教育部取消國中小教職員薪資所得免稅配套方案會議紀錄與草案

整理/政策組

（資料來源：【2008/12/10牛奶瓶報報】發信人：高雄縣教師會理事長劉亞平）
97年11月14日，教育部和全教會召開「研商取消教師薪資所得免稅配套方案會議」。
97年11月20日，教育部根據會議結果研擬「取消國中小教職員薪資所得免稅配套方案（草案）」。
轉貼相關的會議紀錄和草案：
●●●971114研商取消教師薪資所得免稅配套方案會議紀錄●●●
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研商取消教師薪資所得免稅配套方案會議紀錄
一、時間： 97年11月14日（星期五）上午9時30分
二、地點：國立臺灣師範大學科技學院科506會議室
三、主席：吳常務次長財順 紀錄：徐意雯
壹、主席致辭：略
貳、業務報告：略
參、討論事項：
提案：有關取消教師薪資所得免稅配套方案內容細節之討論。
決議：
一、補助國中小約聘僱行政或輔導人力：平均每校補助60萬元。除跨校性服務人力，得由縣市政府統籌規劃外，其餘應確保經費落實到學校端，由學校自主用人。
二、調增國中小及幼稚園導師費：國中小及幼稚園導師費提高至每月4,000元；幼稚園以每班二位導師發給。另有關特教班部分：
（1）資優班、各類資源班：比照一般教師減二節課。
（2）自足式身心障礙班：採雙導師制。
三、教師專業基金，獎勵優秀教師之專業表現：取消。
（將5億元納入其他計畫中運用，全教會並建議以納入「補助國中小約聘僱行政或輔導人力」計畫中運用為優先。）
四、降低國中小教師授課節數：減少教師授課節數，國中小均減二節；國小導師再減二節，並以增加教師備課時間為原則。
（國小導師由再減一節調整修正為再減二節，需增經費約6.4億元，所增經費部分請行政院支持列入。）
五、全教會另建議：
（一）建請教育部對各項法制化之方向與內容，由全教會與教育部再確認。
（二）建請配套方案的實施時間，以「學年度」為規劃方式。如取消薪資所得免稅的實施日期倘為99年1月1日，則配套方案的實施日期建議為98年8月1日。
肆、臨時動議：無。
伍、散會（中午12時10分）
●●●971120取消國中小教職員薪資所得免稅配套方案（草案）●●●
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取消國中小教職員薪資所得免稅配套方案（草案）
97.11.20
（一）取消國民中小學及幼稚園教職員工免稅後，其課稅收入依據下列「課稅收入運用計畫」辦理；為確保所增課稅收入，用於整體教育環境之改善，應配合修正提高教育經費編列與管理法21.5％下限之規定。
（二）實施前完成相關法令法制化之工作。
（三）課稅收入運用計畫：
1、補助國中小約聘僱行政或輔導人力：平均每校補助60萬元。除跨校性服務人力，得由縣市政府統籌規劃外，其餘應確保經費落實到學校端，由學校自主用人。
2、調增國中小及幼稚園導師費：國中小及幼稚園導師費提高至每月4,000元；幼稚園以每班二位導師發給。另有關特教班部分：
（1）資優班、各類資源班：比照一般教師減二節課。
（2）自足式身心障礙班：採雙導師制。
3、教師專業基金，獎勵優秀教師之專業表現：取消。
（將5億元納入其他計畫中運用，全教會並建議以納入「補助國中小約聘僱行政或輔導人力」計畫中運用為優先。）
4、降低國中小教師授課節數：減少教師授課節數，國中小均減二節；國小導師再減二節，並以增加教師備課時間為原則。
（國小導師由再減一節調整修正為再減二節，需增經費約6.4億元，所增經費部分請行政院支持列入。）

※附註：
全教會另建議：
（一）建請教育部對各項法制化之方向與內容，由全教會與教育部再確認。
（二）建請配套方案的實施時間，以「學年度」為規劃方式。如取消薪資所得免稅的實施日期倘為99年1月1日，則配套方案的實施日期建議為98年8月1日。

●聯合報

取消免稅後 國中小老師減2節課
【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 2008.12.16 03:18 am
教育部「取消國中小教職員薪資所得免稅配套方案」出爐，預計在取消免稅後，國中小老師授課節數可比目前減少二節，國小導師再多減二節；必須有老師全天候照顧的「自足式身心障礙班」，則將採雙導師制；國中小及幼稚園導師費提高至每月四千元，幼稚園以每班二位導師發給。
全教會建議，配套方案的實施時間，應以「學年度」為準，如取消薪資所得免稅的實施日期訂在九十九年一月一日，配套方案就應提前自九十八年八月一日實施。教育部已將包括全教會建議在內的方案，提報行政院核定，受影響的教職員近二萬人。
全教會理事長吳忠泰指出，導師費的增加可從取消免稅日同時實施，但在教師減少時數部分，每位老師教學的時數少了，代表需要增加新教師，但在學期中間再換老師，將影響教學，建議應在學年開始時即先行調整。
吳忠泰表示，全教會也希望老師的法定授課時數減少後，可有更多時間備課，而不是再去兼課、多領鐘點費，把新空出的時數交給新聘教師，讓那些早已取得教師資格的年輕流浪教師，提早進入教育體系。
在資優班、資源班、體育班部分，教育部指出，都比照一般教師減二節課；只有「自足式身心障礙班」，因需要導師全天候照顧，未來將採雙導師制。
中小學導師費，在取消免稅後，由目前二千元增加到四千元。
【2008/12/16 聯合報】