桃園市教育產業工會| 歷史記錄-- 從教師的觀點談小校裁併

【2006/9/8教育桃源電子報】

小校裁併的問題一直被拿來討論，有政府的觀點、有校長的觀點，大部分都是省錢的經濟考量觀點，第一線的小校老師的觀點是什麼？有沒有人聽見他們最近身觀察的聲音？

上學期，本會發現在拜訪復興鄉的小校過程中，感受到老師們的憂心，我們請老師們將他們的聲音寫出來讓大家聽見。

從教師的觀點談小校裁併95.4.9
文/霞雲國小徐佩君

從老師的觀點看小校裁併的議題，大概有幾個觀點：
一、從學習的角度：
最常聽見的聲音是：「一位老師在經營10人左右型態的班級，會不會感覺同儕的競爭力不夠？」「因為人數太少，沒有競爭與學習的對象，因此，成績的展現有所限制。」
事實上同儕的競爭產生的影響有兩種，一種或許是幫助學生push自己的力量，不過，這是針對中等程度以上的學生，以及個性積極的學生。其實更該注意的是：同儕的競爭更有可能的是使中下程度的孩子提早放棄。

二、從生活適應的角度
小校型態大部分位在偏遠，單親、隔代教養的比例偏高，這些孩子在成長歷程中，未能在家庭中得到更完善的照顧，這時候，學校其實扮演著一個重要角色，老師可以平均分配給較弱勢的孩子可以增多，因此，老師有更多的機會與時間陪伴小朋友，給予這些孩子更多的照顧。

裁併的後遺症
一、通勤
國小的學生長途的通勤其實是件辛苦的事，而且並不公平。所謂的國民義務教育，是使國民有義務接受基本教育，也有權力要求政府對於他們教育的提供，因而不能單從經濟的觀點來衡量。市區的孩子可以在學區內就讀，每一個學區都有一定程度的範圍。而小校裁併的狀況是形成小朋友越區就讀的現象，這對於居住在偏遠地區的人，形成另一種不公平。

二、住宿
目前有些山地偏遠的小朋友也住校，但所有住校的學生都是同一個社區，這可以讓年幼的孩子有更多的安全感，因為他周遭的人都是他所熟悉的。整併後的住宿卻是來自更多不同地區的小朋友，這對於孩子的生活適應會形成較多的壓力。
其實小朋友住宿是最不得已的辦法，因為發展中的孩子在情感的依附上是非常重要，通常學校的住宿只能提供其本生活的照護，而無法提供小朋友情緒發展的支持。所以，除非家庭的因素，否則不應以學校學習的觀點，提供住宿的選擇。

感想：
生活在偏遠地區的人，普遍而言，生活都較辛苦，享受國家與政府的資源也都有限，而教育的提供是政府照顧偏遠地區的最重要也最基本的方式。如果，政府不把資源投注在教育上，未來在社會照護的成本會一定會相對提高很多。

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