【2006/3/28教育桃源電子報】
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有關所謂18%變革最新發展之評論
所謂18%變革案,在過去五天有若干進展,針對這些進展,本會分別評論如下:
一、 立院法制、預算委員會於95.03.23做出廢止「公保優存變革」條文之決議。
評議:銓敍部故意魚目混珠,將與本次變革不相干的一次退休金優存辦法也送來攪局,其心可誅,上述決議將進一步由院會決議,惟朝野攻防難免,即使院會做成決議,仍需將法制化工作全面完成,而非以廢止為目標,本會準備了「公保法第4條、第14條修正案」、「退休條例第5、6條修正案」等一系列法案修正版本,已請立委處理中,其中包括法源之建立、授權之範圍、日出及落日條款、退休金可改變選擇、年所得替代率上限等,以便正本清源。
二、 大法官會議95.03.24做出駁回國親黨團有關暫停18%變革方案之釋憲申請。
評議:駁回之理由是因立法院無法審理之事實已隨95.03.23委員會之召開而消失,故駁回和本案之最後結果無關,某種程度上大法官已認定應由立法院依立法委員職權行使法加以實質審理,銓敍部亦已將相關修正條文送審,剩下的只有為何2月16日執行的新案例將如何依立院審議結果善後,以及相關政治責任的問題。
三、 部份執政黨立委提出100萬以下,優存不減的方案試探外界。
評議:我們肯定這些立委謀求解套的努力,也感謝各縣市、各團體幫忙施壓與溝通,但所謂「100萬以下優存」不減顯然係急就章提出,並未經過合理評估,亦未經公開討論,可能造成另一次「肥XX、瘦XX」,本會認為會內應由「因應小組」加以評估,另仍要求執政黨先同意廢止2月16日案,待廢止後,循正常程序檢討退休制度,始是客觀改革。而對於總統、姚嘉文院長、朱武獻部長,甚至杜正勝部長蠻幹推動的責任追究,本會認為應建立責任政治倫理,持續追究。
全國教師會政策部 敬上
95.03.27
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