寒假期間，本會代表仍針對幼兒園議題拜會劉勝全議員，請劉議員持續協助解決教育局
ㄧ月份以一紙公文造成基層工作人員不滿而衍生的問題！

處理事情積極明快的劉議員立刻聯絡教育局，促成教育局與教師工會面對面理性溝通的
協調會，在劉議員的主持之下，本會與教育局有了良好的互動並達成共識，賴科長態度
誠懇，允諾朝本會建議方向辦理，也願意在教育政策上與教育工會多溝通。

劉勝全議員專業而積極的處理幼兒園的問題，又逢農曆過年前，正是給所有幼兒園的工
作夥伴的新年禮物，本會在此感謝劉勝全議員，也期待鄭市長領導的市府團隊未來有更
多的新氣象!

●●劉勝全議員召開幼教協調會紀錄●●

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報告人: 王英倩(本會中央政策聯絡部)

時間: 104年2月13日 上午十時
地點: 桃園市議會會議室
主席: 劉勝全議員
出席:

【教育局】幼兒教育科科長 賴銀奎
【議員秘書】 陳太陽
【桃園縣教育產業工會】理事長 彭如玉，幼兒教育委員會主委 郭淑媛，勞資關係部主任 田奇峰，主任 王英倩

本會於上周四(2/5)拜會蘆竹區劉勝全議員，除致贈顧問聘書，並就兩項幼教議題請議員協助，一是有關市立幼兒園作息時間的公告，二是國小人事辦理教保員業務問題(提案內容如下所附)。處理事情積極明快的劉議員立刻聯絡教育局，約定一周後召開協調會，由本會代表直接與教育局人員溝通，解決基層幼教老師的困擾。

協調會在劉議員的主持下順利進行，賴科長承認有關作息時間的公文，確實發得有點倉促，雖然是希望能透過公告工作時間，使教保人員申請加班及補休有其依據，但未考量國小附幼往往須配合小學上下課時間，將幼兒入、離園時間明訂在7:30和16:30，反而使附幼安排導護人力產生困擾。本會幼委會主委調查全市20餘所附幼實施情形，結果顯示多數導護時間皆超過每週五小時，依教育局公文卻僅能核給每週四小時，郭主委表示其實老師平常都是默默付出，不會斤斤計較工時，但教育局逕行發文，工時拉長卻又未核實計算補休，反而引發基層老師不滿。彭理事長提醒教育局，政策實施之前應和教育工會進行協商，先了解老師的想法，才能全面規劃，而不會挖了東牆補西牆。

另外有關部分國小人事拒絕辦理教保員進用業務，本會認為中央法規(「幼兒園行政組織及員額編制標準」)既然已明訂幼兒園人事、主計及總務由小學辦理，就不該再增加幼教老師的行政負擔，影響教學品質。賴科長回應會繼續爭取，劉議員立刻表示:「法律有明訂，怎麼會是爭取? 要去執行才對，教育難道可以做違法的事嗎?」若教育局與人事處協調有障礙，他願意擔任橋樑，幫助兩個單位解決問題。

最後，本會與教育局在良好的互動氣氛下達成共識，賴科長態度誠懇，允諾朝本會建議方向辦理，也願意在教育政策上與教育工會多溝通。雖然行政事務官員並未隨主政者更替，但期待鄭市長領導的市府團隊能改革舊心態，展現新氣象!

提案一
主旨: 教育局於今年一月發文公告公立幼兒園作息時間(見附件公文)，片面延長教師及教保員工作時間到每日九小時，且未核實給予補休，已損及教保服務人員勞動權益。
說明: 現況雖是八點上課，但老師上班時間與小學相同，約7:40到校，16:15幼兒可離園完畢。部分家長會將小孩提早帶入園，若明訂7:30，家長可能會更早帶小孩來。離園時間則相反，若明訂到4:30，會有家長更晚。實際上老師的工作時間已是九小時，各校可彈性調整(如自行安排導護時間及補休方式)，公告之後，片面延長工作時間一小時(每周共多五小時)，但補休卻依照小學函釋(每周為四小時)。工作八小時應為常態，補休為例外，因老師擔心增加同事負擔及家長觀感，請補休有難度。
具體建議:
1. 作息時間僅需公告教保活動為上午8時至16時，入/離園時間由各校依實際情況及家長需求彈性調整。
2.導護補休假之計算，應覈實給予。

◎《協調會議共識》：教育局另行發文，國小附設幼兒園之入/離園時間由各校依實際情形及家長需求安排，並經幼兒園園務會議通過。導護時間補休應覈實給予。

提案二
主 旨：各國小人事主任拒絕辦理幼兒園進用教保員之相關業務，增加教師行政工作負擔。
說 明：依據「幼兒園行政組織及員額編制標準」，國小之人事、主計及總務編制計算，包括該幼兒園分班之人數，然而幼教老師反映，各國小人事主任拒絕辦理幼兒園進用教保員之相關業務，致使教師須處理不熟悉之人事業務，增加行政工作負擔，且有違中央法規。
具體建議: 應將幼兒園契約進用人員明確納入小學人事主管業務。
◎《協調會議共識》：教育局會同人事處進行協調，依法令將幼兒園契約進用人員納入小學人事主管業務。

●●《幼兒園行政組織及員額編制標準》●●

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第六條
第二項
公立學校附設幼兒園之員額編制，依下列規定：
一、主任：一人，由幼兒園教師兼任。但招收人數在一百五十一人以上者，專任。
二、組長：各組及分班各置一人，由幼兒園教師或教保員兼任。
三、幼兒園教師、教保員或助理教保員：依本法第十八條規定，視招收人數及幼兒年齡按比例配置，專任。
四、護理人員：依本法第十八條第七項規定配置。但國民中、小學班級數在二十四班以上，且附設幼兒園招收人數在二百零一人以上者，專任一人。
五、社會工作人員、學前特殊教育教師：視需要配置。
六、廚工：招收人數在九十人以下者，置一人；超過者，每九十人增置一人，不足九十人以九十人計；上開人員得以進用部分工時工作者方式為之。
七、人事、主計及總務：由學校之人事室、會計室及總務處辦理。
前二項各款人數，包括各該幼兒園分班之人數。