【2007/3/21教育桃源電子報】
發信人:彭如玉 e-mail:pjy5675@ms27.hinet.net
對於六縣市不滿全國教師會急著「保蘇」?還是保「教育」? 的訴求,全國教師會終於有了回應「對部份會員質疑之回應」,也靜靜的掛在該會的網頁上,現在寄出來給大家參考。
「960316縣市教師會聯合記者會新聞稿」vs「960319全國教師會辦公室之回應」
●●●960316縣市教師會聯合記者會新聞稿●●●
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縣市教師會聯合記者會新聞稿 2007/03/16
「總統大選前-法案廉價大清倉」?!
全國教師會急著「保蘇」?還是保「教育」?
●基層縣市教師會呼籲:全國教師會主事者勿為累積蘇揆政績,犧牲教育與教師!
●我們譴責:全教會的主事者拿著教育的專業、教師的權益當作籌碼,去參與2008總統大選的豪賭!!!
●我們主張:
一、重大教師權益與教育政策應舉行教師公投!
二、教師組織應設立旋轉門條款:全國教師會會務幹部三年內不得擔任政府部門公職!
前言:
全國教師會自目前理事長上台後,面對粗糙的教育政策與權益,在多次的公開場合之發言、態度與作法,已讓基層教師對全國教師會存在的價值,燃起信心危機。再加上其與蘇揆在擔任前台北縣長時期的關係,確實令基層老師憂心:全國教師會是否已淪為蘇揆急於累積政績的背書工具?吾等,為教師會的永續發展為免信心崩盤,不得不在此次臨時會員代表大會(17日),將全國教師會高層的面具揭開,還要請問全國教師主事者應保蘇貞昌2008的總統大位?或是忠實維護教師尊嚴與專業自主權?
與民進黨關係交好的全國教師會理事長上台後,美其名是解決了社會爭議多時的教育議題,如零體罰入法、教師退休18%及課稅權益變革立法院ㄧ讀,宣告支持12年國教,但其對事件議題的看法與做法,卻過於決斷與急躁,枉顧民意與基層教師權益,並無助於教育問題的解決,亦未能忠實維護教師尊嚴與專業自主權。
讓我們逐一檢視這些重大且粗糙的教育議題,看全國教師會的主事者是以如何的做法與態度處理的!
一、十二年國教:
攸關全國學子的重大教育政策,尚在醞釀規劃中,蘇院長卻貿然在施政報告中提出,枉顧「配套不清」,沒有說要如何解決既有存在的問題,也沒有提出如何解決即將衍生的問題。諸如:
(一)目前高中職的設置並未均衡配置於各社區,如何達到「社區高中」的目的(如花蓮縣縣內七所高中職,有五所均設置於花蓮市內)?
(二)為求保障子女進入「明星高中」,家長只得在明星高中購屋置產,或轉進私立學校,但對於家境不富裕的家庭學生,就只能認命於教育政策的安排,縮減其「自由選擇權」!
在這樣的配套不清下,各界撻伐與質疑聲不斷,全國教師會竟在無內部會議討論程序下,理事長率然公開表態支持!960303全國教師會理事長吳忠泰在公民眾意院的節目中,還不避諱的公開替蘇貞昌背書似的說「蘇貞昌的宣示就會做」....,.被主持人笑稱:「欸!你真的比較像教育部官員...」【註一】
教育是百年大計,豈能邊走邊打?豈能「細節再論」?豈能「之前講的都不算」?這樣根本就是「十二年國教像月亮,初一十五不一樣!」,對於這樣粗躁的施政報告,全教會何以拋棄教育專業,急著公開「保蘇」?
二、零體罰入法:
民意調查有八成(80.2%)家長贊成適當的體罰作為管教方式之一,近九成(88.5%)家長認為需要建立明確的教師管教學生程序,有高達82%的教師認為應先釐清體罰與管教爭議。全國教師會的理事長無視於民意及內部基層教師的意見,竟公然以不實論斷來折害教師的專業自主權!其言論如:「許多高中老師尸位素餐,將管教學生的工作丟給教官;國中小的班級學生人數降到卅幾人,但仍有不少國中小老師不願多花心思關心學生,只靠教鞭管教學生。」【註二】
照理,校園的輔導與管教措施配套應先由教師團體與主管機關討論定案後,在修改相關法令規定。但現況是全教會急著配合「先射箭再畫靶」、「先立法再慢慢談配套」,讓校園師生陷入無所適從的困境!全教會坐視事先沒有任何配套的零體罰入法,難道只為求累積蘇揆政績?
三、在教師退休18%議題上,全國教師會主事者跳過會議決議「一、首選是不做改變:因18%已在85年2月做年資斷後。」【註三】,竟以教育部版本1.2基數作為努力的方向,甚至對於「18%信賴值不值得保護?」,在951228的公聽會上說:「.應就平等原則,考慮照顧是否有所過當?」【註四】,不為教師尊嚴努力捍衛,還落井下石!難怪會令基層教師懷疑:「除非全教會高層也已被政府賦予45年斂財3000億的任務,否則全教會沒有任何理由不在這件百分之百合情、合理及合乎國際標準的事情上面盡全力爭取」!【註五】
四、教師法惡修,可以悶聲十個月,蒙蔽基層教師,「教師評鑑」悄然一讀、委員會審查通過!
五、課稅權益變革上,明明配套是大會決議有疑義,媒體總是有「配套已談好」、「全教會對課稅案沒有異議」的新聞,令人不禁想問,難道這樣的新聞,會是媒體一再自行捏造的嗎?
綜觀全國教師會主其事者,在上次及本次臨時會員代表大會上,倉卒、急切的處理重大議題,不得不令人懷疑,這樣的處理方式是保師乎?是忠實維護教師尊嚴乎?急於解決的目的何在?是保蘇乎?替民進黨製造政績?還是替蘇貞昌鋪設通往2008總統大位的紅地毯? 對於只為累積政績的粗糙教育政策,人民有說不的權利,教師組織不該淪為背書的附庸,應該拿出教育專業與良心,善盡監督的責任!!!
●我們要求:
(一)重大教師權益與教育政策應舉行教師公投!
(二)教師組織應設立旋轉門條款:全國教師會會務幹部三年內不得擔任政府部門公職!
明日( 3月17日 )全國教師會將召開會員代表大會,多項重要教育政策與教師權益將被討論,是否會「法案廉價大清倉」?相信全國老師都在看!
連署人:新竹市教師會理事長鄭婈鈺、花蓮縣教師會理事長陳源豐、彰化縣教師會理事長廖銘潭、苗栗縣教師會理事長胡延龍、桃園縣教師會理事長彭如玉、清華大學教師會理事長彭明輝、台中縣教師會理、監事聯席會議全數通過決議連署、全國教師會大專委員會主委暨交通大學教師會理事長唐麗英。
新聞聯絡人:桃園縣教師會理事長彭如玉
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【註一】960303與960304之公共電視「公民眾意院」節目。
【註二】950903中國時報:『全國教師會理事長吳忠泰指出,目前校園中流行二句諷刺中小學老師棄械的話,「高中職老師的鴉片是教官,國中小老師的浮木是教鞭。」許多高中老師尸位素餐,將管教學生的工作丟給教官;國中小的班級學生人數降到卅幾人,但仍有不少國中小老師不願多花心思關心學生,只靠教鞭管教學生。』。
【註三】「退休變革因應小組(六)」會議記錄
會議日期: 95年9月15日 (星期五)下午一時卅分至二時卅分
會議地點:本會會議室
出席人員:吳忠泰、楊秀碧、葉慶龍、陳銘彬、郭榮祥、胡朝琴、陳源豐、黃建勳、李榮富、黃清松,共十名。
請假人員:徐源凱,共一名
列席人員:陳芊吟、羅德水,共二名。
提案人:理事長
案 由:有關教育部新擬退休變革方案(18%案,如附件一),請討論本會立場。
辦 法:本會於95.09.14彙整會員代表就教育部新擬退休變革方案之意見(如附件二)。
決 議:一、首選是不做改變:因18%已在85年2月做年資斷後。
二、不得已時接受,但同時要求:(1)政府道歉、(2)追究行政責任、(3)89年前退休且年資在30以下者可以少減或不減、(4)軍公教一體適用。
三、 如有他案更合理,也可考慮接受。
【註四】請見 96年12月28日 「十八%改革公聽會」---退休公教人員一次退休金及公保養老給付優惠存款改革方案暨其推動情形公聽會。
【註五】請見全國教師會大專委員會「全教會只需要盡全力做一件極其合理的事!」
【註六】請見 2006/11/10 工商時報「…教育部國教司表示,全國教師會、全國縣市政府教育局在密集開了十次的討論會之後,終於在最近完成整個配套方案,..」。
2006-11-11 /聯合報「以教育部為例,已經和全教會、各縣市教師會溝通完畢,配套措施已有共識」,
2007.01.09工商時報「…由於全教會等教師團體對該案都已沒有異議..」。
●●●960319全國教師會辦公室之回應●●●
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對部份會員質疑之回應
全國教師會辦公室2007.03.19
有關部份會員於3月16日召開記者會對全國教師會提出多項質疑,本會辦公室提出以下回應:
1.本會0317臨時代表大會所處理之討論議程,都是960127甚至是951203的大會所遺留的,這些議案早該議決,卻因議事延宕才需開一次臨時會處理,扣上「法案清倉」是部份代表罔顧議案討論的連貫性,也漠視大多數代表願意負責議決的努力。(0317所有議案到當天18:00均順利處理完畢,紀錄在近日內會公告。)部份會員代表,當知本會所有重大議題討論之過程,並應尊重大會之會議決議,若有不同意見,應循會內民主機制提案討論,不宜因個人意見或揣測妄自將一切泛政治化。
2.有關十二年國教,會內程序已經經過常務理事會(0309)、高中職委員會(0310)先行討論,並組成小組,預定於三月二十二日召開第一次會議,理事會與會員代表大會也必然陸續有所討論。本議題開始時,理事長即以教育經費之投入為善事,但因政策細節尚未定案而表達有條件接受,希望投入之經費用對地方;政策規劃能因基層教師的投入,避免偏差而影響高中職的發展及學生的權益。若以理事長表達有條件支持即為挺蘇,則北市教育局長吳清基表達『原則上支持十二年國教』難道也是保蘇?
3.有關18%議題,本會會員代表大會通過『可以接受調整,但應符合公平』之原則。本會退休因應小組在衡量會員權益及評估政黨各方立場後,做成三種發展可能的決議,而後來在遊說各政黨,進而形成以基數為基準的方案,符合會員代表大會的決議,而部份會員訴求絕對不能做改變,本會會務人員理解其立場,仍懇請其依會內程序討論,會務人員自應遵守大會決議,亦請會員代表等人遵守會議決議。
4.其他有關「零體罰入法」,於新聞稿中所稱,八成家長贊成適當體罰,此若為真,則該案怎能成為蘇揆政績?本會96.01.27會員代表大會對此案已有決議原則,也已於理事會下成立輔導管教小組,積極擬定對案中。而教師法中的教師評鑑入法,委員會審查後須進行政黨協商,目前已超過一年四個月沒有進度,預估本會期也不會有進展,預料將隨本屆立委任期於年底結束而告一段落。課稅議題則於3月17日大會繼續討論,不應有人害怕被討論而阻撓議決。
5.新聞稿中提及會務人員旋轉門條款問題,教師會組織運作一向公開透明,重要議題也採組成小組的方式進行,大會閉會期間由理事會、常理會及各小組議決相關事務,非由理事長一人決定政策,本會既採用合議制之領導方式,則新聞稿中扣上「保蘇」實在是太泛政治化。至於旋轉門條款問題,會內以往並無相關討論任何代表可提請大會討論,但相關法令或規章能否拘束,也應一併考量。有關教師公投教育政策之提議,也可於會員代表大會提案討論之(0317處理結果為付委)。
註:新聞稿中備註950903中國時報之報導,本會在當時即已發出對報導內容之澄清。
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