【2019/1/11教育桃源電子報】

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 【會議報告】桃園市108年本市總量管制學校配套措施研商會議會議報告

本會出席人員：熊書顯(本會總幹事) 、蘭育珊(本會教師權益部主任)、吳泰儒（本會專業發展部主任）

報告人：熊書顯

會議重點：

一、開頭局長先說，教育部公文說明總量管制學校每班編制可以到35人，請大家討論配套。局長詢問各校代表後，各校共識為每班編制30-32人，可減授一堂；每班編制33-35人，可減授二堂。

二、後本會代表發言表達立場，29人為上限本來就是應該，在特殊情況下32人為上限已經勉強接受，但35人為上限是絕對無法接受，因為這樣不只是走回頭路，更大大影響學生受教品質，且字第0960077025號函的規定是當時96年3月21日通過國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則的配套，沒想到這十年前的配套，到現在還要使用，讓人有點時空錯置的感覺。另外本市市立國民中小學實施學校規模總量管制作業要點第3點規定的上限百分之十是本會102年7月11日向監察院糾舉，內壢國中每班超收人數高達20%，忽視教育品質，損及學生受教權益乙案，監察院102年12月16日公布其調查意見後，教育局才修正上述規定，現在還要重蹈覆轍嗎？

三、桃園市高中小學家長會長協會的理事長也不支持編班上限為35人，最後通過

    (1)每班編制30-32人，可減授一堂。

    (2)嚴查不在籍就學的學生，並發展各校特色，減少總量管制學校的數量。

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時間：108年1月9日（星期三）上午10時30分

地點：本府1501會議室

主持人：高局長安邦

出列席人員：如簽到表

壹、 主席致詞：

貳、 業務報告：

一、本局107學年度業已核定雙龍國小等21校總量管制暨額滿轉介，惟部分學校學生人數仍逾教育部國民小學與國民中學班級編制及教職員 員額編制準則規定，且教室使用情形已趨飽和，無法辦理增班，爰108學年度將繼續核定總量管制作業。

二、為因應總量管制學校學區內學齡人口數增加情形，並研議相關配套措施，俾保障學生就學權益，本局前請各區戶政事務所提供本市總量管制學校108至112學年度學齡兒童人數統計資料(如附表)。

三、經換算各校108學年度起五年內學區設籍學生人數為應開設班級數，多數學校已逾現有校舍可招收班級數規模；另依實務經驗，總量管制學校接近入學年度，遷入學生人口數將持續增長，爰召開本次會議研商因應方式。

參、 提案討論：

案由：有關本市總量管制學校配套措施一案，提請討論。

說明：

一、查本市市立國民中小學實施學校規模總量管制作業要點第3點規定略以：「為滿足學生就學需求，新生人數超過教育部規定編班標準者應提報實施總量管制。……因特殊原因申請提高轉介標準者，應檢附相關資料經由本府彙整，報教育部專案備查，惟提高轉介標準以百分之十為限。」。

二、另查教育部99年8月20日台國（一）字第0990142724號函說明略以：「針對極少數學校因降低班級學生人數，而致教室不足現象，倘經貴府確實檢討學區劃分及總量管制措施後，確有不足情形，致學校無法依規定人數編班，務請於每學年度開學（8 月30日）前依教育部96年5月31日台國（四）字第0960077025號函規定，逐校列冊並檢附佐證資料，專案報部備查，經本部專案備查之學校仍須以35人編班；如非前述因調降班級學生人數致教室不足情形，請優先調整其他非屬教學使用之相關教室供學生學習使用。」

三、經檢視107學年度總量管制學校未來五年學區內設籍學生人數，多數學校每學年應招收的新生班級數將多於前一學年畢業班級數，顯示仍有總量管制需要；惟部分民眾反映轉介學校距離較遠或交通接送不便，爰陳請本局依前開規定提高總量管制學校班級編制人數，俾保障學生就近入學權益。

決議：

肆、 臨時動議：

伍、 散會： 

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