致縣教育會：

對於最近衍生有人萌生退會一事，令人感到遺憾。其中有關重新入會之個人會員的懲罰性條文，我把它看了一遍，分述如下。因有人〝看無〞希望縣教育會說明釋疑，故在此另開視窗。

§第二條、本辦法所稱「會員」，係指依教師法規定成立並加入本會之學校教師會或分會。「個人會員」，係指前項會員之所屬會員。

§第四條、凡本會中斷會費之會員如欲申請復會復權，應填寫復權申請書，依本會章程，每單位須加繳重新入會費二仟元，始得復權。

◎   依據第二條是指學校教師會或分會，也就是〝團體會員〞而非個人會員，因此個人會員不需加繳重新入會費二仟元，不知這樣子有沒有弄錯？

§第六條、前條所指「各年度所積欠之會費」，以該個人會員出示最近年度之繳費證明（正本）為憑，如：收據、會員卡。無法出示證明者，一律以新台幣參仟元計算。◎＜…然後再補齊幾年來沒交過的會費＞

◎也就是說最高金額是新台幣參仟元。

依據人民團體法，縣教師會應做好會計工作，亦即會員繳納會費捐款應摯給收據，該收據至少一式二聯而且必須編制流水號碼，依法、理、情，縣教師會應做好這些會計工作以供查詢（含查帳）。

對於繳費證明，應以出示（正本）為憑。這點不合理！依情理法，縣教師會不能單方面要求個人會員提出的收據必須是正本的，倘若收據、會員卡遺失，怎麼辦呢？影印本難道不行嗎？而且縣教師會有義務提供會員查詢繳費捐款及補發與正本相符之收據。權利與義務是相對等的。

在此建議縣教師會正視這款條文！

§第七條、凡本會中斷會費之個人會員，如欲「陳情」或「代為處理事件」時，除應繳清前條所積欠之會費外，並須繳交「特別諮詢費」或「特別處理費」。

§第八條、「特別諮詢費」為新台幣參仟元整，「特別處理費」為新台幣壹萬元整。

§第九條、中斷會費之個人會員，申請復權至提出「陳情」或「代為處理事件」間隔之日數，若未滿三十日，仍需繳交「特別諮詢費」或「特別處理費」。

◎   有關懲罰性條款中…並須繳交「特別諮詢費」或「特別處理費」。〝或〞代表其中之一，亦即可能是：新台幣參仟元整〝或〞新台幣壹萬元整。所以不是13,000元，如果是〝及〞字話，才是13,000元（3,000+10,000）。特別費用最高應該就是：新台幣壹萬元整。

我的程度太差了，第九條，有看沒有懂。

結論：中斷會員提出「陳情」或「代為處理事件」總共需繳納最高金額是：新台幣壹萬參仟元整。

(加繳重新入會費2,000免＋所積欠之會費最高3,000＋特別費用10,000)

以上僅就於個人過往修學的知識分析出來，不知我這樣的算法對不對？如果有誤，那麼條文需要重新修辭潤字，以免改天爭議。

還有：

１．                桃園縣教師會所屬會員拒繳（中斷）會費之相關權益處理辦法（包括日後有關章程辦法施行細則等條文修改），建議納入首頁之【組織／簡介】版面中，方便會員查詢。

２．                章程中未明定入出退會之規定（如繳費中斷、死亡、申請退會），贊助會員之權利也未明文規定（如有無議決、選罷權…）。還有包括受禁治產宣告、褫奪公權之會員之權利行使也應納入條文規範。

３．                會員代表推派方式：依本會會員代表大會規程辦理，其中會員代表的產生，名額比例都應載明，不知會員代表大會規程是否有制定，還是沒放到網站上。

４．                所謂未按時繳畢或繳齊會費，該年度會費繳納期間應明文規定，如無明文規定，那麼就視會計年度1月1日起至12月31日止為繳納期間囉。

５．                一般組織章程中都會載明法源基礎（依據ooo法…制定本ooo），可是本會組織章程沒有看見哦。人民團體法規定基金為專款專戶管理，基金孳息不以利息收入列計，直接歸戶到該項下收入。在第六章第卅條…悉依有關法令規定辨理(正:〝辦〞)。我的印象，此處有關法令一般為法源基礎前後對應。據我所知，教師會為職業團體，法源基礎為人民團體法。也許我弄錯了？

６．                組織章程第五章.第廿六條.第一款與第二章.第六條之條文對照之下，容易讓人解讀混淆。

§第二章.第六條：本縣各校教師會為本會會員。（有點給它不恰當！）

第五章第廿六條第一款，規定個人會員的年會費，而對於會員則未明定入年會費為多少？對於重新申請入會者，每單位須加繳重新入會費二千元。所謂單位係指學校教師會，不知學校教師會拿什麼繳？我想此處應是指個人會員才對吧。但條文對照下來，此處所指會員，即指學校教師會。

　　根據本條本縣各校教師會為本會會員。會員代表由會員選舉產生，學校教師會為法人，法人之行使權力為法人代表，亦即是各校教師會負責人，一般會員代表由會員選舉產生，依第二章第六條…有點給它…。

一般〝會員〞係指有行為能力之自然人，學校教師會為法人，根據第二章第八條、第九條會員權利、義務之規定，法人若要行使前述行為能力為法人代表，那麼也就是現行狀況各校教師會之理事長，又是變成本會會員，因此照理講各校教師會應稱為所屬分會，會比較妥當，而非會員，而各校教師會理事長應稱為分會長比較合適。再則既然是會員，就該有入會費或年會費的規定。可是條文中並無載明會員（學校教師會）入出會及會費規定。

７．                如果各校教師會為隸屬分會，是否也該制訂施行細則或辦法之類的相關條文。

總之，條文制定不夠週延，章程、辦法、施行細則係屬於法律條文，措詞用語不能混淆不清，甚至還要修辭潤字ㄝ。

不好意思，因為幾位個人會員的留言….給它不小心發現這些問題啊，所以順便提出來。

有關向陽提出的問題，本會在此答覆：

◎有關重新入會費之疑義：

依照人民團體法第37條「下級職業團體應加入其上一級職業團體為會員。」，且本會章程第二十六條「…重新申請入會者，則每單位須另加繳重新入會費二仟元。」所以「重新入會費二仟元」，指的是學校教師會或分會而非個人會員。至於學校教師會如何處理這「重新入會費二仟元」，則尊重各校的處理，當然最好是不要發生！

◎    有關本會會計帳務之部分：

本會會計帳隨時歡迎會員查看，也按章程於會員代表大會審預算與決算，歡迎大家監督。

◎    有關憑證部分：

目前全國教師會會費和縣教師會會費都委由各校代收，各校於劃撥單上註明繳交總人數後，各校理事長再上網將會員資料登錄，本會依據登錄名單編排卡號，寄發會員卡並寄出所收金額之收據。

為了避免以往曾發生學校實收與上繳的糾紛（例：實收50人，只上繳30人，等老師發生事情後，才驚覺自己沒拿到會員卡！….）

所以，本會依據各校理事長上網登錄的會員資料的管理，只要會員出示足以證明的會員卡或學校教師會給的含代收上繳會費的收據，本會都接受，至於遺失會員卡，按全國教師會補辦的程序與金額處理。本會有義務做好會員資料的管理，也希望未來類似的糾紛能減少。

◎    有關本會相關規定皆公佈在網頁首頁右上角之「法律櫥窗」→「本會規定」，請自行查閱。

◎    會員代表大會規程之相關規定的查閱方式，同上。

◎    目前各校代收上繳之會費是預收明年的會費（96年），原則上我們的公文發出是希望在今年12月底前收畢，目的是希望老師們不要影響會員自身權益。通常有特殊原因才會在年中繳交，所有權益都起始於完成會費繳交之後。

◎    向陽提出許多有關章程修訂的意見，必須透過會員代表大會修訂才可，所以建議您可以在下次會員代表大會中提出。

◎    有關入會費的部分，桃園縣教師會從創會以來就沒有向學校和老師收縣教師會的入會費，如果老師們覺得應該也要交給縣教師會入會費，還是請提到會員代表大會修章程。因為依本會章程，第十條「本會以會員代表大會為最高權力機構；理事會為執行機構，並於會員代表大會閉會期間代行其職權；監事會為監察機構。」

◎    感謝大家對縣教師會的關心，也歡迎監督，如果收費有困難，請告訴我們，我們會協助處理。

那位向陽先生推算的結論：到底正不正確？

中斷會員提出「陳情」或「代為處理事件」總共需繳納最高金額是：

新台幣壹萬參仟元整。

(加繳重新入會費2,000免＋所積欠之會費最高3,000＋特別費用10,000)