【2006/3/2教育桃源電子報】

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台灣小學生教育經費 不到南韓十分之一
聯合新聞網 (2006/03/01 05:16)

台北訊

「苦不能苦孩子,窮不能窮教育」,是大陸農村隨處可見的標語。最近,行政院長蘇貞昌也有類似的宣示,但是蘇院長或許不清楚:台灣的教育投資,真正用在學生身上的費用,不到南韓的十分之一,更將逐漸被上海超越。
明天上市的商業周刊報導,據教育部統計,二○○四年我國每名小學生分到的教育經費約二千零八十九美元(約合台幣七萬元),比香港的近三千八百美元、南韓的三千七百多美元、新加坡的二千四百美元都低。
更糟的是,人事費占了台灣教育經費的九成三,再扣除徵收土地、蓋校舍的百分之三後,我國用在中小學生身上的「活錢」,只有百分之四不到、約八十美元,是南韓小學生(八百五十多美元)的十分之一不到。
台中縣梧南國小是所十個班、二百多名學生的小學。校長陳水順說,九十四年度的預算中,老師的「教育訓練費」掛零,水電費被縣府砍成去年的一半,房屋修繕費只有兩萬六千元,連粉刷牆壁都不夠。中午孩子們的營養午餐只有兩個素菜和豆腐清湯。
「我女兒學校在周三下午舉辦班親會,因為學校要省電費,不能排在晚上。」一位台北縣國中老師無奈表示,「這會讓多少家長無法參加?」
對於台灣在亞洲國家投資教育競爭力的落後,行政院主計處副主計長陳慶財表示,每年各級政府編列的教育經費,其實都超過「教育經費編列與管理法」規定的百分之廿一點五下限。「對教育的重視度,我們絕對不會亞於外面。你看,政府財政那麼困難,我們還是編到百分之二四點二。」
關心教育的前中央大學教授王顯達不客氣指出「經費數字都是假的。」前全國教改協會理事長丁志仁也說:「膨風!吹牛!那是預算數字,決算(真正執行)哪有這麼高!」
高雄市教師會政策中心執行秘書任懷鳴所做的「九十四年度高雄市教育預算問題」分析報告指出:「市立體育場經費」、「巨蛋體育館地價稅」、「補助綜合體育館興建經費」、「二○○九世運會籌辦費」等八億元,全都灌入了教育項目。
全國各級公立學校退撫費現在一年要七百二十億元,主計處官員透露,地方政府負擔六百一十一億元。未來十年內,估計一年要一千四百億元。「教育總經費一年才四千二百億元,未來退撫費占三分之一,教育經費豈不爆掉?」前全國教師會秘書長、南投縣虎山國小教師劉欽旭擔憂的說。
因為教育經費不足,政府想出來另一個高招,是減班減校,偏遠小校被迫裁併。偏遠地區弱勢兒童受教權受影響,未來家庭經濟能力差的孩子,想靠教育翻身的機會愈來愈低。
根據上海市政府所發表的數字,二○○三年上海中小學每生實際經費分別達到約台幣二萬五千元,比前一年增加二成。若論真正用到學生身上的費用,再以當地物價換算,已和台灣相去不遠。


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