桃園縣教師會94.9.13新聞稿

桃園縣教師會理事長彭如玉今日（9/13）偕同副理事長羅焜榮，就仁和國中爆發變相強制收取第八節課後輔導費所引發之下列爭議，要求教育局處理：

��      「課輔霸王收費」：本會接獲投訴，指稱大溪鎮仁和國中將「課業輔導費」列在發給學生的註冊單收據上，引發變相強制收費的爭議，投訴者對於仁和國中的「霸王」作風頗為不滿，大罵仁和國中是不是想錢想瘋了？！

據了解，仁和國中近年來的課後輔導制度是按教育部規定並沒有強制學生參加，收費也是另立通知，家長們都很清楚這是「尊重個人意願，自由參加」，但是今年仁和國中卻一改前例，將「課業輔導費1430元」列在註冊單上，而且還把此項金額列入「合計實收金額3058元」，成為註冊必要手續，造成變相強制收費，令人懷疑與今年剛到任的校長羅新炎有關！

9/5仁和國中校長羅新炎向本會說明：「把課輔費用列在註冊單上是很多學校都這樣的…」，「會把課輔費用列在註冊單上是怕老師收到『假鈔』！」「全縣只有兩校未上課輔…」似乎希望這些理由能支撐該校決定將課輔費用放在註冊單上！

對於教育部規定「輔導費不得列入註冊程序單，作為註冊必要手續，應另立單據，不參加者，此項費用不得收取。」羅校長似乎一點都不知道！

��      「學生不參加，恐被標籤化」：「竟然還有老師在班上對著學生說，如果不參加輔導課，就不要留在該班…」家長擔心學生被標籤化，我們也看見老師有招生的壓力，請問這是誰給他們的？

��      「退費沒誠意」：9/5本會原希望該校能有補救措施，書面通知家長可以自由參加，並給一週的時間處理，羅校長亦當場允諾處理，孰料9/5（週一）下午發通知給學生帶回家，卻要求「憑課輔意願調查退費，至9/6（週二）12：00止，…逾期視同願意參加課輔。」這種「閃電式」的接受退費意願，難怪家長很難感受仁和國中接受退費的誠意！

��      「B組學生儘量勸退！良心何在？」：9/6羅校長主動與本會聯繫，並傳真一份他所處理的退費事宜；事後才知，羅校長玩兩手策略－－給本會的和給該校各導師的是不同版本；更令人驚訝的是內容出現以下文字：「九年級…….A組學生加強第九節及週六課程，B組學生可參加課輔或依家長意願送至校外補習班。備註：『因為鼓勵七八年級課輔，避免老師負擔過重，所以三B儘量勸退為原則』…」雖然這一份資料只是給各班導師，我們不知道仁和國中三B的學生和家長看到這樣的「教戰守則」有何感想？

請問仁和國中羅校長：「B組就是B段班嗎？為什麼B組的學生，在你們的眼裡是『校外補習班和儘量勸退』的待遇？這就是您的教育良心嗎？ ……..」

結語：

仁和國中近年來按規定辦理第八節課後輔導，讓學生自由參加，也頗受大溪地區的家長們的肯定，今年學測成績亮麗，但不知是什麼原因，讓這位八月新到任的羅校長甘冒違法之險作如此大動作的改變？也不知羅校長是否願意公告收取課輔費用的使用情形？

仁和國中的案件，相信只是全桃園縣國中課後輔導爭議的「冰山一角」，正如仁和國中羅校長說：「把課輔費用列在註冊單上是很多學校都這樣的…」，希望教育局應就羅校長提供的線索主動調查。

本會亦將針對國中辦理課後輔導作調查問卷，希望協助教育局和基層家長解決問題。

我們真的要奉勸仁和國中校長，應秉持良心，誠實辦學！

桃園縣教師會94.9.13      新聞聯絡人：理事長彭如玉0952461367

當日有關強制課輔相關新聞：

●自由時報報導

強制收取課輔費？建中遭點名【2005/09/14 自由時報】

〔記者黃以敬╱台北報導〕國中升高中數學銜接課程，學生要多花時間多上十至二十堂銜接輔導課，儘管教育部承諾補助相關課輔費用，近日卻有部分家長投訴教育部，有高中另外收輔導費及教材費，還將課輔費用直接加入註冊費強制一併收取。

據指出，連台北市建國中學都被投訴收七百八十五元輔導費及教材費四百元。

建中：是課輔費非銜接課程費用

建國中學校長吳武雄說明，高一新生收取的七百多元課輔費用，主要是用於新生入學前的暑期輔導課程，其中雖也有數學等部分學科先期課程輔導，但不是教育部統一補助的國中升高中銜接課程，正式的銜接課程會在開學後每週的某一天的第八堂統一上課。

國中九年一貫課程首批畢業生今年升上高中職，為銜接高中現有舊課程，所有高一新生都須另外加上數學銜接課程，補強「數與式」、「二次函數」等八大單元，每週至少一節、一學年三十六節，相關費用均由教育部補助。

教育部近期陸續接獲部分高中家長反映，質疑學校另外針對高一新生收取課輔費用，除建中遭點名外，南部有學校直接將高一輔導課程費用加入註冊費，一位家長投訴指出，註冊前就接獲學校一張「六百八十七元、課程時數三十六小時」的繳費通知，與註冊費合併收取。

教育部︰若強制額外收費可申訴

教育部中教司表示，三十六小時國中升高中數學銜接課程，均由教育部補助相關教材與教師鐘點費，如果有遭強制額外收費的狀況，可以向縣市教育局申訴，要求學校退費。

針對部分高中數學教師反映每週一節銜接課程可能不夠，台北市教育局中教科科長吳林暉強調，高中職如果要再另外加強銜接相關輔導課程或教材，必須事先向學生及家長說明，而且額外的課後輔導不能強迫學生一律參加，學生可自由選擇是否要加上課輔。

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國中強迫課輔註冊單上列費用

〔記者陳文正╱桃園報導〕雖然教育部規定課後輔導不能強迫參加，但桃園縣教師會理事長彭如玉昨天指出，大溪仁和國中不但在註冊單上列上輔導費用，變相強制收費，還要求國三Ａ組學生加強第九節及週六課程，Ｂ組則儘量勸退。

彭如玉不滿地說，仁和國中的作法根本是霸王收費，而勸退Ｂ組學生的作法，教育良心究竟何在？

彭如玉昨天拜會教育局副局長廖家春時指出，仁和國中今年把一四三○元課輔費列註冊單上，成為註冊必要手續，變相強制收費，新屋鄉的新屋國中也有相同的作法。

教師會向仁和國中了解此事時，校長羅新炎還說：「課輔費列註冊單上是很多學校都這樣，且擔心老師收到假鈔。」

以老師負擔重為由勸退Ｂ段班

學校老師招生課輔班時，竟有老師在班上對學生說：「如不參加輔導課，就不要留在這班。」彭還批評說，校方給各班導師的課輔意願調查表中竟備註「因為鼓勵七、八年級課輔，避免老師負擔過重，所以三Ｂ盡量勸退為原則」。

彭並不滿地說，這樣三Ｂ學生及家長看到有何感想？這就是羅的教育良心嗎？彭也質疑仁和國中的作法，只是桃園縣課輔爭議的冰山一角，她要求教育局要全面調查。

針對桃園縣教師會的指控，仁和國中校長羅新炎指出，桃園縣內有許多國中都把課輔費列入註冊單，仁和國中並沒有強制學生參加課輔，而是和家長會溝通後才如此做。

另一所遭教師會點名的新屋國中校長沈杏熾則強調，由於家長擔心輔導費要學生帶到學校繳交，容易搞丟，不斷要求與註冊費一起到農會繳交，校方才會如此做。

至於「三Ｂ儘量勸退為原則」一事，羅新炎說，有老師反映，部分三年級學生不想參加課輔，但在家長強逼下勉強到校上課，少數學生還會在上課時搗蛋、不守秩序，影響其他學生上課。因此校方才向老師說明，這種狀況可以向學生家長溝通。

桃園縣政府教育局副局長廖家春坦承，在註冊單上列入課輔的確不適宜，教育局將要求各校不要如此做，若真要列入，也要註明自由參加；至於「三Ｂ儘量勸退為原則」等事，還要由督學深入了解。

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教育部︰若調查屬實將行政懲處

〔記者黃以敬╱台北報導〕教育部國教司指出，國中課後輔導必須事前徵詢學生及家長同意，且不應能力分班，如果有特殊分組教學需求，應向學生及家長說明。

類似Ａ段班強制上課、或是Ｂ段班強制勸退情形，可向縣市教育局申訴，如果調查屬實，將對學校做出行政懲處。

●聯合報報導

強迫參加課輔？ 註冊硬收費

大溪仁和國中校長強調自由參加   已退費給不參加的學生

記者楊德宜／桃園報導

桃園縣教師會理事長彭如玉昨天向桃園縣政府教育局陳情，指大溪鎮仁和國中將課業輔導費列在註冊單中，是變相強制收費。校長羅新炎說，發放註冊單時即告知學生自由參加，且已退費給部分不參加的學生。

教育局長張明文說，學校在註冊同時收課業輔導費，並無不妥，但須事前說明，學校並應在註冊單旁註明「可依意願自由參加」。

彭如玉說，教師會接獲家長投訴，指仁和國中註冊單上列收課業輔導費，不知情學生以為一定要繳費，且有教師以「如果不參加輔導課就不要留在班上」要求學生參加。

彭如玉說，她本月5日與仁和國中連絡，要求學校改善，結果校方當天下午發給學生課輔意願調查表，將三年級學生分成Ａ、Ｂ兩組，Ａ組要增上第９節和周六課程，Ｂ組自由參加或依家長意願送至校外補習班。

羅新炎說，課輔費用列在註冊單上，是希望透過銀行代繳，避免教師收到假鈔，且發放註冊單時，告知學生課輔可自由參加，校方先集體收費再辦理退費；經統計，全校三個年級共有四百多名學生不參加，已先行退費給三年級學生。

羅新炎說，三年級學生要參加基測，所以學校針對三年級增加第９節晚自習，讓學生自由選擇要不要在校夜讀，參加與否分為Ａ、Ｂ兩組，沒有歧視或分等級的意思。

羅新炎說，課輔是補救教學，校方立場是鼓勵儘量參加，「且光三年級就有６個班不參加了，學校完全尊重學生」，絕無強迫參加。

【2005/09/14 聯合報】

●      中國時報報導

仁和國中  教師會抗議

【940914中國時報黃文杰/桃園報導】大溪仁和國中今年把第八節課後輔導費直接列入註冊單，造成不少家長抱怨，桃縣教師會甚至因此以「變相強制收費」向教育局及校方抗議，校方正研擬相關退費辦法，也澄清單純只是害怕老師收到假鈔。

由於教育部法令規定，不能以課後輔導作為註冊必要手續，應該另外收費，仁和國中剛換校長，因此在處理過程中，可能出現瑕疵，已經向學生家長道歉，教育局也已經介入要求即刻改善。

課輔費併入註冊單事件中，也傳出有家長擔心，如果小孩不參加會被貼標籤的疑慮，另外也傳出校方基於老師人手不足，無法全面滿足上第八節課，因此鼓勵B組儘量不上，教師會昨提出嚴重抗議，教育局也表示，課後輔導應該「救弱」，對於能力分組學習能力差者，校方應該多花時間教導。