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大成國中  張公鑑  

  教育是百年大計,也是精神國防。教育失敗,不止是學生受害,國家也會因而崩
潰。身為教育工作者,若不能念茲在茲,發揚師道及專業精神,努力維護學生受教權
益,實愧對國人對教育事業的殷殷期盼。  

  近年來民主風氣大開,民間要求教改的呼聲甚囂塵上,行政院也成立了教育改革審
議委員會,並敦請中研院院長李遠哲博士擔任召集人,負責教育改革及教育發展之研究
和審議。經過兩年的努力,完成了「教育改革總諮議報告書」,提出:教育鬆綁、帶好每
位學生、暢通升學管道、提升教育品質,建立終身學習社會等五大方向。而現任教育部
長林清江先生也是當年的教改委員,我們相信在他主政之下,教改的步伐會加速,明天
的教育會更好。  

  雖然時代的趨勢如此,然而可嘆的是,校園的官僚習氣依然存在,而老師的保守心
態也未曾消退。因此校務往往校長一人說了算,不容老師置喙,也不管學生權益。老師
還是像棋子般的任憑擺佈,給你教那一年級就那一年級,派你教那一科就那一科,命你
兼何職就何職,談不上人身尊重,談不上專業自主。可怪的是,老師們竟也逆來順受,
頂多發發牢騷而已  !  殊不如這種由上而下,行政領導教學,權術指揮專業的惡劣風習,
正是教改的最大阻力。畢竟一人的智慧不如眾人的智慧,一人的意志不如群策群力,沒
有共識,缺乏監督,教改是難以成功的!  

  教師法明確規定,老師可以對學校教學及行政事項提供興革意見;  對學校有關其個
人之措施,認為違法或不當,致損害其權益者,得依法提出申訴:  也可以拒絕學校所指
派與教學無關之工作或活動。可是有多少老師注意到了?即使知道此項權利,又礙於勢單
力薄而申訴無門。如果有了教師會,一切問題將可迎刃而解。教師會的位階與學校相對
等,有監督學校行政,維護教師專業尊嚴與專業自主權,研究並協助解決各項教育問題
等法定任務,並可派出代表參與教師聘任、申訴及其他與教師有關之法定組織。因此為
了推動教改、確保教師權益,成立學校教師會是刻不容緩的事。  

  如果全縣過半數的學校成立了學校教師會,就可以組成地方(縣)教師會,其位階
與教育局相當,可督促教育行政機關,使教育決策更具專業取向,杜絕行政官僚的私心
自用,建立以學校為中心的管理方式,甚至參與將來的校長遴選,落實學校自主經營。
有了地方教師會,就有了法定的教師代言人,那麼像現在頒行各校,既不合理,又不合
法的縣聘約準則,就不會存在了!  

  教育的公平正義需要伸張,校園的民主需要建立,師生的權益需要維護,但是不推
動教改,一切都是空談。教改雖然已是擋不住的潮流,但仍須吾人共同努力,以竟全
功。當急之務,則是成立地方教師會。目前全縣僅有四十九所學校成立教師會,距成立
地方教師會的門檻  (約70所)  尚有段距離,我們衷心的期盼各校加速成立教師會,讓縣
教師會能早日組成,既保障自身權益,又造福地方教育,何樂而不為?

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