有關「桃園縣國中小校務會議實施要點」修正之   說 明 書

    95年2月15日本人（羅標團）以教師代表身分，參與桃園縣94學年度第二學期教育審議委員會會議，有關「校務會議實施要點」相關議題說明如下：

經過

1. 當日桃園縣家長會長協會由理事長呂朝福，以臨時動議的方式提出討論「桃園縣國民中小學校務會議實施要點」，並說明其理由，請求討論。

2. 本人以委員的身分說明，依國民教育法第十條：「國民小學與國民中學設校務會議，議決校務重大事項，由校長召集主持。

   校務會議以校長、全體專任教師或教師代表、家長會代表、職工代表組成之。其成員比例由設立學校之各級主管教育行政機關定之。」

因此此「桃園縣國民中小學校務會議實施要點」為法律授權之命令，理應由主管教育行政機關，依行政程序法之規定，經由相關單位協商，依職權公告並送立法院備查之。

3.因此本案並非本會（教育審議委員會）之職權，不宜在此討論，家長會長協會之提案有違本身之權責，本案應予擱置，不予討論。

4.當時也獲得其他委員如：吳清山教授之發言支持，最後由主席黃敏恭副縣長裁決，不予討論。

說明

依國民教育法第十條：「國民小學與國民中學設校務會議，議決校務重大事項，由校長召集主持。

   校務會議以校長、全體專任教師或教師代表、家長會代表、職工代表組成之。其成員比例由設立學校之各級主管教育行政機關定之。」

1. 關於校務會會議，由全體專任教師或教師代表參加為法所明文規定，亦為法律所保留部分，其方式應由校務會議決定之。

2.桃園縣政府於95年4月7日，所公布之「桃園縣國民中小學校務會議實施要點」未依行政程序法之規定，與會議主體之教師團體協商，有違立法之精神。

3. 「桃園縣國民中小學校務會議實施要點」片面公布明定校務會議採「代表制」，違反法律保留原則（全體專任教師參加），剝奪教師參與校務會議的權利。

4. 桃園縣政府可以依授權規定，若該校同意採比例代表制之校務會議的「成員比例」，但不能強制要各校校務會議一定採比例代表制；而本縣之比例代表制，根本不符合比例原則，教師佔大多數其代表卻只有三分之ㄧ的名額，顯然容易造成意見無法上達及無法參與之精神。

                                    桃園縣大成國中教師  羅標團上