【2006/9/27教育桃源電子報】
發信人：彭如玉 e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net
轉寄國教廉價化相關媒體報導
●華視新聞(2006/09/26)
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同工不同酬 國小老師:差太多(09/26) |
教師節快到了，但現在的國小老師卻不快樂！教師團體表示，國小和國高中教師的任用資格，薪資結構完全相同。但是，國小老師的鐘點費比較少，授課節數卻比較多，有國小老師甚至形容，自己被剝了六層皮。
國小老師，不只在課堂上教學，連學生的生活起居，品德教育都要負起責任，不過，在現行的教育資源分配下，國小老師的編制不足，已經影響了影響教學品質。教了十幾年書的國小老師形容，在這樣的教學環境下，就像被扒六層皮。不但，每週授課節數，多過國高中，就連鐘點費，也最少，平時，還要兼任人事計的行政職務，工作並不輕鬆，卻經常被外界誤解。教師節前夕，老師們希望政府不要高呼國教精緻化，卻省錢辦教育，因為小朋友的成長，需要更多教育資源照顧。
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國教廉價化？教師會：國小教師被剝六層皮！
中廣新聞 藍孝威 2006-09-26 11:54
本週四就是教師節，有一群國小老師站出來抗議，表示國小老師和國高中老師的任用資格與薪資結構相同，但國小老師卻被活剝六層皮！像是：每週授課節數最高、沒有超鐘點費、平均鐘點費最低、教師編制最少、導師負擔最重、還要兼任行政業務，顯示政府的教育資源刻意漠視年齡最小的國小教育。（藍孝威報導）桃園縣教師會理事長彭如玉發表一份調查報告，發現教育的人力和經費配置呈現「倒金字塔型」，雖然義務教育的學生人數最多，但平均資源卻最少，最需要人力的國小校園，老師的工作條件卻也最惡劣：「國小教師鐘點費一節課260元，國中360元，高中職400元。」此外，調查也發現，國中小教師員額編制（國小教師每班1.5人、國中2.0人、高中職2.5人）明顯低於高中職，授課節數（國小老師每週授課21∼25節、國中14∼22節、高中職10∼18節）卻比高中職老師還多，不僅犧牲教師權益，也無法提升學生的學習品質。台北市教師會呼籲，面對少子化趨勢，正是扭轉廉價國教、提升國教品質的關鍵時機，尤其97學年度將推動12年國教，政府更應該多分配一些資源，提升國小學生的教育品質。
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●東森新聞報
授課節數最多鐘點費卻最低...國小老師被扒六層皮？
2006/09/26 12:11
記者邱瓊平／台北報導
國小老師要幫學生把屎把尿，卻要被扒6層皮？部分縣市教師會26日在立法院舉行記者會指出，和國高中老師相比，國小老師不僅每週授課節數最高，還沒有鐘點費，且每班的教師編制僅有1.5人，較國高中少，但研究發現年齡愈小的孩子愈需要照顧，呼籲政府應提昇國教品質與教師的工作條件。
在教師節前夕，包括台北市教師會、桃園縣教師會和花蓮縣教師會等今日上午共同舉行記者會，公布「高國中小教師工作條件」調查結果。
台北市教師會理事長柯文賢表示，台灣的學生人數是到金字塔型，尤其在義務教育部份，學生人數最多，但平均的資源最少，造成原本最需要被照顧的國中小學生，反而成為資源弱勢的一群。他強調，若是教育當局這種心態不改變，當中等教育加入國教行列之後，向下沉淪的危機將無法避免。
桃園縣教師會理事長彭如玉指出，國小老師在政府的漠視下，被扒了6層皮。她說，國小教師每週的授課節數為21到25節，較國中和高中職老師還要多，卻沒有超鐘點費，平均鐘點費為1節260元，平均1分鐘為6.5元，但國中和高中職教師平均1分鐘8元。
在教師編制部份，彭如玉則說，國小的教師編制為每班1.5人，國中每班的編制為2人，至於高中每班的編制為2.5人，而導師的負擔也最重，甚至還需要兼任人事和主計，反觀國中和高中職都是專任。
柯文賢指出，希望政府不要再用省前辦教育的方式處理，呼籲要提昇國教品質和教師的工作條件。
教育部國教司長楊昌裕回應，每個階段的孩子都有不同的需求，國小階段時，老師必須進行生活教育和品德教育，國中老師則著重在心靈輔導，而高中老師則必須在生涯輔導上多著墨，重點在於給孩子發展上的需求。他也說，目前立法院正在審查所得稅法，若國中小學教師恢復課稅，也將用在改善教育環境上。
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●國語日報95.9.27
授課節數多 員額編制少 教師團體批 國教廉價化
【記者楊惠芳報導】明天是教師節，對於長期以來國中小教師授課時數偏高的問題，教育部國民教育司長潘文忠昨天表示，未來教師課稅後，不但將大幅降低國中小學教師的授課時數，並且朝固定時數方向研議，初步規畫國小專任教師將調整為每週二十節，擔任導師的可調降至每週只有十七節，而且導師費可望由現行的兩千元，調高為四千元。
臺北市、桃園縣及花蓮縣教師會與立法委員洪秀柱昨天呼籲教育單位，重視國教「廉價化」的現象。國小教師的工作條件惡劣，授課節數偏高，員額編制偏低，平均鐘點費最低，導師工作量大，還要兼任行政業務。十二年國教實施在即，如果政府不及時改善這個現象，將嚴重影響國教品質。
臺北市教師會理事長柯文賢說，國中小學的學生人數最多，但平均資源卻最少，造成原本最需要被照顧的國中小學生，反而成為資源弱勢的一群。
洪秀柱說，長期以來，政府都是以「省錢辦國教」的心態來辦義務教育，不但犧牲了教師權益，更無法提升學生的學習品質。
桃園縣教師會理事長彭如玉表示，國小教師的平均鐘點費為一節兩百六十元，平均一分鐘為六點五元，「真的是相當便宜」。在教師編制部分，國小為每班一點五名教師，國中每班兩人，高中每班二點五人。有的國小教師不但要擔任導師，還要兼任人事和主計，反觀國中和高中職的行政人員都是專任。
教育部國教司副司長楊昌裕表示，每個階段的教育目標不同，師生關係也有很大的差異，不能夠相提並論，不過，國民教育階段的行政人力不足的確是事實。
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●台灣立報2006/09/27
國教司：教師課稅可改善工作條件
圖文／黃世麒
桃園縣教師會理事長彭如玉認為，國小教師與國高中老師在任用資格與薪資結構等基本條件都相同，但在工作時數及內容等條件上卻相差甚多，國小教師簡直就是被扒了6層皮。
國教司：教師課稅可改善工作條件
【記者彭士芬台北報導】教育委員會洪秀柱立委與各地教師會在教師節前夕召開「反對國教廉價化，抗議教育資源向下沉淪」記者會，喊出國中小教師工作條件不佳，權益受忽視，教育部國教司楊昌裕副司長在記者會上作出回應，但與教師並無共識。
楊昌裕表示，基礎教育是人格發展最重要的階段，國小老師除了負責學科教育之外，更重要責任是學童的生活教育。
他指出，教育部已經向行政院提出「國小班級學生人數降低方案」，民國96年，國小班級平均人數將由一班35人降低為32人，97年開始每年降低一人，預計到民國一百年，國小班級平均人數將達到29人，逐年增加國小班級教師編制。「國小班級學生人數降低方案」因應少子化，也同時增加國小教師員額編制，逐年消化流浪教師人數。
楊昌裕表示，待新的所得稅法通過之後，國中小學與幼教老師課稅會增加國庫歲收，若可以當作教育經費，教育部規劃將增加國中小約聘輔導與行政人員，減少老師的工作負擔、國小導師費由現在的一個月兩千元提高到4千元、增加教師專業基金的設置，讓國中小老師有更多專業進修的機會，以及降低國小導師授課時數等4項改善國小教師工作條件的具體政策。
儘管教育部提出這幾項改善教師工作條件的政策承諾，教師會相當不以為然，認為教育部指著一張大餅，空作承諾，沒誠意解決問題。桃園縣教師會理事長彭如玉表示，教育部將改善教師工作條件完全寄託在對國中小教師的課稅，似乎將現在教師工作環境低落的責任歸咎於教師沒有交稅，教師節前夕獲得教育部這樣的回應，教師不快樂。教育部與教師會雙方僵局收場，不歡而散。
花蓮縣教師會理事長陳源豐表示，國小教師的工作相當重，他跑遍全花蓮縣一百多所國小，其中花蓮最南方的靜浦國小老師在沒有加班鐘點費的情況下，有時候必須超時加班，為的是要交出教育局規定的教學成果報告，陳源豐說很多教育部規定的報告內容是造假的，徒增教師工作量，根本沒必要。
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●大紀元9/26/2006
多個縣市教師會二十六日召開記者會，桃園縣教師會理事長彭如玉表示，國小老師與國高中老師在任用資格及薪資結構的基本條件都一樣，但在授課時數等六項不合理的要求下，被硬生生扒了六層皮。（中央社）
台教師工作條件 國中小呈現廉價化
【大紀元9月26日訊】(大紀元綜合報導) 台北市教師會與立法委員洪秀柱在教師節前夕召開記者會公佈「高國中小教師工作條件」調查結果，期盼教育當局重視廉價國教的現象，並慎防12年國教施行之後，中等教育隨同沉倫。
台北市教師會理事長柯文賢表示，台灣的各級學生人數是金字塔型，但是教育人力與經費的配置卻呈現倒金字塔型。尤其在義務教育這一區塊，學生人數最多，但平均得到的資源卻是最少。如果教育當局這種省錢辦國教的心態不改變，當中等教育加入國教行列之後，向下沉淪的危機將無法避免。
桃園縣教師會理事長彭如玉從調查結果發現，目前相關法令上有關教師工作條件的規定，國小教師被扒了六層皮：每週授課節數最高、超鐘點費無、平均鐘點費最低、教師編制最少、導師負擔最重、教師兼任行政業務最繁重。
彭如玉表示，許多研究都指出，年齡愈小的孩子愈需要較多的照顧，但是台灣教育資源的分配卻刻意漠視年齡最小的國小教育。從工作條件的調查數據中可以看出政府在國家最根本的基礎教育上是用多麼廉價的投資 ！
教育部國教司副司長楊昌裕表示，教育經費拮据是關鍵，國小學童需要較細微的照顧，老師相對的比較辛苦，過去國教教師免所得稅就是因為體恤基層教師的辛勤與對國家的犧牲奉獻。我們在檢視現實問題中，不妨回顧過去十年的教育發展狀況，其實是不斷的在往前進步。將來更需要大家共同努力讓台灣教育走向精緻化。將來國教教師繳納所得稅之後，教育經費比較充裕，將可以改善教育環境。
柯文賢提醒教育當局應反思，教育政策與方針如果不能解決問題，而將改善教育環境的期望寄託在對國教教師的課稅基礎上，那麼政府到底在做什麼呢？
彭如玉指出，政府本來就應該負起責任去投資改善國家的教育環境，為什麼說是老師沒繳稅造成的？況且政府也應該盡到照顧幼小孩童的責任，不應找藉口說現在還做不到，未來可能做到，這是畫餅充飢的作法。
台北市教師會呼籲，面對少子化現象，正是扭轉國教廉價化的現況，提升國教品質的大好時機。人民渴望優質的12年國教，絕非資源貧乏的劣質教育。(http://www.dajiyuan.com)
9/26/2006 9:58:50 PM
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●中央社 2006-09-26 17:22
教育部：一百學年度國小每班擬降至29人
（中央社記者黃名璽台北二十六日電）台北市教師會理事長柯文賢今天呼籲，教育部應注意台灣教育體制呈現「學生金字塔、資源分配倒金字塔」現象，避免教育資源過多分配至高等教育，忽視國中小學。教育部國民教育司副司長楊昌裕說，已向行政院提出國小班級學生人數調降方案，預計一百學年度可降至每班二十九人。
中國國民黨籍立委洪秀柱（台北縣）上午與教師團體在立法院召開記者會，呼籲政府正視國中小學教學資源匱乏、教師負擔過重等問題。楊昌裕表示，教育部已發現、也正式提案至行政院，盼早日解決。
楊昌裕說，目前國小每班人數約三十五人，九十六學年度將降至三十二人；預計至一百學年度時，可望降至每班二十九人。
他指出，增加教師人數是一種減輕教師負擔的方式；但調降班級人數也是一種方法。另外，若立法院屆時順利通過國小教師恢復課稅法案，多出的經費將用於改善教育環境。教育部也將提出相關因應方案，包括增加約聘人力、國教導師費增加至新台幣四千元等。
洪秀柱認為，教育部對教師關懷不夠，導致國中小教師與高中以上教師的資源配置完全不同。國民教育是打地基，相對而言特別重要。
桃園縣教師會理事長彭如玉則說，國小教師長期來被「扒六層皮」，包括每週授課節數最高、沒有超時鐘點費、平均鐘點費最低、教師編制最少、導師負擔最重及兼任行政業務最重等，盼教育部深思廉價投資在國小教育的同時，台灣的未來也隨著向下沉淪。
●蘋果日報 95.9.27
過半數教師自認憂鬱
面對校園霸凌 盼強化品格教育
【陳揚盛╱台北報導】明天是教師節，一項有關中小學教師狀況最新調查顯示，半數以上教師認為自己憂鬱指數過高，近七成老師自認壓力偏高，六成七的教師擔心少子化導致減班併校後，將遭調職或調校。
桃園縣教師會理事長彭如玉（右）說，小學老師編制少，兼任行政職務，壓力很大。梁建裕攝
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兼行政職情形嚴重
金車教育基金會昨公布「無私真愛」教師問卷調查，有效樣本為九百零九份。調查指出，五成四教師自認憂鬱指數偏高。有九成五的受訪教師認為目前的教育政策下，不能減輕孩子課業壓力。近九成九認為現今學生最需加強品格道德教育；教師認為校園最需要改善的問題為尊師重道，其次為校園霸凌。金車基金會副總幹事曾清芸說，調查結果反映尊師重道傳統及校園倫理已經面臨考驗。
另外，台北市教師會、立委洪秀柱昨公布「高國中小教師工作條件」調查，顯示小學人力資源、工作條件最惡劣。國小每班編制教師一點五人，遠不如國中的兩人及高中職的二點五人，且小學教師兼任人事、會計、事務等行政職務情況仍嚴重。
教育部國教司副司長楊昌裕表示，教育部已要求縣市政府執行小學教師不得兼任行政職務，九十六學年度降低每班人數，改善小學教師工作條件。
「零體罰」缺乏配套
桃園縣教師會理事長彭如玉說，老師心情指數降低，非常符合現況，例如「零體罰」政策沒配套措施，導致學生難以管教，學生道德教育完全瓦解，讓許多國中老師面對諸多壓力而罹患憂鬱症，必須吃抗憂鬱藥百憂解支撐教職。
新竹縣芎林國中教師郭曉蘭說，校內一名年輕女老師因面對國中學生升學壓力大，而她的教學經驗不足，加上管教學生時挫折不斷，罹患了憂鬱症，就醫吃藥治療，並與資深老師懇談，改善教學方法後才痊癒。
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