朱立倫縣長真的「從未阻撓教師退休」嗎？

前言：有關今年教師退休的申請案，朱立倫縣長在96.2.8媒體的言論，引起許多人的不滿，我們針對朱縣長在報上的言論逐一檢視，發現朱立倫縣長的「不老實」！

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2007年，朱立倫縣長說，他擔任縣長以來，從未阻撓教師退休...(聯合報2007.02.08)

但是我們翻開歷史：

2001年 朱立倫縣長當選第十四屆桃園縣長，

2002年「縣議員呂明美要求縣府正視這些申請退休公教人員權利，不要讓他們『累死在工作崗位』」。【2002-05-30/聯合報/18版/桃園縣新聞】

2003年2月「人事室表示，在扣掉二百名「確定可退休」人數後，今年申請志願退休的教師能如願的「恐怕很少」。」【2003-02-22/聯合報/17版/桃園焦點】

2003年5月「公教人員申請退休無法如願，連日成為議員在議堂上關切重點，...九十二年度申請退休六二八位公教人員中，除六十五歲屆齡、五十五歲專案及罹患重病持有重病卡外，其餘任滿廿五年申請自願退休者，絕大多數無法如願，其中有二八七人教師。」【 中國時報 C2/桃園新聞 2003/05/29】--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

●聯合報2002-05-30

公教辦退休 逾半不如願？ 
議員：不要讓他們累死在崗位 縣長：想提早退休的教師重新考慮續留 
記者胡若梅／桃園報導 

桃園縣今年申請退休的公教人員有四百七十八人，縣府預算只能讓二百人退休，還有近三百人在排隊，縣議員呂明美要求縣府正視這些申請退休公教人員權利，不要讓他們「累死在工作崗位」。縣長朱立倫則呼籲「只是在心情上想退休」的教師重新考慮，不必擔心政府退休金預算問題。
呂明美質詢指出，有許多老師因身心不堪負荷拿著醫院診斷書申請退休，縣府人事室卻打回票，不准其退休，萬一教學出了問題，或學生受到傷害，誰來負責？難道要有人死在講台上或辦公室裡，政府才重視這個問題。

呂明美說，政府本該依法行政，依公務員退休法規定，公務員申請自願退休政府應准予退休。桃園鄰近的新竹、苗栗等縣，財政狀況雖也不好，但排除萬難籌措財源讓自願退休的公教人員退休，桃園縣今年申請退休的有四百七十八人，卻只有二百人可以如願，其他人不知要等到何年何月？

縣長朱立倫表示，只要年滿六十五歲屆齡者、服務滿廿五年的五十五歲者，及有重大傷病者，縣府一定准許退休。朱立倫說，就他所知，有不少教師因聽到退休制度改變、政府財政不佳等傳聞，擔心日後不易退休或退休金減少，而急著提早退休，事實上，政府不會讓教師權益受損，他也不希望教師因心理因素而退休，桃園縣因而失去教育資源，他已指示教育局在暑假期間展開調查，並和教師溝通，希望想提早退休的教師重新考慮，繼續留在工作崗位上。
【2002-05-30/聯合報/18版/桃園縣新聞】

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●聯合報2003-02-22

300多教師搶搭退休列車 
紛紛透過管道「活動」 希望縣長兌現「支票」讓今年能如願 
記者胡若梅／桃園報導 
桃園縣今年申請退休的國中小學教師超過五百人，除兩百名教師確定可退休，其他三百多名教師還在排隊。為搶退休名額，紛紛透過管道「活動」，希望排進今年退休之列。
今年屆齡退休的教師有廿三人，年滿五十五歲、服務滿廿五年的「五五」專案有一百五十五人，再加上重大傷病退休的廿二人，屬於「一定可以退休」的教師共有二百人。另外，還有服務滿廿五年的三百零九名教師，申請提前退休。
縣府今年編列退休預算廿九億元，雖比去年的廿四億多，但一部分得支應去年核准延至今年二月退休的一百五十八人經費；另外，由於銀行利率直直落，縣府貼補退休人員百分之十八優惠存款利率支出也增加，今年即達十一億元。在東扣西減下，人事室估算，約只有五億元可支應今年退休經費。
人事室表示，在扣掉二百名「確定可退休」人數後，今年申請志願退休的教師能如願的「恐怕很少」。
最近在學校看到縣府發下申請退休名冊的教師們，除打聽自己可不可能排在今年內退休，並透過管道，希望順利退休。
對於縣府今年起取消「罹病證明」，教師們很不以為然。有教師說，他罹患憂鬱症多年，病情越來越重，自認不適合教職，但縣府以「無法辨識誰生的病比較重」，今年取消罹病證明，大家一律以年齡加年資總數排序，這種作法只是表面看起來公平，事實上問題重重，萬一那天校園發生憂鬱症教師意外，亡羊補牢恐來不及。
也有教師期待縣長朱立倫兌現去年教師節的承諾─—盡量讓因病想退休的教師如願。
人事室表示，俟四月核算屆齡等三種退休人員月退或一次退的退休金金額後，才能進一步核定提前退休人數。至於申請志願退休教師是否可全部退休，須等縣長指示才可辦理。
【2003-02-22/聯合報/17版/桃園焦點】

鉅額公教退休金 縣府無力負擔
中國時報 C2/桃園新聞 2003/05/29
【許萬達／桃園報導】 
　　針對議員連日關切的公教人員退休，廿八日朱立倫縣長在議會答詢時，表明上任後最支持教師退休，不過，現在各級政府財政有困難，支付自願退休的龐大經費，有待中央通盤協調解決。 
　　桃園縣九十一年度申請退休的公教人員，除少數幾位外、大部分都能如願；九十二年度申請退休六二八位公教人員中，除六十五歲屆齡、五十五歲專案及罹患重病持有重病卡外，其餘任滿廿五年申請自願退休者，絕大多數無法如願，其中有二八七人教師。 
　　公教人員申請退休無法如願，連日成為議員在議堂上關切重點，昨日朱立倫回答蕭豐湧議員質詢時，說明他在上任後，最支持教師申請退休，不過，現在各級政府財政有困難，支付自願退休的龐大經費，有待中央通盤協調解決，他會在適當時機反映。 
　　另何正森、趙正宇兩位議員，關切八德市大忠國小學生活動中心基礎工程完工十年，地面工程迄未施工，朱立倫答詢時，承諾在明年結合市公所興建大忠活動中心外，並說明將大手筆投資改善學校廁所及危險老舊教室。 
　　縣內國中、小老舊廁所更新案，預計投入經費六千多萬元；偏遠地區學校缺乏學生活動中心，縣府計畫斥資三千多萬元興建十處風雨教室，以利學生在雨天活動；全縣各國中、小學危險教室，明年編列二億七千多萬元重建；老舊教室分三年編列十億元更新，朱立倫強調重視做好百年樹人的教育工作。 

※※   2007年02月08日    ※※

●聯合報2007.02.08　

455公教退休 朱立倫破例全准 
記者吳佩玲╱桃園報導 
桃園縣今年公教人員退休人數暴增，屆齡與自願退休者高達455人，縣長朱立倫昨天同意讓這波申請者「全部退休」，不過下不為例。
他並語重心長地表示，數據資料顯示申請退休教師有7成未達50歲，他覺得很遺憾，他希望教師們要發揮愛心、道德良心，不要輕易放棄公職造成社會成本負擔。
朱立倫表示，他並非不准公教人員退休，但是期望教師們能找回當初工作熱忱及理念。
朱立倫說，他擔任縣長以來，從未阻撓教師退休；但近來他卻發現有個矛盾現象，即申請退休者扣除屆齡、有重大疾病者，年紀都不滿50歲，占了申請退休數的7成；若是以未滿55歲來統計，就高達9成比率。
因為退休教師大都申請月退俸，造成地方政府財政嚴重負擔，以桃園縣為例，85年度縣府負擔退休經費為10億元；88年21億元；92年27億餘元；95年38億元；96年預估費用是41億元，若以此類推，民國100年縣府將負擔50億元以上退休費用。
朱立倫強調，政府當年退休制度是讓資深教師退休後生活沒有後顧之憂，而不是讓年輕教師一退休後就轉任其他職務，卻讓政府一個職務養三個人，這是國家人力的浪費，而且也強占其他年輕人的就業機會。
他指示教育局，要對私立學校道德勸說，不要再雇用那些退休轉任的教師。
他並強調下不為例，明年以後，對於年資加年齡未滿85者，除非有人願意領一次退休金，否則不予放寬核退條件。
桃園縣教師會理事長彭如玉表示，提出退休申請是教師們的權利，縣長說法太沈重了，而且，這是制度構陷人，縣長覺得不合理應推動修法，而不是把所有責任都推給老師們；尤其，現今教育政策混亂，是大環境因素讓老師們對政府沒有信心。
【2007-02-08/聯合報/C2版/桃園縣新聞】

●自由時報 2007.02.08　 
50歲就月退 縣長批教師佔社會便宜 
去年申退今年准 明年說不準
〔記者陳文正／桃園報導〕桃園縣政府今年退休政策，原本不再像過去只要提出就准退，但昨天縣長朱立倫宣布，去年申退的，今年一律准退，但今年申退的，明年不一定准退。不過，他也說重話，五十歲就領月退俸的退休老師又另找工作，是佔年輕人工作機會，佔社會大眾便宜，他要教育局設法禁止私校聘用退休老師。
桃園縣政府在九十三到九十五年度，共有兩千三百九十六名公教人員申請退休，全部准退，原本縣府決定，今年除了命令退休、五五專案及重大傷病者，要年資加年齡在八十五以上才能核退，原本申退的有四百五十五人，准退的有一百七十七人，核退率約四成。
朱立倫解釋，在他上任前，公教人員除了命令退休、五五專案者，根本都退不了，因此他上任後才讓這些年紀真的快到六十五歲，或生病的人全都退，此政策已實施三年，該退的也退得差不多了，但現在申退的近九成卻都只是年滿五十五歲而已，且九成五都要領月退俸。
朱立倫昨天在決定去年申退的今年全准退後，痛斥約九成滿五十歲就提出月退的教師表示，許多老師退休後又去找其他工作，部分退休老師還到私校任教，還有五十歲就退休的老師跑去賣車，這都是不對的。
退休又工作 禁止轉任私校
朱立倫說，以現在平均壽命八十歲，五十歲就退休領月退俸，等於是縣府一個工作，要負擔三個人的薪水，今年縣府退休金就要編卅八億餘元，每年約增三億元，到民國一百年時就要五十餘億元，縣府因負擔沈重退休金而垮掉是遲早的事，連中華民國也會跟著垮掉。
朱立倫強調，他不是反對退休，要退就領一次退休金，現在這些教師五十歲就退休領月退俸，還另外找工作，等於是領雙薪，還佔了年輕人的工作機會，根本是佔了社會大眾的便宜，有違社會道德。他還要這些五十歲就退休領月退俸的老師想一想，當初投入教育的理想何在？想一想自己的道德責任，他並要教育局設法禁止私校聘用退休老師。

●中國時報 C2/桃園新聞 2007/02/08 
坐領月退俸再尋第2春 縣長批 公教退而不休制度有問題
【黃文杰／桃園報導】 
　　針對公教人員「申請退休卻不能退休」話題，縣長朱立倫七日公開表示，455人願意全數准退，不過他認為退休制度出現問題，中壯年全退光光，結果「平均每一職缺，須負擔3個人的人事費用」。 
　　他說，自己不是不准公教人員退休，縣府絕對尊重欲申請退休者，而是期望每位同仁能找回當初工作熱忱，發揮道德愛心，不可輕易放棄公職，甚至不能忍受，坐領月退俸還去賣汽車或經營其他生意，會要求教育局行文給各私立學校，不要聘用退休老師。 
　　近年來公教人員自願退休年齡下降，人數大增，縣府負擔退休經費快速增加，估計到了民國100年，縣府要負擔退休經費達50億元，如果沒有積極作為，會造成桃園縣財政崩垮。 
　　朱立倫昨要求縣府人事室報告現行公教人員退休狀況。今年預估4 55人申請，包括10位屆齡退休、109人年滿55歲、3人罹患重病，以及 333位任職25年自願退休者，結果僅核退177人，核退率16.52%。 
　　在縣長宣示「全數准退」下，整個退休金編列勢必暴漲，當初人事室估算准退177人，38億元，如今455人都可退，恐怕增加至41億元，財政主計將為了籌出大筆退休金，開始傷腦筋。 
　　人事室主任呂光宇分析，有關333人任職25年自願退休者，實際年齡偏低，未滿50歲退休就有16人，50歲至52歲退休比例達七成，結果這批人從公職退下來，至少還有25年的退休俸可領，剛好遞補職缺的人也服務期滿退休，加總算下來，就是「平均每一職缺，須負擔3個人的人事費用」。 
　　朱立倫說，他知道此時批評退休制度沒有必要，但就是痛心，部分公教人員鑽取漏洞，儘早退休後轉任它職，坐領雙份薪水，造成國家人力浪費，也影響年輕人的就業機會，因此指示教育局在職權範圍內，凡自今年度起申請退休之教師，將不可任教於各級私立學校。 

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