請給偏遠小學一個機會，也讓弱勢的孩子看得到未來的希望！

－－小校危機的貼身觀察

文/彭如玉整理

有關裁併小校的風聲在各縣市散播，其實在桃園縣，近幾年來，也一直存在許多小校沒有派專任校長，改由鄰校「兼任」的情形－－雖然沒有明著講要「小校裁併」，但也已經對於偏遠地區迷你小學的校長與老師，造成很大的心理影響！

桃園縣教師會花了將近兩年的時間，走遍桃園縣復興鄉與沿海地區的小校，連最偏遠的復興鄉光華部落裡的光華國小，我們都親自造訪。

目睹在裁併小校的風聲鶴唳之下，搞得校長、老師與在地家長人心惶惶！學校不曉得明年還在不在？家長擔心，裁併校後，學生就要流浪到他校，連老師也得擔心要當「現職流浪教師」。

沒有明天，許多老師、校長都在擔心「萬一學校不見了怎麼辦」？

在我們的走訪中，我們也看見這些小校的家長們眼中的徬徨：「我們謀生的工具（果園）在山上，不可能下山，如果學校廢了，我們怎麼辦？」

好樣！另類思考的校長

桃園縣六班以下的小學有三十幾個，一位不願透露姓名的小校的校長說：「政府總是放風聲說要把我們學校併掉，要把我們小校的學生用交通車載到鄰近的大校去讀書！鄰近的那個大校學生多到快容納不下了，為什麼不把他們的學生用交通車載一點過來？因為政府不是口口聲聲說要實施『小班小校』嗎？我們不僅是小班也是小校呀！」

是的！少子化的問題加上文化弱勢，若以經濟考量「併校」，對小校來說太殘忍！

小校老師的貼身觀察－－請給偏遠小學一個機會，也讓弱勢的孩子看得到未來的希望！

很高興我們這一次的走訪過程中，我們發現有許多願意長期奉獻在偏遠小校的老師，不僅要容忍無法如平地學校的熱鬧生活，還願意花更多的時間與精力照顧這一群可能被政府「遺忘」的孩子！

這些第一線的教師，一待就是四五年，甚至是一輩子，他們有更貼身的觀察和感受，我們整理如下：

一、從學習的角度來看：

我們最常聽見的聲音是：「一位老師在經營10人左右型態的班級，會不會感覺同儕的競爭力不夠？」或是「因為人數太少，沒有競爭與學習的對象，因此，成績的展現有所限制。」

這個說法有立論根基嗎？其實很多教育專家在被問到這個問題時，也很難說出個什麼具體的理論，就連教育部長杜正勝部長也說不出個所以然來。陽明大學神經科研究所教授洪蘭也曾經表示：「…廢校政策完全是一群坐在冷氣房中想出來的政策，沒有！完全沒有理論基礎！」

事實上第一線老師的觀察是，同儕的競爭產生的影響有兩種，一種或許是幫助學生push自己的力量，不過，這是針對中等程度以上的學生，以及個性積極的學生。其實更該注意的是：同儕的競爭，如果使用不當，更有可能的是，使中下程度的孩子提早放棄－－尤其小校的孩子，很多都是身處文化弱勢或經濟弱勢的家庭。

二、從生活適應的角度

目前呈現小校型態的學校，位置大部分位在偏遠的山區或海邊，單親、隔代教養的比例偏高，這些孩子在成長歷程中，其實有很多是未能在家庭中得到更完善照顧的！

這時候，其實學校扮演著一個重要的角色，由於班級人數少，老師可以平均分配給較弱勢孩子的照顧可以增多，因此，老師有更多的精神與時間陪伴小朋友，給予這些孩子更多的照顧。

這幾年來，許多偏遠地區小孩的家庭亮起了紅燈，學校往往得接手，延伸負擔家庭教育的功能；如果裁併小校，將讓這些弱勢的孩子面臨更多適應上的危機。

 裁併的後遺症

一、通勤

國小的學生長途的通勤其實是件辛苦的事，而且並不公平。所謂的國民義務教育，是使國民有義務接受基本教育，也有權力要求政府對於他們教育的提供，因而不能單從經濟的觀點來衡量。市區的孩子可以在學區內就讀，每一個學區都有一定程度的範圍。而小校裁併的狀況是會造成小朋友越區就讀的現象更嚴重，這對於居住在偏遠地區的人，形成另一種不公平。

 二、住宿

目前有些山地偏遠的小朋友也住校，但所有住校的學生都是同一個社區，這可以讓年幼的孩子有更多的安全感，因為他周遭的人都是他所熟悉的。整併後的住宿卻是來自更多不同地區的小朋友，這對於孩子的生活適應會形成較多的壓力。

其實小朋友住宿是最不得已的辦法，而且，國小階段那麼小的孩子便離家住校，容易缺乏家庭溫暖與性格穩定性，因為發展中的孩子在情感的依附上是非常重要，洪蘭教授說：「他會覺得他是被遺棄的小孩，一輩子沒有安全感！」。

通常學校的住宿只能提供基本生活的照護，而無法提供小朋友情緒發展的支持。所以，除非家庭的因素，否則不應以學校學習的觀點，提供住宿的選擇；更何況，裁併校後，國小的孩子就得展開寄宿生活，到其他鄉鎮、別人的學校去住宿了！

 三、文化

我們常常看見不管是山區還是海邊的偏遠小校，學校與家長的緊密度絕非城市中大型學校可以相比的，不僅老師對每個家庭瞭若指掌，甚至不少校長可以喊得出每個學生家長的姓名，而偏遠的社區更是把學校當成精神、文化的堡壘，而每廢掉一所學校，對偏遠地區的社區與文化的延續，也都會產生相當大的影響。 對許多偏遠社區而言，學校其實不只是學校，而是地方的精神堡壘！

感想：

生活在偏遠地區的人，普遍而言，生活都較辛苦，享受國家與政府的資源也都有限，而教育的提供是政府照顧偏遠地區的最重要也最基本的方式。

許多偏遠地區的家庭，希望孩子能靠教育翻身，如果裁併小校，不僅會讓這些家庭覺得夢更遙遠，甚至破碎！我們真心希望，政府能給偏遠小學一個機會，也讓弱勢的孩子看得到未來的希望！

 如果，政府不把資源投注在教育上，未來在社會照護的成本一定會相對提高很多！

【感謝所有協助桃園縣教師會的小校教師、校長及家長】