【2014/10/15教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@gmail.com 

【新聞交流道】何止是行政瑕疵，根本是動搖國本
文/桃園縣教育產業工會副理事長劉慧玲
下圖為中國時報記者所攝平興國中操場照片

平興國中操場PU跑道隆起脫皮，學生6年來都在坑洞的操場上運動，不時發生跌傷事件。（蔡依珍攝）

從桃園在地聯盟監督志工的總質詢報告中，得知平興國中操場殘破狀況嚴重，看到照片及質詢內容真的很難過，國中小的孩子正是需要好好培養未來骨本，認真儲備體力的重要階段，錯過了黃金期就事倍功半。而奇蹟桃園卻可以因為一堆五四三的理由，一年拖過一年，一日拖過一日，如果不是議員在總質詢時爆出此事，平興的孩子不知道還有多久時光要被浪費。孩子就是我們未來的國本，教育局長這樣漫不經心的態度（仔細看看議會質詢記錄就知道有多誇張），謝彰文議員您客氣了，這何止是行政瑕疵，根本就是動搖國本。
在相關新聞中我們要看到這件事有兩大重點，第一個重點是為什麼一個學校操場花了五百多萬整修，卻不能完整做好，工程只能做一半，工程費用的來源全都是純由縣府教育局支出嗎？還是有議員補助款摻和在裡面？這麼明顯的工程問題如何會打不贏官司？原因何在？（看議員質詢時吳局長一問三不知的狀態，大概就知道官司為什麼打不完了！）
第二個重點是『吳志揚承諾縣府會負起責任修繕重建，並指示未來學校的重大建設，將由工務局提供專業經驗，讓學校師長專注教學行政領導，做好專業分工』，『吳志揚縣長回答，當年因為經費不足便宜行事造成的後遺症，會負起責任修繕或是重建。未來學校的建物設施等需要維護修繕，也將請有專業背景的工務局介入協助。』『縣長吳志揚表示，平興國中PU跑道要做就要做好，縣府會全額補助，將請專業的工務局協助，使用最新工法、最好材料，希望學校不要再因為設施損壞造成師生的不便』
看來吳縣長終於體察到第一線行政教師的艱苦，明明在養成教育中沒上過建築專業學分，卻被要求得提出建築師才寫得出來的報價單，我知道您有疑問，學校不會自己找建築師來估價嗎?問題就在這裡，教育局要學校將工程報價完成才會審核計畫是否通過，但是，你沒通過之前我哪來的錢去請建築師估價？那是要行政人員自掏腰包去請貴崧松建築師嗎？而且像光明國小十四年都沒經費整修操場，哪一個行政人員的工務經驗會比縣府專業的工務人員多，使用哪一種材質，該用哪一種工法，本來就必須由縣府專業的工務單位來處理，交給第一線教師去做這些事，不是穩慘的？老師雖然很萬能但也不是無所不能，不然吳林輝局長您是能來看看操場走兩步就能生出估價單嗎？這麼簡單的道理，為什麼需要犧牲平興國中這麼多孩子的權益，才有人提出個像樣的做法？只是我擔心，這個縣長承諾的好棒棒作法，會不會只限於有請議員告御狀的平興國中，請問吳縣長跟吳局長，桃園其他的國中小是否都可以比照辦理呢？


平興國中PU跑道 殘破6年沒錢修
https://tw.news.yahoo.com/平興國中pu跑道-殘破6年沒錢修-215029753.html
中國時報【蔡依珍╱桃園報導】
平鎮市平興國中運動場PU跑道施工瑕疵隆起脫皮，讓學生6年來都在坑洞的操場上運動，不時發生跌傷事件，縣議員謝彰文7日在議會為學生抱不平，縣長吳志揚看到殘破不堪的照片感到不捨，承諾未來重建要全額補助以達到應有的工程品質。
謝彰文說，平興國中PU跑道民國86年啟用，因老舊不堪97年改建重鋪，但施工才半年跑道就破損、隆起，6年來多次接獲家長陳情，指孩子國中三年都沒有平整操場可以使用，不時發生學生被絆倒受傷，安全堪慮。
謝彰文說，鑑定後發現當初發包設計時因補助款有限，舊的PU跑道沒有刨除，造成新舊跑道中間水氣無法排出，膠層又因長期泡水造成膠著力不足，以致PU脫離，向教育局提出重鋪跑道的補助申請，卻收到「為節省公帑，請以舊有跑道層和瀝青刨除3公分再重鋪」的回函，痛批400公尺的跑道斥資583萬，卻用不到1年，難道又要重蹈覆轍了嗎？
吳志揚承諾縣府會負起責任修繕重建，並指示未來學校的重大建設，將由工務局提供專業經驗，讓學校師長專注教學行政領導，做好專業分工。教育局長吳林輝也說，針對施工品質不佳，會以訴訟追究包商相關責任。
　

操場跑道施工屢出包　謝彰文：行政批示瑕疵勿重蹈覆轍
http://www.nownews.com/n/2014/10/08/1446220
平鎮平興國中操場PU跑道因廠商施工出包纏訟多年仍進行中，校方在今年九月向教育局提出的重新鋪設操場PU跑道補助申請，卻遭教育局以節省公帑為由，僅准刨除舊有跑道面層及瀝青層，令校方擔心重蹈當年沒有全面刨除舊有跑道之PU及柏油，才造成運動場殘破不堪的覆轍。
謝彰文議員表示，平興國中操場PU跑道97年重新鋪設後，不到半年又出包，改善後僅維持一年，但一年的保固期過後PU隆起破損，於是校方在教育局建議下，向廠商請求損害賠償。但提告期間的流程往返相當耗時，待全案進入訴訟後的漫長過程中，師生權益嚴重受損。
平興國中操場PU跑道是從民國86年啟用，97年重新鋪設時，縣府就以補助款有限為由以不將舊PU跑道刨除方式處理，鑑定時發現這就是造成新舊跑道中間水氣無法排出，裡面膠層因長期泡水造成膠著力不足，致使PU脫離。不料今年九月再度提出補助申請時，教育局竟然還是以類似施工內容回覆，況且教育局與校方已花費數十萬元進行訴訟仍無圓滿結果，謝彰文議員質疑豈不讓歷史重演？
吳志揚縣長回答，當年因為經費不足便宜行事造成的後遺症，會負起責任修繕或是重建。未來學校的建物設施等需要維護修繕，也將請有專業背景的工務局介入協助
　

平鎮平興國中pu跑道嚴重破損坑坑巴巴拖數年
http://www.nt168.com.tw/index.php/news-citygov/657-pu
桃園新聞中心/記者呂玉秀報導]桃園縣議員謝彰文總質詢表示，桃園縣平鎮市平興國中PU跑道嚴重破損，威脅學生上課安全，且工程有嚴重瑕疵，應該全部重鋪，縣長吳志揚同意用最新工法及材料全額補助。
謝彰文表示，平興國中運動場PU跑道97年爭取583萬元重新施工鋪設，完工半年即出現多處隆起，廠商改善維持大約一年，沒想到，保固期一過，PU嚴重隆起，甚至破損積水。
校方聽從教育局建議，向原設計、監造廠商、施工廠商請求損害賠償，但從100年鑑定到102年提起訴訟，操場迄今沒有改善，有的學生從國一等到國三，人都畢業了，運動場還是坑坑巴巴，讓家長氣憤不已。
據縣議員謝彰文到學校了解，發現光是辦理鑑定、二度鑑定、打官司，教育局與校方已花費數十萬元，但都沒有圓滿結果，家長抱怨孩子到平興就讀，3年沒有平整操場可用，加上PU跑道破損、隆起非常危險，甚至有人跌倒受傷。
學校無奈指出，當初發現工程有嚴重瑕疵，立即向教育局提出要求補救，教育局建議向廠商提告，全案進入訴訟後，迄今還在法院審理，師生權益嚴重受損。
縣府教育局長吳林輝說，由於跑道取樣檢驗結果，很難判定是廠商責任，目前決定增加取樣點，先讓設施改善，同時專案處理儘快發包施工，
縣長吳志揚表示，平興國中PU跑道要做就要做好，縣府會全額補助，將請專業的工務局協助，使用最新工法、最好材料，希望學校不要再因為設施損壞造成師生的不便。

20141007議會總質詢觀察期末報告--共犯大頭貼http://www.tyt.org.tw/Email/showrd.asp?id=3357
節錄：觀察報告摘要
最可怕的就是教育問題，在小編眼裡，教育局長吳林輝是最沒有擔當的一位局長，謝彰文議員今日針對平興國中PU操場一事，做了PPT，整個操場殘破不堪，坑坑洞洞，完全無法使用，此案從訴訟到今年，已過了四年，換句話說今年度的國三畢業生，至今沒有在自己的母校跑步、運動過，吳局長被詢時一問四不知，猛低頭念稿，還念錯。
OS...小編心中想，如果有人惡作劇拿他主子那篇〈吳志揚為何不敢聲援巢運？因為他本身就是高房價的幫兇！〉這位天兵局長會不會真的照念啊！

議會總質詢桃園在地聯盟志工觀察記錄
http://www.tyt.org.tw/Email/showrd.asp?id=3361
節錄：謝彰文議員質詢內容
平興國中PU跑道於民國86年鋪設至今已17年，但於民國97年爭取到500多萬的經費重新施工鋪設，礙於經費未刨除舊PU及底層的瀝青，經過半年PU即出現多處隆起，甚至保固期一過PU就嚴重破損，校方也依據教育局建議向廠商提出損害賠償，但官司纏訟三年多至今仍沒有結果，多年來我們的老師、孩子就在這破損的跑道上勉強使用，請問教育局長您請技師工會鑑定後的鑑識報告是怎麼認定責任歸屬?(局長回應沒看過鑑識報告)學校向局裡申請的相關計畫，局長您有看過嗎?(局長回應還沒看過，應該還在設施科審核程序)那學校在9/16依據教育局要求將改善計畫重新陳核，您看過這計畫嗎?(局長回應沒有看過)這個計畫預算書規劃了600多萬要重新修繕PU跑道，但局裡給學校的回應竟然是以節省公帑為由，請學校就現有的PU做刨除，底層的瀝青只要刨除三公分就好，不需要這麼多經費，將預算退回學校重新規劃。
我們全縣200多個國中小，每個學校的工程幾乎都是由學校自行發包，上從校長、總務主任、下至老師，完全沒有工程背景，甚至採購法的不熟悉，常常踩到法律的紅線，這對老師、主任、校長來說都不公平。建議縣長未來桃園升格後，是不是有可能在教育局裡設置一個如營繕科，專責處理全縣國中小學工程的發包及驗收，讓教育人員能安心教學，不必擔心工程的問題。
　

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【2014/12/03教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@gmail.com 

【將帥無能、累死三軍】教育部，究竟是學校和老師的支援，還是第一線教育人員的負擔？

●文：鄭穎聰（全國教育產業總工會教學部主任、高雄市教育產業工會教學部主任）

教育部，難道是學校行政人員的麻煩製造者？基層老師，得要為教育部不週延的行政措施，善後擦屁股？

教育部為管理國中小上課任教師資及鐘點費，一直以來，建置有「全國中小學教師員額管控系統」與「教育部2688專案增置教師填報系統」。

103學年，教育部將「全國中小學教師員額管控系統」，改由清華大學開發的「全國中小學教職員員額編制管理系統」所取代。而「教育部2688專案增置教師填報系統」，則是自104年1月1日起，由同樣是清華大學所開發的「國民中小學’教職員人力資源網經費申請子系統」替代，並且併入前述「全國中小學教職員員額編制管理系統」中。

令人不可思議的是，教育部轉換系統，竟然沒有思慮到將舊系統內資料直接轉移匯入新系統的機制。原有「全國中小學教師員額管控系統」與「教育部2688專案增置教師填報系統」內的資料，教育部要求學校老師們要重新key入新的「全國中小學教職員員額編制管理系統」與「國民中小學’教職員人力資源網經費申請子系統」中。

因此在八月中，先召集各校人員，就「全國中小學教師員額管控系統」的輸入，進行訓練，先行鍵入各校編制內所有教師，以及職員和校長，包括姓名、性別、身分證、出生年月日、專長、學歷、證照、任教科目、任教班級等資料。

到了十月，又針對「國民中小學’教職員人力資源網經費申請子系統」，發文召開研習，要求各校將全校課表，一筆一筆的輸入到系統表格中。

我們不禁要問，難道教育部換了個系統，就得要來個全國中小學大地震，所有資料重新輸入嗎？

近來教育部如火如荼在各縣市召開「全國中小學教職員人力資源網經費申請子系統」研習，要求全國各國中小，就代理代課教師的個資與全校所有排課資料，於104年一月起，通報到教育部新近委託清華大學開發之「全國中小學人力資源網」。

研習現場，各校教學組長抗議不斷，一片撻伐。

據參與這項研習的老師表示，「要我們將全校老師們的課表，用很不友善的excel格式填寫，造成全體教學組長的大反彈。」「會場中承辦人員並不想為所有的教學組長解決這樣的問題，原因是教育部並不統一全國的排課系統或程式，導致教學組長們都得自己找尋免費的排課軟體來排課，但是卻不協助各校解決格式轉換問題，要我們自行key課表到excel檔裡。」「1位老師20節課就要key20行，100位老師就至少要2000行，1行至少1分鐘，如此就要2000分鐘，如此額外加重的業務量，難道教學組長就沒課要上？不用備課」

現場承辦人員還說，不配合填報的學校，有關「增置國小教師員額」、「國中小教師課稅配套」以及「國民小學充實行政人力」等經費，教育部將不予補助。

承辦人的態度，令人不禁搖頭：好大的官威啊！

教育部要轉換管理系統，難道就不能思慮到從舊有網站中抓資料匯入其清華大學版資源網？一定要全部重來一次？

同樣的事情，已經做過，還要再做，豈不是徒然浪費無謂的人力與時間？

未來若再轉換系統，是不是所有資料又要再重做一遍？

常言道：教育行政應該要協助老師教學。然而教育部，究竟是學校和老師的支援，還是第一線教育人員的負擔？

【全國教育產業總工會】（全教產）將就此事向教育部溝通，也將建請合作立委，共同來要求教育部，妥善處理新舊系統間資料轉換的問題。相信以教育部的人力、物力跟財力資源，一定能做好不同系統間資料的移轉，不要帶給基層學校人員困擾和麻煩。

轉貼「某國小教學組長的投書」及「教育部國民及學前教育署函」：

●●●某國小教學組長的投書●●●
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會長與理事長您們好

我是○○國小教學組長。

今天去開完教育部教職員人力經費申請子系統的研習，因為裡面有個部份要我們將全校老師們的課表都要用很不友善的excel格式填寫，造成全體教學組長的大反彈。

但是，會場中的承辦人員並不想為所有的教學組長解決這樣的問題，原因是教育部並不統一全國的排課系統或程式，導致教學組長們都得自己找尋免費的排課來排課，但是卻不協助各校解決格式轉換問題，卻要我們自行key課表到excel檔裡。

1位老師20節課就要key20行，100位老師就至少要2000行，1行至少1分鐘，如此就要2000分鐘，如此額外加重的業務量，難道教學組長就沒課要上？不用備課？麻煩會長與理事長，幫我們微小的教學組長們反應。謝謝！


●●●1031024教育部國民及學前教育署函●●●
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教育部國民及學前教育署函
受文者：○○○政府
發文日期：中華民國103年10月24日
發文字號：臺教國署國字第1030122171號
速別：速件
密等及解密條件或保密期限：
附件：各縣市「全國中小學人力資源網」國中小學員額管理系統承辦人教育訓練研習資訊一覽表1份(0122171A00_ATTCH1.xlsx)
主旨：為本署委託國立清華大學開發之「全國中小學人力資源網」，擬辦理貴縣市國中小學員額管理系統承辦人教育訓練一案，詳如說明，請　查照。

說明：
一、為有效協助各縣市政府進行教師員額管制作業，並即時掌握全國教師員額動態統計資料，有效統整教育人力資源，本署業委託國立清華大學開發旨揭資源網在案。另為減少各地方政府業務承辦人相關經費申請作業流程，本署亦開發相關子經費填報系統。

二、為使上開網站運作符合實務需求，惠請貴府（局）指派所轄國中小業務承辦同仁協助國立清華大學辦理本案研習事宜。本次教育訓練涉及之經費子系統如下：
(一)教育部國民及學前教育署補助增置國小教師員額補助經費管理系統。
(二)教育部國民及學前教育署補助國中小教師課稅配套經費管理系統。
(三)教育部國民及學前教育署補助國民小學充實行政人力經費管理系統。

三、本案研習資訊詳如附件。如有相關疑義，請逕洽本案聯絡人（國立清華大學服務科技與管理研究中心王小姐，03-5162526，9hr.k12ea@gmail.com）。

四、請貴府惠予提供研習場地及相關設備，並轉知所轄學校承辦人員與會（含公私立學校及附設國中部、附設國小部，另各縣市所在地之國立大學附設實驗國民小學亦請一併納入參與研習範疇）。

正本：各直轄市政府教育局、桃園縣政府教育局及各縣市政府(臺中市政府教育局除外)
副本：國立清華大學服務科技與管理研究中心、本署國中小組
　

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【2014/12/05教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@gmail.com 

【全教產訊息】教育部回應【全教產】，有效解決「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」課表逐筆輸入的問題。
資料來源：【2014/12/5​牛奶瓶報報】

●文：鄭穎聰（全國教育產業總工會教學部主任、高雄市教育產業工會教學部主任）

103年12月2日，【全國教育產業總工會】（全教產），就多所國民中小學教學組長所反映，教育部「全國中小學教職員員額編制管理系統」與「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」建置不當，導致各校相關人員徒然浪費了許多的人力與時間，發佈新聞稿：【將帥無能、累死三軍】教育部，究竟是學校和老師的支援，還是第一線教育人員的負擔？

103年12月4日，聯合報全國教育版，大篇幅報導「教部重整資料庫沒效率，基層忙打字」。

聯合報在報導中，特別強調「最近系統更換，沒將原資料轉移到新系統，反而要求各校教學組長重新打字輸入」、「許多教職員最近打字打得頭昏腦脹、抱怨連連，質疑教育部系統轉換太沒效率。」、「教育部的要求，已引起上百校教學組長的反彈抗議」、「如每位老師每周授課20節，教學組長就要打20行字；若校內有1百位老師，至少就要2千行，打字1行至少1分鐘，打完整份資料就要2千分鐘，等於不眠不休超過33小時。」

教育部國民及學前教育署，因此於103年12月4日傍晚來電，就此議題進行溝通協商。

【全國教育產業總工會】（全教產）再次要求教育部，必須妥善處理好新舊系統間資料轉換的問題，不要帶給基層學校人員困擾和負擔。

針對各校教學組長所關切，課表要一筆一筆輸入的龐大工程，教育部國民及學前教育署國中小及學前教育組許麗娟組長表示，許多學校常使用的排課軟體，如Ishool、SF3與欣河，業者在今天，均已同意協助處理格式轉換的問題，將可把各系統排好的課表，直接匯至「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」中。至於全宜，則將於下週協調。

而對於沒有使用排課軟體的學校，許麗娟組長亦承諾，教育部未來將朝於「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」中，開發排課功能的方向來努力。希望在104學年，避免再有逐筆輸入課表的憾事發生。

【全國教育產業總工會】（全教產），為老師喉舌，有效為老師發聲，捍衛教育人員的工作權益與尊嚴。

【全國教育產業總工會】（全教產），重視第一線教育人員心聲，與基層老師並肩在一起。


●●●1031205聯合報：教部重整資料庫沒效率 基層忙打字●●●
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教部重整資料庫沒效率 基層忙打字
2014/12/04
【聯合報╱記者沈育如╱台北報導】

教育部原設立兩套系統來管理國中小教師的員額與鐘點費，但最近系統更換，沒將原資料轉移到新系統，反而要求各校教學組長重新打字輸入。許多教職員最近打字打得頭昏腦脹、抱怨連連，質疑教育部系統轉換太沒效率。

全國教育產業總工會指出，已有許多基層老師向全教產投訴，表示打字已占去許多教學備課時間。且指教育部說，學校若不配合填報，就不補助各校「增置國小教師員額」、「國中小教師課稅配套」、「國民小學充實行政人力」等經費，讓老師很無奈。

全教產教學部主任鄭穎聰表示，103學年度起，教育部已將原「全國中小學教師員額管控系統」，改由清大開發的「全國中小學教職員員額編制管理系統」取代；另一套「教育部2688專案增置教師填報系統」，將在明年1月，由同樣是清大開發的「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」取代，並併入全國中小學教職員員額編制管理系統。

鄭穎聰表示，教育部要轉換系統，卻沒有將舊資料直接匯入新系統，反而發函要求各校自己輸入教職員和校長資料，包括每人的姓名、性別、身分證、出生年月日、專長、學歷、證照、任教科目、任教班級、課表等林林總總資料，全台超過3千3百所國中小都疲於奔命。

鄭穎聰表示，教育部的要求，已引起上百校教學組長的反彈抗議，如每位老師每周授課20節，教學組長就要打20行字；若校內有1百位老師，至少就要2千行，打字1行至少1分鐘，打完整份資料就要2千分鐘，等於不眠不休超過33小時。

教署國中小及學前教育組組長許麗娟表示，為整合國中小老師的專長資料庫，確實有要求各校提供資料，不過大多數學校都已建立「校務行政系統」，只要轉化格式，就能直接將整筆資料上傳，不需要一筆一筆輸入；少數沒有建立系統的學校，教育部也提供簡易介面，並將上傳期限延長為1個月，讓各校有充裕時間完成。

許麗娟表示，整頓資料庫確實是大工程，教育部本周二已和22縣市政府溝通，希望協助各校有效率整理資料，學校執行時如果有困難，教育部也會提供協助。

若老師不填寫，教育部是否就不補助經費？許麗娟表示，建立資料庫就是為了掌握國中小學老師情況，如果沒有正確而完整的資料，教育部也沒有依據核發補助款。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_MAIN_ID=13&f_SUB_ID=104&f_ART_ID=548888
　

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【2014/12/05教育桃源電子報】

發信人：彭如玉  e-mail：pjy5675@gmail.com 

【教育監督】有關修正國中介聘作業「對等開缺」原則案

PS1桃園政治變天，市長換人做，新市長人事案尚未公布，舊縣長交代官員進入看守，政策好像進入青黃不接的時期，不過桃園縣教育產業工會監督教育政策沒有空窗，仍然為所有教育盡監督之責！

PS2發這篇公文，感觸良多，證明了吳志揚縣長領導的教育局為何不得民心：無視「早已不符貴局所稱「對等開缺」原則」的畸形施政，還有言而無信的官員(101年3月26日「101年度國中介聘籌備會」中吳林輝回應：請「介聘聯合服務小組」討論，然至今仍未有具體之修正)

PS3過去，許多教育政策教育局都是閉門造車，才會造成許多爭議與紛擾，鑑往知來，溝通、誠信與施政能力，相信是我們檢驗新教育局長的重要指標！

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桃園縣教育產業工會  函
機關地址：中壢市義民路53號2樓
傳　　真：03-2811996
電　　話：03-2812155
聯 絡 人：陳惠心
受文者：桃園縣政府教育局
速別：
密等及解密條件：
發文日期：中華民國103年12月5日
發文字號：桃縣教工字第1030000266號
附件：一、第一次介聘缺額桃縣教產工266-附件1.pdf
      二、第二次介聘缺額 桃縣教產工266-附件2.pdf
      三、新進教師缺額 桃縣教產工266-附件3.pdf
 
主旨：有關修正國中介聘作業「對等開缺」原則案，詳如說明，請 查照。
說明：
  一、原 貴局在教師介聘中對於「對等開缺」之定義與解釋為「學校在縣內外介聘中開多少缺額，於新進教師甄選時才能開出相同數額之缺」，合先敘明。
  二、查桃園縣103年國中第一次縣內介聘缺額38名【附件一】，第二次縣內介聘缺額87名【附件二】，103年新進教師甄選缺額201名【附件三】，新進教師甄選缺額遠遠超過縣內介聘缺額總和，早已不符貴局所稱「對等開缺」原則，各校匿缺情況未見改善。
  三、各校缺額需經各校教評會確認，但在本縣103年國中第一次縣內介聘作業現場中，仍有部分學校校長現場開缺，未能事先公告，此舉造成參與介聘教師志願選填上的不公平，損其權益，亦未見　貴局有任何的補救措施。
  四、103年6月26日國中第二次介聘已出現6位超額教師，必須在介聘現場協調相關學校加開缺額，顯見國中介聘之「對等開缺」原則已不符實際需求，且此原則有違「桃園縣國民中小學暨幼稚園教師介聘甄選實施要點」中壹、總則第八點：「本府為協助各校處理教師介聘及公費合格教師分發作業應充分掌握各校缺額，且各校不得匿缺不報。」之規定。
  五、本會代表於101年3月26日「101年度國中介聘籌備會」中建議：「介聘聯合服務小組」修正「對等開缺」方式，以達成提高介聘成功機會之訴求，當時　貴局吳副局長林輝回應：請「介聘聯合服務小組」討論，然至今仍未有具體之修正，亦即此原則依舊限縮現職教師介聘之機會。
  六、就未來少子化趨勢，國中超額教師人數勢必增加，若各校未能如實開出缺額，將影響國中介聘作業的不確定性及其公平性，也勢必造成超額教師之恐慌。
  七、桃園縣即將升格，對於國中介聘作業之不透明與不符需求開缺方式，建請　貴局盡速修正國中介聘作業之「對等開缺」原則，並確實要求各校覈實提報缺額及應控管數，並於以事先公告，以符合透明公開及公平法治。

 
        理事長 彭如玉 
 
正本：桃園縣政府教育局、本會各國中學校支會、桃園縣各國中學校教師會（含分會）
副本：本會國中教育委員會、本會理監事（以e-mail寄送）、本會

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【2014/12/04教育桃源電子報】

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【無能政府】教部重整資料庫沒效率 基層忙打字

全國教育產業總工會指出，已有許多基層老師向全教產投訴，表示打字已占去許多教學備課時間。且指教育部說，學校若不配合填報，就不補助各校「增置國小教師員額」、「國中小教師課稅配套」、「國民小學充實行政人力」等經費，讓老師很無奈。

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●聯合報
教部重整資料庫沒效率 基層忙打字
2014/12/04
【聯合報╱記者沈育如╱台北報導】
教育部原設立兩套系統來管理國中小教師的員額與鐘點費，但最近系統更換，沒將原資料轉移到新系統，反而要求各校教學組長重新打字輸入。許多教職員最近打字打得頭昏腦脹、抱怨連連，質疑教育部系統轉換太沒效率。

全國教育產業總工會指出，已有許多基層老師向全教產投訴，表示打字已占去許多教學備課時間。且指教育部說，學校若不配合填報，就不補助各校「增置國小教師員額」、「國中小教師課稅配套」、「國民小學充實行政人力」等經費，讓老師很無奈。

全教產教學部主任鄭穎聰表示，103學年度起，教育部已將原「全國中小學教師員額管控系統」，改由清大開發的「全國中小學教職員員額編制管理系統」取代；另一套「教育部2688專案增置教師填報系統」，將在明年1月，由同樣是清大開發的「國民中小學教職員人力資源網經費申請子系統」取代，並併入全國中小學教職員員額編制管理系統。

鄭穎聰表示，教育部要轉換系統，卻沒有將舊資料直接匯入新系統，反而發函要求各校自己輸入教職員和校長資料，包括每人的姓名、性別、身分證、出生年月日、專長、學歷、證照、任教科目、任教班級、課表等林林總總資料，全台超過3千3百所國中小都疲於奔命。

鄭穎聰表示，教育部的要求，已引起上百校教學組長的反彈抗議，如每位老師每周授課20節，教學組長就要打20行字；若校內有1百位老師，至少就要2千行，打字1行至少1分鐘，打完整份資料就要2千分鐘，等於不眠不休超過33小時。

教署國中小及學前教育組組長許麗娟表示，為整合國中小老師的專長資料庫，確實有要求各校提供資料，不過大多數學校都已建立「校務行政系統」，只要轉化格式，就能直接將整筆資料上傳，不需要一筆一筆輸入；少數沒有建立系統的學校，教育部也提供簡易介面，並將上傳期限延長為1個月，讓各校有充裕時間完成。

許麗娟表示，整頓資料庫確實是大工程，教育部本周二已和22縣市政府溝通，希望協助各校有效率整理資料，學校執行時如果有困難，教育部也會提供協助。

若老師不填寫，教育部是否就不補助經費？許麗娟表示，建立資料庫就是為了掌握國中小學老師情況，如果沒有正確而完整的資料，教育部也沒有依據核發補助款。

　

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【2015/08/26教育桃源電子報】

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【這款局長】引發眾怒--高市教育局長指「老師怎有上下班時間」

PS：好大的官僚口氣，范巽綠乾脆說:[老師怎可以吃飯?]算了，這是號稱勞工之母的陳菊市長所任用的教育局長，一點勞動人權概念都沒有，我們相信這是陳菊市長執政的傲慢，才有這種教育局長，蔡英文總統侯選人說要建立最會溝通的政府，但出現這樣綠色執政團隊官員的主張，人民能相信多少小英說的話?別把人民當傻瓜呀！

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●自由時報

教師工時 高市教育局長開砲：老師怎有上下班時間|
范巽綠表示，老師怎麼可能有上下班時間，多數民眾不會同意的。（記者廖耀東攝）
2015-08-26 11:30
〔記者林曉雲╱台中報導〕教師是否要落實工時制度引發爭議，高雄市教育局長范巽綠今早受訪時高分貝開砲表示，老師怎麼可能有上下班時間，多數民眾不會同意的，最近幾年不斷修法使教師權益一直增加，退撫人事費用也一直增加，尤其選舉年到了更嚴重，但相對來說不適任老師處理、教師評鑑卻一直討論不出結果、寸步難行，老師權益和責任相對失衡，校長、家長、行政的力量要出來，大家一起來討論，中央更應該要認真看待這個問題。

顏慶祥表示，他在教育現場已經9年多，看到絕大多數的老師都懷有教育的專業和熱情。（記者廖耀東攝）
開學倒數計時，全國22個縣市教育局長會議今在台中市登場。教育部長吳思華表示，有關教師工時，教育部已有明文規範和保障，他相信老師會以學生的受教權為主要考量，校長、老師等可以做更積極的協商。

范巽綠表示，教師工時不是高雄市目前認為最急迫要處理的議題，面對國際挑戰，培育未來人才是當務之急，對於教師成立工會等議題，為誰是雇主即有很多的爭論，要謹慎為之，如何使校園安定是重要的事，老師也未必都認知自己是勞工，老師的工作會改變學生的命運，每個學生都需要老師拉一把，老師怎麼可能有上下班時間，老師職業的本質就不是有上下班時間的職業。

台中市教育局長顏慶祥表示，他在教育現場已經9年多，看到絕大多數的老師都懷有教育的專業和熱情，教育部在民國99年已發出公文明訂，老師一週40小時、一天8小時的工時「原則」，中市據此使老師上下班的起迄時間明確化，以符合差勤管理辦法，也避免一旦發生公傷可能因為是否為上班時間而產生的爭議，但授權各校因地制宜，台中市正舉辦特教生暑假夏令營，特教老師在暑假花了長達9週的時間陪伴和教導特教生，即為教師是志業的最好明證，社會對老師工時一事可以安心，也不要讓敬業的老師們因工時爭議受到傷害。

第一個有團體協約的宜蘭縣教育處長文超順表示，所有都是依照法律規範進行。對媒體詢問9月是否如期實施？文超順表示，按程序進行。

台北市教育局長湯志民表示，北市目前沒有要訂團體協約，回歸教育部的公文規定一週40小時、一天8小時的規範，老師如有超工時多會用補休的方式來解決。
 

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【2015/12/05教育桃源電子報】

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【教育現場】小校老師「以一當百」 ，行政負擔何時減？
苗栗縣政府宣佈下學年起縣內12班以下國小、7班以下國中將一律改採書面評鑑，估計全縣近半學校「受惠」，減輕部分壓力和負擔，將人力回歸正常教學。

我們期待桃園市教育局也能聽見偏鄉小校發出的求救訊號，比照苗栗縣檢討市政府對學校的訪視、評鑑項目，以減輕學校的行政負擔，尤其是小校！

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●聯合報

小校老師「以一當百」 下學年校務新評鑑減負擔
2015-11-25 08:36 聯合報 記者胡蓬生╱苗栗報導

小校員額難與大校相比，但訪評項目、指標並未減少，可能永遠都是同一名承辦教師面對一、二十名訪評委員。圖為彰化一所偏鄉小校，老師為學生指導陶笛教學。報系資料照

苗栗縣政府教育處針對教育部統合視導及縣內聯合校務評鑑引發的「反彈」，規畫新的評鑑方案，下學年起縣內12班以下國小、7班以下國中將一律改採書面評鑑，估計全縣近半學校「受惠」，減輕部分壓力和負擔，將人力回歸正常教學。

教育部每年辦理統合視導了解各縣市教育政策執行成效，但各校為這項業務，往往得耗費許多人力、時間去整理製作資料，還要面對大批訪評委員視察，人力不足的小校為此「疲於奔命」。

教育部統合視導相繼引發反彈，宜蘭、台中等地並傳出「拒訪」聲浪，縣議員羅貴星日前也在議會表達關切，認為小校教師人力已不足，還要應付統合視導及校務評鑑，無疑浪費教學人力。

教育處人員指出，教育部對各縣市辦理統合視導，因此縣內要先針對各校實施聯合校務評鑑，了解各項業務項目、指標執行情況，但部分學校教師編制少，要抽調人力，因此頗有怨言。

「簡直以一當百！」一名小校校長指出，小校員額難與大校相比，但訪評項目、指標並未減少，大校可用數倍人力、分工面對訪評，但小校從頭到尾可能都是同一名承辦教師面對一、二十名訪評委員；以「友善校園宣導」舉例，事前要準備活動成果資料，照片、學習單、家長回饋單等多項繁雜資料，的確困擾，未來改採書面，可減輕實地訪視壓力，當然歡迎。

教育處長劉火欽指出，先前校長會議就有建言，因此教育處依各校人力編制規畫新的訪評方式，全縣國中小一百五十餘校有近半數未來不用接受實地訪評，其他學校約四年一輪，希望能減輕教師行政負擔，回歸教學本質，同時達到教育行政推展、教學品質兼顧的雙贏目標。
 

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