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| <本會訊>全國教師會十月二十四日上午召集全省各地超過三百位教師,並聯合全國總工會、全國產業工會等單位共同於立法院召開「還給教師完整結社權」記者會。希望在此次修法中將「教師聘任的改良」、「教評會組織參與的改進」、「教師評鑑制度的實施」、「兼任教師的放寬」以及「教師完整結社權」納入,希望提供一部「更優質的教師法」為台灣的教育環境改革建立基石。不過,在教育部的強烈反對下,「教師法修正草案」委員版與行政院版均未審議通過,造成本屆立法院會期已無補強當前教改制度的機會。 全教會理事長張輝山表示,教師法修正案委員版是經過全教會二年間不計其數的會議與討論收集意見,並由立法委員邀請學者專家、校長團體、家長團體前後辦理三次公聽會綜合修正後的版本,在立法院上個會期已經審查了三次,委員們因教育部版本未送到而邊審邊等。這會期十月八日洪秀柱委員將教師法修正案第四度排入議程,教育部版本還是未送到,透過委員技術杯葛只審了三條。十月十一日行政院會通過了行政院版的教師法修正案,十五日全教會第六度與教育部協商無結論,十月二十四日洪委員再度把教師法排入教育委員會審查,雖然全教會動原三百多位教師以及工總理事長林惠官、產總理事長黃清賢與立委洪秀柱、李慶安、黃義交、秦慧珠等人共同於立院召開記者會表達「願向歷史負責」的修法決心,可惜仍在教育部的強力杯葛下功敗垂成! 綜觀此次教育部版修正案與委員版本最大的差異有二--部版將教師聘任、解聘、停聘、不續聘部分轉移至教育人員任用條例中規定,再將教師會之「聘約協商權」取消,只剩參與政策及聘約訂定的「建議權」,且維持教師自由入會的規定。如此一來,教師法只剩下一半的條文內容,教師專業再度回到「公教不分途」,受行政權力單位支配;教師連行政院與考試院甫通過的「公務人員協會法草案」中公務員所擁有的「工作環境與條件的協商權」都沒有,教師將成為「最安靜無聲」的職業團體。 由於行政院版教師法修正草案嚴重矮化教師會功能,因此與會教師在記者會中強烈訴求希望立法單位能以教育長遠發展作考量,給全台灣一部「優質的教師法」;同時「還給教師完整結社權」,讓教師會能擁有與工會同等合理的工作環境,對教師會的定位與運作給予必要的強化--「團結權」不能被分化,「協議權」不能被矮化,「會務假」必須納入聘約,給「真正為台灣社會與台灣教育正向努力」的團體一個合理的對待,而不再被教育行政體系當作搗蛋者。 至於外界質疑既然有教師會組織,為何還要爭取成立「教師工會」?而成立工會後是否會釀生「罷工」?全教會秘書長吳忠泰指出,教師會與教師工會兩者意念相近,民國八十四年通過教師法允許組織教師會,但因當時協商後僅給予三條條文作為規範,根本無法給予教師會一個正常合理的生存環境。現在教師會希望成立工會,主要在爭取擁有正常的組織條件,為教育政策把關,為教師爭取權益,若教育部等單位同意讓教師籌組工會,方能使教師會朝向健全的組織發展,有能力為台灣的教育持續努力。至於罷工一案,吳忠泰表示,可在法律條文中限定,教師成立工會後將不得採取罷工,如此應可解決民眾的疑惑。 | |
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