附件《搶救大潭藻礁行動聯盟新聞稿》180201

【搶救大潭藻礁 市府責無旁貸】記者會

時間：2/1（四）上午10:00

地點：桃園市政府前

桃園市政府應立即啟動「大潭藻礁暫定自然地景審議」

 

2014年8/14宣示「保育藻礁，永不妥協！」的候選人鄭文燦，當了市長後，具有地方主管機關管轄權，可以全力保護桃園珍貴的藻礁，竟默許中油開發大潭藻礁；他的屬下農業局林務科長惡意缺席「劃設藻礁自然地景地方與中央協調會」，藐視國會議員，也讓在地團體看不下去。

 

2月1日上午，近百位關心藻礁存亡的市民上街頭，包括學者、立委、律師、在地及外地民團等輪番上場控訴市府失職，並要求市府趁還來得及的時候，立即啟動「大潭藻礁暫定自然地景審議」。

 

記者會最後由荒野保護協會桃園分會親子團的小朋友穿戴各種海洋生物道具演出藻礁行動劇，請求市長幫忙救藻礁。

 

中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫博士：

陳昭倫首先表示桃園藻礁經過學者調查，是全球最獨特的藻礁生態系。2012年搶救觀新藻礁的時候，他就知道這裡具有世界自然遺產價值。尤其去年6月又在大潭藻礁發現了由他發現命名的一級保育類的柴山多杯孔珊瑚，桃園藻礁的價值更是錦上添花。接著他沉痛的指出造成桃園藻礁生態系統走向衰退的原因，地方主管機關是罪魁禍首，因為他們是守護家鄉自然資產第一線的主管機關。他說因為桃園市政府在劃設藻礁保護區被動消極，完全失去作為地方主管機關應該扮演的腳色，才會讓世界最大的藻礁生態系面臨崩毀的命運。桃園市長要受到嚴厲的譴責。

此外他還表示學者與學術團體淪喪為開發商的生態顧問，為虎作帳，不僅明目張膽的左手拿政府濕地研究的委託案，右手卻接下開發商大筆的環境影響評估案，大玩球員兼裁判的角色扮演遊戲，更坐領高額的計畫主持津貼或是顧問費。這些學者或是學術團體卻常以偏頗不全的資訊，配合地方政府期待的開發案，做出生態不好，生物多樣性不高，或是以似似而非的國家發展為理由，支持可以犧牲特有生態系的論點。也是該嚴厲譴責的對象。

陳昭倫認為這樣由產官學所形成龐大的結構體才是今天不僅是藻礁，而且是過去20多年來全台灣環境生態走向衰退與崩解的主因。只有瓦解這樣的產官學結構，台灣的濕地和藻礁生態系才有可能獲得救贖。

 

東海大學生命科學系林惠真特聘教授表示：

昨天中華鳥會所召開的「綠色環島計畫濕地日記者會」發布的驚人數字：自從濕地法在2015年2月2日施行後，全國國際級與國家級濕地面積，不但沒有增加，竟然已經減少一萬多公頃！佔原劃設面積近1/4。這個患有「大自然缺乏症」的政府，將把臺灣帶到無法永續的未來。10年、20年、50年後我們留給下一代什麼樣的台灣？台灣正在經歷一場陽光、空氣、水、土壤的零級產業的革命，小英政府難道看不出來嗎？沒有靈魂的經濟發展等於沒有靈魂的家。

請各位想一想：用27公里長、5 公里寬、4公尺厚度的萬年藻礁換7 年後的2025年目標，請問經濟部這是哪門子的經濟學？桃園藻礁海岸線長度等於捷運板南線（南港展覽館到頂埔）、等於台中火車站到梧棲的長度。因為大園及桃園工業區汙染，剩下7公里（台北車站到松山站）是健康的！觀塘工業港挖下去，藻礁就再見了！如果號稱最會溝通的政府還不能看清這一點，只會讓更多人轉身而去。不懂得對大自然謙卑的官員，還能期待什麼？

 

大潭社區發展協會理事長彭世良激動的表示：

大潭居民一向純樸守分，自從公權力不彰時期遭到鎘汙染、盜採砂石、垃圾回填等各種汙染事件糟蹋以後，目前已經痛苦不堪；如今大潭電廠將增建機組，未來發電量由現在的11%進而達到全國發電量的23.5%，成為全世界最大的火力發電廠，社區生活品質將大幅下降；尤其桃科、環科又相繼劃設，未來汙染事業勢必一一進駐。

 

他說：大潭電廠發展成全世界最大電廠的規劃方向，明顯違背世界電廠配置趨勢，對大潭社區的居民極不公平，但在地居民還是願意相忍為國；然而當他們驚豔於家鄉有國寶級的藻礁地景時，中油卻又要剝奪掉他們的美好，這樣要他們如何向下一代子孫交代呢？他請求市長幫忙大潭，為大潭留下一扇喘息的窗口。

 

立法委員陳學聖對於大潭藻礁發表四點聲明如下：

1. 委員從文化局長時代就關心藻礁議題，在2009年還於大潭電廠，舉辦「夏日最後一場音樂會 - 藻礁的吶喊」。

2. 在農業局以及農委會藻礁調查報告還未完成前，嚴禁任何開發申請行為。

3. 如果有任何開發行為出現，將要求農業局或農委會依文資法之規定，將藻礁指定為暫定自然地景，等同暫定古蹟一樣效力。

4. 桃園應該思考從為工業服務轉型為進入後工業時期，更加重視生態永續以及文化教育。

 

荒野保護協會桃園分會會長張演祺表示：

棲地維護是荒野保護協會成立以來推動的重要議題，所有的棲地都和人類生活息息相關，「大潭藻礁」不僅符合拉姆薩公約的重要濕地，更是世界級的自然地景。我們這一代無權剝奪後代子孫的自然資源，更有義務維護它的完整性，讓後代永世得享上天賜予。作為地方主管機關，桃園市政府責無旁貸必須全力守護這些珍貴資產；但是鄭市長的做法完全背道而馳，令人遺憾！

 

今天政府和中油以大潭電廠供氣需求為由，選定大潭藻礁區為第三天然氣唯一接收地點，完全不聽專家學者的意見；更不顧全國民眾的期待，以專斷蠻橫鴨霸的方式欲強行掩埋破壞千年藻礁。當年彰化國光石化因馬總統一句話就停止興建規劃，今天荒野保護協會和關心環境的朋友來為家鄉的自然資產請命，希望躲在市長室的鄭文燦和總統府傲慢的蔡英文總統，能放下身段傾聽百姓的聲音，一如你們選前的承諾，也能像馬英九一樣拿出魄力，為世代守住珍貴地景，停止在大潭藻礁興建第三天然氣接收站。

 

荒野保護協會義務律師陳憲政表示：

文化資產保存法第79條：主管機關應定期普查或接受個人、團體提報具自然地景、自然紀念物價值者之內容及範圍，並依法定程序審查後，列冊追蹤。野生動物保育法第10條:地方主管機關得就野生動物重要棲息環境有特別保護必要者，劃定為野生動物保護區，擬訂保育計畫並執行之；必要時，並得委託其他機關或團體執行。

由上面的規定可知，桃園市政府對與藻礁的保育責無旁貸，但事實上，當桃園藻礁海岸面臨觀塘工業區、觀塘工業港開發威脅時，桃園市政府卻只告訴我們，有關指定自然地景部分，文資法就主管機關規範不明，並認為該案土地牽涉經濟部及其下轄台電、中油之重大開發，係屬重大能源政策及國家重要開發建設云云，進而認為桃園市政府自己無權協調。另就野生動物保護區劃設部分，更說，桃園市政府只要提供相關資料供主關機關參考就好，野生動物保護區劃設應該由中央為之。

我們沒有辦法接受這種事不關己，踢皮球的態度。而且按照桃園市政府的說法，是不是只要碰到國家開發，環境保育就要退縮，那我們要這樣的主管機關作什麼?

與本件相關的環境法制部分，有海岸管理法、 野生動物保育法、濕地保育法、文化資產保存法等洋洋灑灑，每一個立法宗旨，莫不以永續環境為首要考量。但是在大潭藻礁的保存議題上面，我們面臨的是，居然沒有任何一個法條可以救大潭藻礁，為什麼會這樣？因為我們看到的是，中央政府與地方政府不斷地相互推卸責任，互不作為，甚至在經濟利益的誘惑下，一同默視破壞環境。千法萬法抵不過一意孤行的短視近利，如此不斷消費環境永續財產，我們又有什麼臉可以面對我們的下一代，又有什麼資格談世代正義？桃園市政府請勇於面對，出來承擔，向開發單位大聲說不。

 

搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政：

潘忠政秀出了三張圖片，分別是2012年9月27日鄭文燦還是縣黨部主委時親筆簽署的畫設「觀新藻礁自然保留區」文件、2014年8月14日鄭文燦在自己臉書發表的「藻礁保護的近一步思考」內文和2015年1月8日民團與市長有約時明確提出「桃園27公里藻礁海岸劃為保護區，觀新藻礁劃為自然保留區」的訴求；同時播放了一段2014/8/14當天，他和民進黨市議會黨團自行召開的記者會吶喊出「保育藻礁，永不妥協」的口號。證明鄭市長當時標榜的環境生態價值與對民團的承諾事實。潘忠政呼籲：雖然鄭市長背信忘義已成事實，但如今亡羊補牢還來得及，萬勿真的成為桃園藻礁的「世紀殺手」

潘忠政也宣讀了2014年地方大選前，和桃園在地聯盟簽署劃設27公里藻礁為自然保留區的10位當選的議員大名（依簽署先後序為：游吾和、王浩宇、黃傅淑香、陳志謀、黃景熙、楊家俍、范綱祥、彭俊豪、劉仁照、李家興），也呼籲他們信守承諾，及時聯名要求鄭市長依法啟動「大潭藻礁暫定自然地景審議」，一起搶救桃園珍貴自然資產，避免成為誠信的陪葬者。

 

桃園市教育產業工會總幹事朱維立：

保護藻礁麥擱拖！鄭市長別當桃園生態劊子手？！

大家好，我們是來自桃園市教育產業工會，桃園在地的教師組織，在教育現場我們除了關心教師權益也在守護學生的受教權。為甚麼本會所屬桃園地區有多所學校自動自發關懷、淨灘甚至為藻礁請命，新屋國小、永安國小、樹林國小、復旦中學、楊梅高中、大園高中、健行科大、元智大學……等等，正是因為桃園在工業化的過程，我們的家鄉生態環境資源已消耗殆盡，未來下一代的孩子們還能擁有甚麼？我們的政府到底想要給桃園孩子們怎樣的生存環境？ 從鄭文燦市長的當選，對大眾說輪替才有改革。但是現在看來不分藍綠，桃園對你們來說都只是騙選票與圖利財團的工具。

即使最近已看到蟹類專家劉烘昌博士發現：「大潭藻礁附近海岸蟹類豐富度遠遠超過墾丁海岸的潮間帶，具有世界遺產價值。」對如此珍貴豐富的生態資源，難道鄭市長還能視而不見？事實證明，為了開發案、為財團利益護航，藍綠沒有不一樣。

最後我們要質問鄭市長，到底要給桃園怎樣的未來？你們所謂的「開發的經濟」，究竟是開發了誰？保護了誰的經濟利益？這座中油的天然氣接收站到底能給桃園甚麼？你所謂的開發，並沒有真的帶給桃園優質的就業機會、好的生活品質，犧牲的還是下一代賴以維生的環境生態資源，而成就你們自己在開發過程中的不當利益。

 

桃園在地聯盟理事巫秀千表示：

「萬年藻礁得來不易，不容許開發單位蓄意破壞！」她說。今天在此必須很沉痛的控訴與譴責桃園市政府，對於守護萬年藻礁的失職，同時也提出兩項鄭重的聲明：

1.環團從沒反對過天然氣接收站，反對的是蓋在大潭萬年的藻礁上。

2.再次糾正桃市府與農業局，藻礁不是全台灣有，只有桃園有。

鄭市長從2015年上任以來，屢屢推託劃設藻礁自然保留區一事，一而再再而三的推給中央，並且說地方沒有此權限。我就提一個實際案例：澎湖玄武岩大家都知道，1992年由澎湖縣提報到農委會，低潮時面積約30公頃，經過文資審議大會，設立「澎湖玄武岩自然保留區」，2003年入圍台灣世界遺產潛力點，2008年更擴大面積劃設176公頃，名為「澎湖南海玄武岩自然保留區」。

澎湖行為什麼桃園不行？請桃園市政府鄭市長，與我們一起守護環境，保護藻礁，讓人民相信市長是愛桃園、愛家鄉和我們站在一起的人，並且立即啟動文資審查，讓我們的下一代能擁有環境永續的「桃園藻礁自然保留區」。

 

大腳小腳桃園親子共學團媽媽沈佩玲：

現場的記者、各位朋友，大家好。我是一名小學生的家長。上個星期我們都參加了在環保署舉辦的環差會議，會議室裡面，坐滿了大人，沒有看到兒童。兒童在學校裡面參加期末考。

還好，兒童沒有在場，要是他們在，他們會發現我們大人不用上學、都在吵意義不明的架。他們會好奇的問，為什麼要埋掉7000年的自然？學校不是教說尊重生命嗎？他們會好奇的問，為什麼提出嚴謹資料的一方，要不斷重複他們的依據；提出粗糙數據的那方，還會有政府幫忙講話。是不是只要有政府撐腰，研究都可以亂做？我們大人騙得過眼前的另一個大人，卻騙不過孩子的眼睛。請市政府對著現場孩子的眼睛說，學校裡教的永續發展都是騙小孩的，教的尊重生命都是講好玩的，教學生做實驗要要有科學態度、求真的精神都是假的。

請市政府用孩子聽得懂的話再回答一次，藻礁重要嗎？你們打算留下多少自然資產給孩子？不用再回答依據資訊公開法那句了，小孩會看穿妳們在浪費時間。

 

藻礁行動劇：

由荒野桃園分會親子團所演出的行動劇，大小朋友們分別扮演藻礁媽媽和活在藻礁區裡的各種海洋生物，……

 

新聞聯絡人：張演祺 0987-946762 潘忠政 0972-117081 陳昭倫 0930-037637

 

活動流程：

李碧恬／主婦聯盟生活消費合作社前理事（主持人開場）

葉斯桂／桃園海岸生態保育協會理事長（吹海螺三聲無奈）

陳昭倫／中研院生物多樣性研究中心研究員

林惠真／東海大學生命科學系特聘教授

彭世良／大潭社區發展協會理事長

陳學聖／桃園市區域立法委員

張演祺／荒野保護協會桃園分會長

陳憲政／荒野保護協會義務律師

潘忠政／搶救大潭藻礁行動聯盟召集人

朱維立／桃園市教育產業工會總幹事

巫秀千／桃園在地聯盟理事長

沈佩玲／桃園大腳小腳親子共學團

小朋友藻礁劇演出／荒野桃園分會親子團

 

市府回應

 

【搶救大潭藻礁行動聯盟】發起團體：

桃園在地聯盟、桃園海岸生態保育協會、大潭社區發展協會、台灣蠻野心足生態協會、荒野保護協會、南大附小彩虹斑馬水環境守護志工隊、彰化環保聯盟、台灣生態學會、台南社區大學、台灣環境保護聯盟、看守台灣協會、台灣水資源保育聯盟、東海大學生科系生態組全組教師、屏東環保聯盟、石觀音愛鄉會、綠色公民行動聯盟、惜根台灣協會、鳳邑赤山文史工作室、地球公民基金會、公投盟獨立建國中壢大旗隊、桃園「大腳小腳」親子共學團、桃園護樹行動聯盟、機場捷運A7站區自救會、花蓮環保聯盟、台客文化協會、桃園航空城反迫遷聯盟、台灣龜崙嶺環保愛鄉協會、觀音樹林復興宮、台灣環境輻射走調團、11號友善小舖、中大壢中行動壢教師社群、雲林縣家長協會、環境法律人協會、黑潮海洋文教基金會、桃園市群眾服務協會、反雙溪水庫聯盟、打碗花生態農場、親子共學教育促進會、彰化海岸保育行動聯盟、台灣西海岸保育聯盟、台灣媽祖魚保育聯盟、桃園野鳥學會、台灣海龍王愛地球協會、好楓戶農家、美濃愛鄉協進會、桃園國一甲反興建聯盟、帝雉鄉野工作室、台灣公民參與協會、台灣動保行政監督聯盟、桃園市教育產業工會、台灣環境資訊協會、中壢社區大學、台灣千里步道協會、環境權保障基金會、耘林藝術人文生態協會、高美溼地荷蘭軒生態工作坊、桃園回龜山陣線、彰化春風扶輪社、海洋公民基金會、水患治理監督聯盟、海線一家親環保協會、台灣主婦聯盟生活消費合作社、苗栗縣自然生態學會、社團法人中華民國關懷生命協會、噪音管制關懷者聯盟、臺灣心力希望協會、山林書院、台南市野鳥學會、馬芝遴田野工作室、工作傷害受害人協會、夢田自然園、主婦聯盟環境保護基金會、中壢龍岡路合理拓寬自救會（持續邀請中）

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