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常態編班玩假的?桃縣教師會糾舉

/政策研究

桃園縣教育處處長張明文的民主法治素養真的有待加強!

 

國語日報報導:「至於去年為何沒有召開常態編班會議,也沒有進行評鑑?教育處處長張明文表示,國中小編班可由學校自行辦理公開抽籤,或委託縣府採S形或電腦亂數編班,再由學校抽籤決定各班導師,往年無論採用哪一種方式,家長和學校都沒有反映特殊意見,因此,未再開會及特別辦理評鑑。」

 

看了張明文處長的說法,真讓人見識到桃園縣教育處的民主法治的水準;按教育部頒布的國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則,必須成立常態編班推動委員會,既然是委員會就應該是合議制,應該尊重委員會的決議,評鑑與檢討都應由這個委員會來討論,不是教育處長ㄧ人說了算,更不是教育處長張明文不想開就不想開,而且綜觀 國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則遍尋不著有授權教育處長可以「裁示」要不要召開?

 

以上是基本的民主法治素養與概念,請問張大處長明文,您搞懂了嗎?

 

感謝國語日報關心常態編班議題

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 ●國語日報970425
常態編班玩假的?桃縣教師會糾舉
劉偉瑩/桃園報導
 桃園縣教師會近日向教育部、監察院提出糾舉,指縣府沒有依法按時召開常態編班推動委員會議,也沒有評鑑各國中小常態編班執行成效,使常態編班淪為口號。
 桃園縣教師會理事長彭如玉表示,最近教師會接獲檢舉,桃園市一所國中將功課好的學生集中在音樂班等特殊班級,另一所國中則是讓學生在某些課程「跑班」上課,可能有變相能力分班之虞。
 她說,「國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則」規定,編班推動委員會應評鑑國中小常態編班執行成效,並在每學年結束前提出報告,但桃園縣教師會代表只參加過九十五年五月三十日的第一次委員會議,之後縣府就未再召開,因此教師會質疑:「縣府根本是玩假的!」
 桃園縣教育處副處長郭工賓表示,今年常態編班會議將在五月七日下午召開,會議通知已在日前發出。
 至於去年為何沒有召開常態編班會議,也沒有進行評鑑?教育處處長張明文表示,國中小編班可由學校自行辦理公開抽ˋ籤,或委託縣府採S形或電腦亂數編班,再由學校抽籤決定各班導師,往年無論採用哪一種方式,家長和學校都沒有反映特殊意見,因此,未再開會及特別辦理評鑑。

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名  稱: 國民小學及國民中學常態編班及分組學習準則 (民國 97 04 08 日修正)
1 條 本準則依國民教育法第十二條第二項規定訂定之。


2 條 公私立國民小學及國民中學 (以下簡稱國中小) 之編班及分組學習,除特殊教育法、藝術教育法或其他法律另有規定外,依本準則之規定。

3 條 本準則用詞定義如下:
一、常態編班:指於同一年級內,以隨機原則將學生安排於班級就讀之編班方式。
二、分組學習:指依學生之學習成就、興趣、性向、能力等特性差異,將特性相近之學生集合為一組,實施適性化或個別化之學習。

4 條 國中小各年級應實施常態編班。
國中小各年級應維持原有編班。但國小三年級及五年級或另有增減班情形者,不在此限。

5 條 直轄市、縣 () 政府應成立國中小常態編班推動委員會 (以下簡稱編班推動委員會) ,負責推動國中小之常態編班。
前項編班推動委員會置委員十一人至十七人,其中一人為主任委員,由教育局局長兼任;其餘委員由教育局人員、國中小校長、地方教師會代表、學生家長會代表及學者專家組成,其中地方教師會代表、學生家長會代表各不得少於委員總人數之三分之一。
第一項編班推動委員會置執行秘書一人,由主任委員指定教育局課 ()長或督學擔任。

6 條 國中小新生之編班,由直轄市、縣 () 政府辦理或由其指定學校或核定各校自行辦理,其編班方式如下:
一、國中新生之編班得採測驗再依成績高低順序以 S、型排列,或採公開抽籤方式,或採電腦亂數方式為依據,分配就讀班級;編班後補報到之新生或轉學生,由原辦理單位採公開抽籤方式分配就讀班級。
二、國小新生之編班得採公開抽籤方式,或採電腦亂數方式為依據,分配就讀班級;編班後補報到之新生或轉學生,由原辦理單位採公開抽籤方式分配就讀班級。
國中小新生之編班由各校自行辦理者,各校應事先公告,並通知全體新生家長參觀編班作業,直轄市、縣 () 政府並應派員到校督導。
國中二年級或三年級因增減班需重新編班或國小二年級至六年級需重新編班者,仍應依第一項規定方式辦理。
學校於各班學生編班作業完成後,應立即將學生編班名冊 (含就讀班級及姓名) 於校內公告至少十五日,並自公告日起七日內以公開抽籤方式編配導師 (級任教師) ,抽籤時應邀請學校教師會代表 (無教師會者,由年級教師代表) 及學生家長會代表出席。

7 條 學校於導師編配完成後,應立即於校內公告至少十五日,學期內班級學生有異動者,亦應隨時更新並於校內公告至少十五日。
國中小應將常態編班及導師編配過程之測驗成績、電腦亂數表、導師抽籤及編班結果等相關資料,妥為保存至少三年,以備查考。

8 條 國中小之分組學習,以班級內實施為原則。但國中二年級、三年級得就下列領域,以二班或三班為一組群,依學生學習特性,實施年級內之分組學習:
一、國中二年級得就英語、數學領域,分別實施分組學習。
二、國中三年級得就英語、數學、自然與生活科技領域,分別實施分組學習。其中數學及自然與生活科技領域得合併為同一組。
前項年級內分組學習之實施,應由學校邀請該校教師會代表 (無教師會者,由各該年級教師代表) 、學生家長會代表及學校行政人員共同訂定計畫,報直轄市、縣 () 政府備查。

9 條 國中小辦理社團活動時,得不受本準則之限制,不同年級、班級之學生得自由參加,以發展多元能力,深化學習成果。

10 條 直轄市、縣 () 政府及學校,應採行具體措施加強與教師、家長、學生溝通,使其瞭解學校實施常態編班及分組學習之精神與措施,以確保學生均能獲得良好之學習效果。

11 條 編班推動委員會應規劃評鑑制度,評鑑各國中小常態編班執行成效,並於每學年度結束前提出報告。
編班推動委員會得依前項評鑑報告,針對各校之執行成效,建請直轄市、縣 () 政府辦理獎懲。

12 條 公立國中小實施常態編班及分組學習情形應列為校務評鑑、校長成績考核及校長遴選之重要參據,學校違反本準則規定者,校長及學校相關人員應依法令規定議處。
私立國中小違反本準則規定者,直轄市、縣 () 政府應立即依私立學校法及相關規定處理。

13 條 直轄市、縣 () 政府為實施本準則規定事項,得另訂定補充規定,並報教育部備查。

14 條 本準則自發布日施行。

 


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