挑戰書  函

發文者：陳富鵬

受文者：國民黨  民進黨  全教會

副  本：八大 三立 年代 TVBS 中時 聯合 自立…等各大媒體

日  期：民國一○一年十一月    日

主旨：請提出退撫制度有效改進方案

說明

一‧改進方案必須解決下列問題

    提撥率由12.5%，從此只降不升。

    八五制只降不升，最終回歸七五制。

    所得替代率不得超過九十，只升不降，最終回歸沒有限制。

    中華明國的退撫制度，成全世界最健全穩固的退撫制度之一。

    政府提撥率跟著下降，國庫負擔減輕。

    國家或有負債下降。

    中華民國政府從此擺脫背信罪名，重拾執政威信。

二‧截止時間

    以桃園縣教育產業工會言論廣場，主題『挑戰書  向國、民兩黨及全教會挑

    戰』，人氣指數達 99999 為截止時間。

三‧未盡事宜，請參閱桃園縣教育產業工會言論廣場，主題『挑戰書  向國、

    民兩黨及全教會挑戰』及『團結時候到了』。

附註：桃園縣教育產業工會網址  http://www.tyt.org.tw/ATeu/ATeuindex.asp

版主很有心，小弟深表讚同，問題是所得替代率不能高於90％小弟也讚成

不過目前在立法院的草案中，未來教師只有70％而以

如果已退休人員領的是85~95％，而未退休的菜鳥是70％（我想您應該未退休）

試問這不是18％的翻版嗎？

公務員退休所得替代率 美日德3至7成 台8至9成

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〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕比較各主要先進國公務員退休制度，美國由政府、公務員各自負擔經費，德國由政府負擔全額經費，日本為恩給制與確定提撥制、國民年金制三軌並行。美、日、德的公務員所得替代率約三成至七成，少數達八成。台灣所得替代率卻平均高達八、九成，退休經費多由政府負擔。

我國公務員退休制度，民國八十四年前採「恩給制」，經費由政府全額負擔，退休金可月領或一次領，並依職等、年資不同，享有數十萬至數百萬元的十八％優惠存款額度，月領利息數千至數萬元。

八十四年起加入的公保養老給付，目前採一次請領，銓敘部規劃明年加入可月領年金，保費由政府負擔六十五％，公務員三十五％，公務員民國八十四年前的年資仍依舊制計算。新舊制併計後，導致部份橫跨新舊制的中高階公務員退休所得替代率動輒達九十％，甚至超過一百％。

台灣新舊制併計

所得替代可破百

我國公務員可領月退休金者採「八五制」，也就是任職滿二十五年申請自願退休，須年滿六十歲以上（二十五加六十為八十五），或是任職年資超過三十年以上申請自願退休，年滿五十五歲者。二○一○年底前是採「七五制」，退休年限短，當時引發五十至六十歲的公教人員退休潮。

日本公務員退休金有三種，分別為「退職津貼」、「共濟組合年金」及「國民年金」。退職津貼採一次支領，由政府全額負擔，年資三十年以上，每年給予一．七五個月薪，年資三十年可領三十七．五個月的月薪，均為一次領。

日本「共濟組合年金」月薪提撥率為十八．三九％，由公務員、政府各提撥月薪九．一九五％，六十四歲以上才能支領；「國民年金」採定額給付，六十五歲以上、繳費四十年者可月領六萬七千日圓，繳費年資較低者，則按比例減少月領金額，將各項退休所得合併計算後，低所得者退休所得替代率可達七十％，高所得者最低不到五十％。

美國於一九八四年前採ＣＳＲＳ（公職人員退休制），公務員與政府各提撥七％薪資作為退休金，不足部份由政府負擔，退休所得替代率上限為八十％，年資滿三十至四十年，所得替代率約五十六％至八十％。但ＣＳＲＳ因提撥不足，使政府負債增加，加上年資越多、給付越高，導致人員流動率低。美國自一九八四年後改採ＦＥＲＳ（聯邦公務員退休制），舊員工可自選加入何種制度。

ＦＥＲＳ公務員提撥月薪○．八％，政府依財務提撥，平均十．七％，退休金也隨通膨調整，以公務員年資三十至四十年計算，退休所得替代率為三十至四十五％。美國也鼓勵公務員搭配ＦＴＳＰ（聯邦節約儲蓄計畫），自行提撥月薪○至十％為退休金，政府最多提撥至四％，估計年資三十五至四十年，退休所得替代率約十四至七十九％。

德國退休年齡高

可降低財政負擔

德國公務員退休金則採恩給制，退休金由政府依照年度財政情況支應，法定退休年齡為六十五歲，六十三歲可申請提前退休，警察、消防人員可申請於六十歲退休。

退休所得替代率依年資遞增，最高四十年資為七十一．七五％，由於退休年齡較高，也降低了政府負擔。

我何嘗不想75制，問題跟本不是我們這群菜鳥可以左右

目前退休制度比較有影響是即將退休的老師

至於要交多少錢？這也是一樣的問題，國家沒有錢，一定會往下砍

版主說要如何如何，容我講一句話就，少買二台F16戰機，就夠二年的工教預算

試問講這種話有用嗎？？？？？（雖然我很佩服您的用心）

我講實話好了，目前退休的教師，師專不算，就國中老師而言，教到51、52歲，

教學年資27、28年就可以退休了，月領7~8萬

菜鳥呢？85制，要教到30年，年齡都55歲以上，像我讀書很差的（比較晚當老師的）

要教到57、58歲，60歲才能領月退

我是很想說，為何老鳥51歲可以領月退，菜鳥要60歲

老鳥月退7~8萬，我們只能70％（我猜是5.5~6萬）

為何我要多教，晚退，又領的少呢？

只因為我比較晚當老師，還是因為我比較差，考不上師大呢？

當老鳥一直在爭×××××，你們有考慮我們嗎？

老鳥一直覺得領太少，想想勞工們會怎麼想呢？

再者領月退，退休金你們不用繳稅，明年菜鳥開始要繳稅，退休老鳥

你認為真的公平嗎？

媒體只要一報的話，就……，所以…

回覆 1 . 3 樓

可能沒解讀清楚，公文的涵義，此文是 陳富鵬 向國、民兩黨及全教會下的戰書。

意思是說：已經有完美的解決方案，就看對方能力如何？

如有解決方案，您的掛慮不是都不存在了嗎？

不相信？

當人氣指數達99，將公布實施細節。

言論廣場主題更正：

挑戰書  向國、民兩黨及全教會挑『戰』

實施細則

人氣指數達99，公布實施細則。

人氣指數達999，附議成功，正式成案。

人氣指數達9999，付諸施行，押上日期，正本以掛號寄出，副本以普通郵件或Mail寄出。

人氣指數達99999，比賽結束，提不出方案者，表示無能。

回覆六樓

您是在猜答案？

個人認為：此一完美方案，並不傷及任一群族的利益，且對國家有利無害。如果取得共識，並不一定要入法。

入法又如何？於法有據的『七五制』，還不是變成了『八五制』

緊急更正：中華『民』國，若此疏忽，導致誤解，特此致歉。

版主，晚上TVBS，包含沈復雄都說，軍公教的所得替代率都高於勞工太多了

來賓都讚成調降軍公教的所得替代率，您有空看看電

更不用說是綠台

回覆八樓

若要比較所得替代率，對比的國家都是儲金制嗎？

所得替代率調回六成，好啊，那就回到八十四年之前的『恩給制』，我們把提撥的錢，向民間買保險，最後加一加，所得替代率應該也不低。

八十四年，政府寫了一堆白紙黑字，苦苦哀求要將『恩給制』改成『儲金制』；誠信維持不過十六年，片面實施『八五制』，形同毀約。

政府可以毀約，我們為何不能？請恢復成儲金制，提撥退撫的錢我們自己買保險。

吐吐怨氣而已，以上並非完美的解決方案。

完美解決方案必須是全世界最健全穩固之一，德國採『恩給制』，所得替代率約72%(請參考2樓)。

打敗德國，我們就是世界第一。

您不認為：台灣人的智慧，足讓德國人瞠目結舌？

想早些看到答案，那就得加油囉…

回覆2樓

馬總統所追求的歷史定位，是期盼向德國的施洛德看齊。

德國退撫制度──『恩給制』，所得替代率約72%。以馬總統所領導的政府團隊，想破頭也辦不到。

但有人就是命好，完美方案將超越德國；一旦公布，誰受益最大？被嫌得一無是處者，最後會與施洛德齊名，難道這是天意？

公布答案，真是百般不捨。

到網站拍賣，至少可以撈一票吧！

第二階段人氣指數達999：附議成功。

繼續向 9999 邁進，大家一起來，加油。(請參閱 5樓)

怎麼會，才兩天多些已經突破3000，您不覺得9999近了嗎？

又是聳動的新聞：

立法院預算中心最新報告提出重大警訊，經最新精算，各級政府的退撫潛藏負債已近八兆元…

愈聳動，不更證明本完美方案愈價值連城。

年怕中秋，月怕半；過了一半就快了。

才三天多些就過了5500，9999在望，繼續加油。