桃園縣教師會   函

地址：中壢市元化路149-1號2樓

電話：03-2804662  

傳真：03-2804752  

聯絡人：范姜仲宇

受文者：本縣國民小學學校教師會（分會）

速別：

密等及解密條件：

發文日期：中華民國95年11月21日

發文字號：九十五縣教師字第235號

附件： 陳情書

主旨：答覆有關會員反應各校對「桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點（草案）」處理方式之疑義，如說明段，請  查照。

說明：

一、   近日迭有會員反應，部分學校校長處理有關「桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點（草案）」之方式，以「校長有行政裁量權…」及「因決議不符合校長期待，不理會校務會議決議內容，另行函報…」…等等，已嚴重影響教師權益。

二、   依據行政程序法第十條「行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，並應符合法規授權之目的。」又中央法規標準法第5、6條規定「關於人民之權利、義務者應以法律定之，應以法律規定之事項，不得以命令定之。」校長是否對於各校提報超額作業要點之訂定有「行政裁量權」，應視其是否有法律授權？且查相關法令，各校校長對於各校提報超額辦法之訂定，尚無法律授權其擁有行政裁量之權利，若貴校校長仍堅稱其有行政裁量之權利，議請其提出法律授權之依據。

三、   國民教育法第十條：「國民小學與國民中學設校務會議，議決校務重大事項….」及國民教育法施行細則第十二條：「本法第十條第一項所定校務重大事項，其內容如下：…二、學校各種重要章則。..」超額作業辦法之訂定攸關教師之權利，是屬「校務重大事項」並應列為「學校各種重要章則」，各校制定提報超額教師作業之要點應提校務會議議決，均應合於上揭規定，合先敘明。

四、   又桃園縣政府府教學字第0950332167號「有關訂定『桃園縣國民小學學校提報超額教師作業要點』，請各校經校務會議等決議後函報本府研訂，以符合各校所需，請查照。」，是故，各校應依校務會議決議後函報縣府，若有「因決議不符合校長期待，不理會校務會議決議內容，另行函報…」，則該校校長恐將觸犯偽造文書..等相關法律，附此敘明。

五、        因此，學校若未按前項說明之程序，恣意剝奪全體專任教師之權利，將違反相關法律，進而侵害教師權利，建議各校教師會收集相關證據，本會將協助會員提起相關訴訟程序，並附上陳情書供各會員學校使用。

正本：本縣國民小學學校教師會（分會）。

副本：本會理監事、行政組

理事長     彭如玉