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|  | No.15 |
| <DIV class=yiv2095971550header>屏東縣教產工會暨教師會電子報第 151 期◎ 訂閱網址:http://www.ptta.org.tw ◎ 發報時間:2012-05-07</DIV><DIV class=yiv2095971550breadcrumbs>Home </DIV><DIV class=yiv2095971550middle><DIV class=yiv2095971550TadNewsPaper_content> 教育環境的大變化ing 校長遴選委員比例及校長回任等法律修正案動態說明<DIV> 背景:</DIV><DIV>一、101年4月27日由台南市不分區陳淑惠委員領銜提案的校長遴選委員比例及校長回任等法律修正案於4月27日完成一讀付委! </DIV><DIV>主要內容為:校長遴選委員會中之家長會代表、教師工會代表、教育行政機關代表應各佔三分之一,以及校長任滿兩屆,應回任兩年。</DIV><DIV>二、自由時報 2012-5-7午餐弊案 立委提案修法改革萬年校長/國中小校長2任屆滿 強制回任教師</DIV><DIV>主要內容為:</DIV><DIV>1、陳淑慧指出,問題在於校長當久後,常疏忽教學、未能體察教學現場變化,造成陳年陋習難改.</DIV><DIV>2、遴選會改成家長會、教師工會及主管教育行政機關代表各三分之一</DIV><DIV>3、校長協會:不利人才培養</DIV><DIV>4、全家盟不贊成</DIV><DIV>5、全教會支持</DIV><DIV>三、2012-5-7全國教師會與全國教師工會總聯合會聯合新聞稿-「讓『校長不再萬年,共業成為歷史』」</DIV><DIV>提出疑點:</DIV><DIV>1、校長回任教師後,難道不會有後續培養出來的優秀校長接任嗎?</DIV><DIV>2、優秀校長回任教師兩年後,就變得不優秀了嗎?</DIV><DIV>3、校長回任教師一段時間,與家長和學生作第一現場接觸,不就是最好的人才培育和進階嗎?</DIV><DIV>4、為什麼大學校長回任教師,沒有上述的問題,而中小學卻有呢?</DIV><DIV>5、立法院早在民國88年,就修正《國民教育法》、《高級中學法》、和《職業學校法》,將校長從傳統由上級「派任」,改為組織遴選委員會「遴選」。並明列「校長回任教師」的制度,「中小學校長回任教師」之制度存在已十餘年,只是沒有「制度化」,也沒有「常態化」。因為回任教師社會仍有異樣眼光,連自願回任的校長都得費點口舌解釋一番,避免人家誤解。所以,立委再度推動修法將校長回任教師「制度化」、「常態化」,不僅可以讓回任不再有面子問題,而且實質上有利校長培養和代謝,請全體教育人員和社會一起支持,以讓「校長不再萬年,共業成為歷史」。</DIV><DIV> </DIV><DIV>檢附相關資料</DIV><DIV>2012-5-3 全國教師工會總聯合會 通知 校長遴選委員比例及校長回任等法律修正案於4月27日完成一讀付委!</DIV><DIV>此法律修正案之重點是:</DIV><DIV>校長遴選委員會中之家長會代表、教師工會代表、教育行政機關代表應各佔三分之一,以及校長任滿兩屆,應回任兩年。我們將持續追蹤本案並即時回報給各位,敬請一同關心修法進度。</DIV><DIV> </DIV><DIV>辦公室於第一時間向陳委員暨其辦公室同仁表達感謝之意。</DIV><DIV>--------------------------------------------------------------------------------------------------------</DIV><DIV>自由時報 2012-5-7</DIV><DIV>http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/may/7/today-education1.htm</DIV><DIV> </DIV><DIV></DIV><DIV>午餐弊案 立委提案修法改革萬年校長/國中小校長2任屆滿 強制回任教師</DIV><DIV> </DIV><DIV>〔記者林曉雲、胡清暉/台北報導〕新北市發生校長集體涉及營養午餐弊案,引發十七名藍綠立委關注「萬年校長」議題,提案修改國民教育法,凡國中小校長在兩任任期、八年屆滿後,強制回任陽春教師二年,此案將衝擊全國三千三百多所國中小校長。</DIV><DIV> </DIV><DIV>修法若通過 衝擊3000多人</DIV><DIV> </DIV><DIV>立委陳淑慧表示,新北市校長涉弊案,檢察官查出有前任和現任校長「交接貪瀆」習慣,也有涉案校長稱此為「歷史共業」,反映校長制度不完備。國教法近年將國中小校長由派任改為遴選,校長遴選在名義上有回任教師制度,但實務上卻是一旦擔任校長就直到退休,社會也常誤解若校長回任教師就代表「有問題」,導致願回任者寥寥無幾。</DIV><DIV> </DIV><DIV>陳淑慧指出,問題在於校長當久後,常疏忽教學、未能體察教學現場變化,造成陳年陋習難改,目前大學校長就有任期制,也需改變國中小「萬年校長」一事。</DIV><DIV> </DIV><DIV>遴選會 家長代表增至1/3</DIV><DIV> </DIV><DIV>立委另也提案改變校長遴選委員會的組成,由現行家長會代表占五分之一,改成家長會、教師工會及主管教育行政機關代表各三分之一,主因學生教育需親、師與學校行政三方合作;草案還明訂校長遴選應辦對談會,校長候選人需報告治校理念,過往考評紀錄也應提供了解。</DIV><DIV> </DIV><DIV>校長協會:不利人才培養</DIV><DIV> </DIV><DIV>全國校長協會秘書長邱承宗指出,校長每天巡校園、教學視導,和教學脫節的說法根本不通,國家文官系統重視人才培育,如強制校長回任教師,各縣市教育局處主管是否也應回任基層?</DIV><DIV> </DIV><DIV>邱並分析,台灣初任中小學校長平均四十多歲,八年後回任教師正值經驗豐富階段,不利人才培養。國中小校長現已普遍面臨學校權責失衡,近年有超過一千兩百人在五十五歲前退休,一旦修法,恐變相逼走更多人。如立委執意修法,須同時檢討教師分級、薪資結構等配套,否則將對教育造成傷害。</DIV><DIV> </DIV><DIV>全家盟不贊成 全教會支持</DIV><DIV> </DIV><DIV>全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清也不贊成強制校長回任教師,擔心喪失優秀治校人才,建議應用鼓勵或加給建立回任機制。但他支持增加家長、教師在遴選會的比例,校長考績考核也應朝此設計。</DIV><DIV> </DIV><DIV>全國教師會秘書長吳忠泰則指出,部分校長任前準備不足,上任又缺抗壓性,加上長期擔任校長工作雷同,藉回任教師調整並解除壓力誘惑,只要辦學有口碑,一定會再被選為校長。很多大學校長卸任也都回任陽春教授,中小學校長應平常心面對。</DIV><DIV>--------------------------------------------------------------------------------------------------------</DIV><DIV>2012-5-7全國教師會 全國教育產業工會聯合【新聞稿】 </DIV><DIV> </DIV><DIV>讓「校長不再萬年,共業成為歷史」</DIV><DIV> </DIV><DIV> 欣見立委提案修法,讓中小學校長回任教師「制度化」。</DIV><DIV> 反對建立校長回任教師的制度,到底是擔心什麼?</DIV><DIV> </DIV><DIV> 媒體報導說,是擔心「失去優秀治校人才」;現在校長回任教師後,難道不會有後續培養出來的優秀校長接任嗎?那麼新北市在午餐弊案後,今年一口氣有幾十位新校長就任,他們都不會成為「優秀校長」嗎?依立委之提案,回任教師的校長在擔任教師兩年後,仍可以再參加校長遴選,難道優秀校長回任教師兩年後,就變得不優秀了嗎?</DIV><DIV> </DIV><DIV>有些團體說,校長回任教師,「不利人才培養」;現在社會變遷這麼快,學生的文化、家長的價值觀變得快,教材教法和學校行政都要與時俱遷,校長回任教師一段時間,與家長和學生作第一現場接觸,不就是最好的人才培育和進階嗎?</DIV><DIV> </DIV><DIV>為什麼大學校長回任教師,沒有上述的問題,而中小學卻有呢?令人不解。</DIV><DIV> </DIV><DIV> 長久以來,中小學校長當了校長就一輩子當校長到退休,如果不能當到退休就以為沒面子。然而校長當久了,對教學內容及學生文化、家長的感受變得陌生與制度化,一切變成「等、因、奉、此」,辦理校務行政就容易出問題。這個問題關在校園裡,不是教育中人,不易了解。但是午餐弊案赤裸裸地証明了:校長的法職權未用於抗拒誘惑或壓力。</DIV><DIV> </DIV><DIV>立法院有遠見,早就擔心校長的「萬年文化」變成「歷史共業」,所以早在民國88年,就修正《國民教育法》、《高級中學法》、和《職業學校法》,將校長從傳統由上級「派任」,改為組織遴選委員會「遴選」。並明列「校長回任教師」的制度(「自願回任」或「未遴選為校長而回任」)。</DIV><DIV> </DIV><DIV>因此「中小學校長回任教師」之制度存在已十餘年,只是沒有「制度化」,也沒有「常態化」。因為回任教師社會仍有異樣眼光,連自願回任的校長都得費點口舌解釋一番,避免人家誤解。</DIV><DIV> </DIV><DIV>所以,立委再度推動修法將校長回任教師「制度化」、「常態化」,不僅可以讓回任不再有面子問題,而且實質上有利校長培養和代謝,請全體教育人員和社會一起支持,以讓「校長不再萬年,共業成為歷史」。</DIV><DIV> </DIV><DIV>新聞聯絡人 吳忠泰(02-25857528#103;0928-144881)</DIV><DIV> </DIV></DIV></DIV> | |
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