【2007/4/17教育桃源電子報】
發信人：彭如玉 e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net
感謝以下媒體關心並報導六縣市教師會陳情「有關十二年國教-我們的憂心！」
●中央社 (2007-04-17 00:34)
12年國教？教師：9年國教很多問題都沒解決
（中央社記者劉嘉韻台北十六日電）
行政院今天邀集校長、教師、家長代表，與中央部會面對面溝通十二年國教問題。部分與會教師代表認為，九年國教很多問題都沒解決，談什麼十二年國教？勞動者家長協會代表也認為，政府提出的十二年國教讓許多家長感到失望。
桃園縣教師會理事長彭如玉會後接受中央社記者訪問時表示，行政院長蘇貞昌一再強調「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」，但許多基層教師質疑「九年國教已經營養不良，政府該怎麼養活十二年國教」，而今天基層教師在會中直接向蘇揆提出聯合陳情書，卻沒有得到任何回應。
彭如玉表示，九年國民教育問題叢生，包括多元入學、能力分班、教學不正常、國中階段升學壓力、教科書一綱一本或一綱多本問題等都需要解決，政府沒有能力解決問題，卻推出「非免費、非免試也非義務」的十二年國教，將把九年國教惡夢延續到高中階段。
她說，有別於全教會大力支持十二年國教，基層教師卻持完全相反的看法，因此包括她在內的六名地方教師會代表今天連署遞交陳情書，卻沒有得到蘇揆或教育部任何回應，令基層教師質疑這場會議「只是想製造各界都支持十二年國教的摸頭會議」，政府並未展現應有的誠意。
勞動者家長協會常務理事張通賢也於會中遞交一份陳情書，期待蘇揆拿出魄力，「不要玩假的、便宜行事的十二年國教」。
張通賢說，他是來自基隆的貨櫃車司機，除了家庭開銷與子女教養學費，還需負擔房貸與車貸，許多勞工父母和他一樣，期待十二年國教能減輕家長負擔，讓孩子有學校讀，不用越區，但政府提出的十二年國教方案，卻讓勞工家長相當失望。
他表示，眾所期待的十二年國教是免試、免費的義務教育，若仍採考試入學，經濟許可的家庭仍然會讓孩子去補習，才能進入好學校，另外，政府補助部分特殊類科可免試入學，但卻忽略儘管補助再多經費給這些品質不好的學校，「只是讓早該被淘汰的、招不到學生的學校得以繼續存活」，對學生、勞動父母都沒好處。
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●2007.04.17聯合報
蘇揆邀談12年國教 6縣市批摸頭
【聯合報／記者薛荷玉、李順德／台北報導】 2007.04.17 03:39 am
行政院昨天舉辦「辦好十二年國教、大家作伙來指教」座談會，行政院長蘇貞昌致詞時，多次將目光投向一旁的教育部長杜正勝，杜則是一臉凝重。
記者屠惠剛／攝影
行政院長蘇貞昌昨天邀請教師、家長、校長代表溝通十二年國教，現場砲聲隆隆。包括桃園縣在內的六縣市教師會理事長聯合陳情，指「九年一貫很多問題都還沒解決，怎麼推十二年國教？」與院長有約只是「摸頭會議」。
就連原則上較傾向支持十二年國教的全國教師會，建議即使要做，也應延後實施；因國中學區的選擇將影響高中職學區的歸屬，教育部明年三月公布學區畫分後，明年九月升國一的學生才能選擇學區，三年後升高中職，也就是二○一一年時再全面實施十二年國教，才能確保學生的權益。
十二年國教被視為蘇貞昌任內的重要政策，但批評聲不斷。蘇貞昌昨天邀集學校代表及家長座談，下周還要舉行一場，教育部長杜正勝也在場聆聽意見。蘇貞昌強調，他是全國最高行政機關的首長，十二年國教是他二月廿七日的施政報告中的重要施政，只能成功不能失敗，他也責成教育部製作說帖，建構網站，廣為宣傳。
勞動者家長協會常務理事張通賢直言，政府提出的十二年國教讓許多家長感到失望；他在會中遞交陳情書，期待蘇貞昌拿出魄力，「不要玩假的、便宜行事的十二年國教」。
張通賢說，他是來自基隆的貨櫃車司機，除了家庭開銷與子女教養費用，還需負擔房貸與車貸，許多勞工父母和他一樣，期待十二年國教能免試、免費，減輕家長及學生負擔，但目前的規畫還是要考試，只有經濟條件好的家庭孩子才能去補習。
桃園縣教師會理事長彭如玉則與新竹市、彰化縣、台中縣、苗栗縣、新竹縣等縣市教師會的理事長，提出「有關十二年國教—我們的憂心」聯合陳情書，但她表示，十分遺憾，一直到會議結束，都沒有得到蘇院長的回應。
彭如玉表示，九年一貫、一綱多本、能力分班、明星高中等九年國教的問題都沒解決，開辦十二年國教只是將問題再拉長，因此各縣市教師會都希望先解決目前的問題，再談十二年國教。
【2007/04/17 聯合報】
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●2007/4/17立報
看12年國教 親師都煩惱
圖文／黃世麒
行政院長蘇貞昌（左）昨日出席「12年國教座談會」，聽取教師、家長等各界人士對12年國教實施的相關意見，蘇揆會前一一和與會人士握手致意，看到勞動者家長聯盟代表任睦杉（右）時，還幽默地指著他的頭互相比較一番。中為教育部長杜正勝。
看12年國教 親師都煩惱
【記者胡慕情台北報導】為聆聽社會各界對12年國教的疑慮與指教，行政院長蘇貞昌昨天邀集教師、家長團體、校長與各部會代表出席，透過廣納意見，為政策砌磚奠基。
12年國教方案今年底定
蘇貞昌表示，「苦不能苦孩子，窮不能窮教育」，自民國57年全面實施9年國教迄今40年，如今全世界有46個國家辦理10年以上的國民教育，台灣已落入國民教育年限的後段班。
他強調，12年國教一定要做，他有信心在兩年內做好妥善規劃，「再延遲只會擴大差距」。教育部中教司長陳益興指出，12年國教現在已啟動，2009年8月一定會有全方位的措施提出。
陳益興表示，今年5月前，會將子計畫與配套措施擬定提出。「但社會各界較關心的學區劃分等高難度問題，會延後辦理。」在經過4月11、12日辦理的高級中等學校校務會議研討會後，教育部也將原先規劃的12項子計畫、22項配套方案修正為13項子計畫、31項配套方案。
在縮短公私立學費負擔差距的部分，教育部將建立與落實私立學校監督機制方案，而為了建置12年一貫課程體系，也將建置學生補救教學系統方案。此外，教育部也希望推動大學、技職院校支持高中職社區化，因此會調整大學、技職校院的入學方式，同時也將建構技職校院與高職師資課程的技術銜接，並強化技職校院專業技術與實習教學方案。
陳益興表示，除了在今年3月至5月，與焦點團體如地方政府、校長、教師、家長及學者進行各項方案的諮詢與研擬外，6月至8月也將辦理公聽說明會，在9月至年底間，除學區劃分及入學方式等複雜方案將在明年3月提出外，其餘方案將會底定。
政策躁進 教師憂心
雖教育部對12年國教信心滿滿，但許多基層教師很憂心。台北縣教師會理事長說，討論多半針對高中職優質化與學區劃分議題。邱漢強認為學區劃分必須謹慎，現在的環境與過去不同，未來或許明星高中不再存在，卻可能因學區劃分不慎而造就貴族高中。許多家長也擔憂政策躁進，阻卻階級流動。
邱漢強進一步指出，教部為了辦理優質高中，其中有一子項是以評鑑方式提升高職老師技能。「但靠這個相當不切實際。」他表示，目前國中小學試辦評鑑僅上千人，就已經相當繁複，未來若國中小、高中教師都得做，「恐怕是教育界的災難。」他無法想像20萬教師都在填寫評鑑資料，也質疑大學的學習內容不見得可複製到高中與國中落實。
邱漢強認為，優質高中與校長好壞息息相關。教部目前針對高中校長的遴選辦法進行修正，去年開始增加教師浮動代表，教師表示樂觀；「但為什麼去年推，今年就改？」讓老師不知道教育部的堅持為何。
教師向來對校長遴選多持意見，目前校長遴選辦法中更要修改一項，「若校長64歲，可選擇乾脆在這所學校退休，但現在居然變成延兩年！」邱漢強認為延一年情有可原，但延兩年感覺像在為校長做生涯規劃。
建立多元價值 教師：先解決教學失常
桃園縣、新竹縣市、彰化縣、台中縣與苗栗縣教師會聯合聲明，認為教育部當務之急是面對國中教學不正常問題，應將問題關鍵搞清楚，不要急於另推浩大工程。她們認為，「教育目標迷失」、「教育領航員失能」及「國中能力分班」問題，都是教學不正常的嚴重問題，希望教育部讓國中問題回歸國中解決。
桃園縣教師會理事長彭如玉直指，教育部應先建立多元教育價值，讓技職教育建立穩固的社會價值，若不能落實，將造成後期中等教育普通化，降低教育效能。
邱漢強強調，教育部若無法在今年小六學生入學前提出新的入學方法，就該修正12國教的期程為2010年，否則學生將無所適從。他希望教部針對基測量尺分數進行修正，「否則若取消基測，學生雖到達門檻，但學校怎麼選學生？會不會再考一次？」與其如此，不如修正基測計分。
家長：關鍵問題先定案
基層勞動家長協會秘書長莊妙慈說，勞工家長對12年國教最大的期待，就是減輕勞工負擔。對家長來說，不必然希望孩子就讀明星高中，但社會一定要讓孩子有好的學校讀。
她以住在基隆的勞工家長為例，當地的孩子想唸好學校，幾乎都得離鄉背井，「除非很沒辦法的家庭才會留在基隆。」莊妙慈表示，12年國教的配套與基礎根本尚未成熟，雖然口號喊得很動聽，喊優質、均質，但事實上根本做不到，貿然推動，無法解決問題。
莊妙慈說，許多高中職都是濫竽充數，也有很多學校招不到學生，「但政策卻是拿國家的錢去補助學費，可能讓爛學校有存活的機會。」她強調，學校的均質是推動12年國家最重要的事，勞工父母對推動此事樂觀其成，「但我們要的不是便宜行事。」他們希望政府配套基礎要打好，不要邊走邊做。
所有家長都關切的學區劃分問題，莊妙慈認為教部不該拖到最後才定案，「否則是不是住北一女旁邊的就會被劃進，這樣對弱勢勞工很不公平。」期程愈往後延，越會造成房地產商炒作，無助於政策推動。他們希望教部能將最關鍵的問題儘速處理，回應社會期盼。
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●96.4.17國語日報(13教育版/不吐不快專欄/主編/黃琬婷)
十二年國教的憂心
文/桃園縣教師會理事長彭如玉
行政院突然拋出「推動十二年國民基本教育」，討論與配套都不完整，粗糙急躁有如九年一貫政策。每年三十萬名考生參加的國中基本學力測驗，卻成為分發學校的依據，儼然是「超級大聯考」 ！
國中基測問題無法解決，貿然推動十二國教，無異是將九年一貫的惡夢禍延高中。
針對九年一貫、多元入學、校長遴選、能力分班、一綱一本還是一綱多本等各種教育失序混亂的狀況，試問政府有拿出魄力一一解決嗎？
教育的領導者失去教育的方向，是當前教育的最嚴重危機。
優先解決教育的急迫性問題，才能取得另推工程的正當性，因此，當務之急應是務實地解決目前的教育困境，重整教育腳步，而不是急於另推浩大的工程。
國中問題回歸國中現況來解決；高中職問題回歸高中職現況解決。
依據中華民國憲法第二十一條規定：「人民有受國民教育之權利與義務」；第一百六十條也規定：「六歲至十二歲學齡兒童，一律接受基本教育，免納學費」；且國民教育法第五條規定「國民小學及國民中學學生免納學費；貧苦者，由政府供給書籍，並免繳其他法令規定之費用。」因此國民教育具有基本性、義務性、強迫性，甚至是免費性。但是教育部規劃的卻是「非免試、非免費、非強迫」，難免讓人覺得是掛羊頭賣狗肉。
請重新定位「十二年國教」的名稱，若是對弱勢學生專案補助，就是專案補助，不要牽扯成「十二年國教」。
此外，確實建立多元的教育價值，讓技職教育能建立穩固的社會價值，否則所謂「十二年國教」的推動，必然造成造成「後期中等教育普通化」，將嚴重降低效能並窄化其教育的內容與價值。
多元多樣是當前高中職教育最具價值的資產，請尊重現有的生態，以鼓勵發展、協助困難、補不足及解決問題為主軸，認真把每一個學校辦好，就是最好的「十二年國教」，也才能提供學子們最佳的選擇空間，無須粗率地以浩大的工程，為高中職教育的生態帶來浩劫。
推動任何新的教育大工程，請先清楚、明確交代「配套與解決現況問題」，並優先解決已推動的工程（如九年一貫）資源未到位的問題。
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●自由時報
12年國教 全教會倡2011實施
〔2007/4/17記者謝文華／台北報導〕行政院長蘇貞昌二月底宣布十二年國教將於二○○八年實施，昨天首次舉辦「與院長有約─辦好十二年國教、大家做伙來指教」座談會。全國教師會建議，應於明年公布十二年國教學區劃分，延後至二○一一年起全面實施。
家長團體籲放寬補助規定
勞動者家長聯盟則肯定弱勢補助訂出「排富」條款，但他們不滿同時「排私」。勞工家長代表指出，有些家長因工作繁忙無法照顧到孩子，不得已跨區送到其他學區的私立學校就讀，卻因此不能獲得補助，這不合理，呼籲政府放寬補助規定；且應拉齊高中職品質。
教育部常次吳財順會後指出，與會者「幾乎都支持十二年國教」，蘇揆指示大方向有三：把經濟弱勢學生拉上來、把弱勢的學校拉上來、不要把強的學校壓抑下去。
全國教師會副理事長楊秀碧說，十二年國教學區明年公布後，學生所就讀的國中必會影響未來的高中學區，因此，應讓當年度升國一的學生，有選擇國中的權利，才能接續高中學區。
桃園縣教師會理事長彭如玉則認為昨天是場「摸頭大會」，她並向蘇揆遞交桃園縣等六個地方教師會陳情書。
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