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| 中小學校長實施遴選制已經有七到八年,全國教師會今天舉行記者會,指目前的中小學校長遴選程序「粗糙」,部分縣市校長遴選委員會聘請的「社會公正人士」,是地方上風評不佳的「皇親國戚」,校長遴選根本是「玩假的」。
全國教師會理事長吳忠泰說,國中小和高中職校長遴選,存在四大缺失:一、多數縣市壓低儲訓人數,甄選等於遴選。二、遴選委員會代表缺代表性。三、未落實法定辦學績效評鑑。四、萬年校長,官階色彩不減。
他以台南縣國中小校長遴選為例表示,總統親家趙玉柱退休前,在地方上的風評就不好。但他退休後,立刻被台南縣政府聘為校長遴選委員會的「社會公正人士」代表,地方上有關他接受請託、關說的傳聞不斷。聘這種「皇親國戚」當社會公正人士,根本是「政治強暴社會公正人士」。
另外,法令規定校長遴選委員會「家長會代表」不得少於五分之一,到了地方主管機關就成了自由心証,無法落實代表性。至於國中小教師代表更是看縣市政府的喜好,屏東縣竟然連一席教師代表都沒有。所謂的專業學者更是未參與校長遴選面談,成為官方表決部隊。
吳忠泰說,依照國民教育法規定,校長「辦學績效評鑑」是校長遴選法定條件之一。但目前的國中小校長辦學績效評鑑多半敷衍了事,甚至只用書面審查。
最為人詬病的就是,中小學校長幾乎成了「官階」,經由遴選產生的國中小學校長,任滿回任教師人數全國不到15人。台灣的中小學校長室,不乏空間寬闊大如教育部(新聞)長室,設備豪華如大型企業,但學校教學設備卻陳舊不堪。
全教會說,這樣的校長遴選制度,如何能讓中小學教育進步提升。吳忠泰呼籲,中小學校長遴選要回歸法令、落實教學績效評鑑,更不要讓皇親國戚進入遴選委員會,破壞校長遴選制度公正性。
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