【2010/11/19教育桃源電子報】
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升格亂象 桃縣錢增官升人減少
991016自由時報報導:升格亂象 桃縣錢增官升人減少
991016公視報導:桃縣將升準直轄市 人口卻大量遷出
991108聯合報報導:桃園升格 200萬少1人都不行
991118聯合晚報報導:桃縣人口直直落 民代關
桃園縣為了升格成準直轄市,之前推出獎勵措施,鼓勵人口遷入,現在卻發現人口數直直落,能不能在升格前ㄧ刻仍維持200萬人口,大家都在看!
行政院長吳敦義要求查明公文批下的前一刻,桃園縣人口一定要維持二百萬人以上,「一個都不能少」。
立法院2007年修訂地方制度法,新增準直轄市編制,讓縣市人口達到200萬人以上,未升格為直轄市前,準用直轄市相關制度,只是現在卻傳出準直轄市可能出現人口數不足的尷尬現象,這恐怕是當初立法院修法時,所始料未及的。
●●自由時報2010/10/16●●
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升格亂象 桃縣錢增官升人減少
2010-10-16 06:01 〔記者謝武雄、曾韋禎/綜合報導〕為突破二百萬設籍人口,取得升格為準直轄市的門檻,桃園縣祭出種種獎勵措施,人口數在六月達到二○一萬七○四七人高峰,並通過內政部審查,明年元旦升格為準直轄市。但桃縣從七至九月卻出現人口遷出潮,九月底的設籍人口僅比二百萬多出二千多人。
桃縣完成升格準直轄市,明年預算將增加八十六億元,縣府多數局處首長職等也獲調升,人口卻是連三個月淨遷出,形成「錢增加,官升等,人減少」的怪現象。
人口連3月淨遷出 恐跌破200萬門檻
按此遷出速率,桃園縣有可能在明年元旦的升格基準日,出現人口數不足二百萬的窘境,內政部次長簡太郎坦言,這不是很好的現象,但升格與否的依據是按其提出申請的時間點(桃縣在六月提出申請),因此,若明年元旦真未達二百萬人,也不妨礙桃園縣升格為準直轄市。
桃園縣政府今年五月起推出獎勵計劃,遷入人口每人有二千元禮券,十人揪團還有小筆電可拿,最大獎可抽房子;各鄉鎮市公所配合縣府政策也祭出獎金、抽獎措施,六月間超過二百萬門檻,縣長吳志揚對外宣布達到升格準直轄市目標。
不過,桃縣人口數在六月底達到二○一萬七○四七人高峰後,人口即陸續遷出,短短三個月已經縮減至二○○萬二三一八人,顯示多數遷入者還是衝著禮券、獎品而來。
桃園縣祭出「搶人大作戰」政策,大舉吸引鄰近縣市人口遷入,人口數一舉突破二百萬人;但在突破升格門檻後,接下來的七、八、九月,桃縣反而出現一萬六千人的淨遷出,其中七月淨遷出一萬一千餘人,八、九月也分別淨遷出三千五百人及一千四百人。
比較鄰近的台北縣與新竹縣人口遷徙狀況,當桃縣在六月創下二萬五千餘人淨遷入的歷史紀錄時,北縣與竹縣共淨遷出七千六百餘人,而當桃縣在七、八月淨遷出一萬餘人時,北縣與竹縣人口反淨遷入一萬多人,這三縣的人口遷徙情況出現微妙的連結變化。
由於七月二十七日是五都選舉投票權的最後遷徙日,年底將進行新北市長選舉的台北縣,今年一至七月,僅六月出現人口淨遷出,其餘六個月份都是人口淨遷入,而六月恰是桃縣今年人口淨遷入的最高峰月份,也有某種程度的巧合。
經統計,至九月底止,桃縣設籍人口為二○○萬二三一八人,按此遷出速率,桃縣在明年元旦的升格基準日人口可能不足二百萬人。
桃園縣府民政處戶口科長廖麗卿指出,桃縣這幾年人口都是正成長,平均每年增加二萬多人。整體來說,每個月增加人口數約在二千人以內。廖麗卿樂觀預估,十、十一月內人口數會開始正成長,桃縣人口不會低於二百萬人。
桃縣升格為準直轄市後,明年可比照直轄市領取較多的統籌分配稅款,加上相關增加的補助經費,年度預算將從現行的六百億元,估計約可增加八十六億元,但須自行負擔勞健保費用。
準用直轄市規格的桃園縣,未來可設立兩位簡任十四職等的政務副市長、一位政務秘書長,其他一級主管,除政風、主計、人事、警察為常任文官外,其餘皆比照簡任十三職等政務官,較現行位階高一級。
●●公視2010/10/16●●
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(2010-10-16 23:20)
桃縣將升準直轄市 人口卻大量遷出(影音)
為了升格成為準直轄市桃園縣之前推出不少獎勵措施,鼓勵人口遷入。
不過就在今年六月份人口數真的衝破準直轄市的2百萬人口的門檻之後,沒想到隨後卻出現人口大量遷出的現象甚至,快要跌破2百萬。
桃園縣為了升格成準直轄市,之前推出獎勵措施,鼓勵人口遷入,終於在六月衝破準直轄市二百萬人口的門檻,在內政部送行政院審查通過後,將在明年元旦正式升格。不過六月之後,卻出現人口遷出潮,連續三個月,總共遷出將近1萬5千人,九月底人口只剩下200萬2318人,如果桃園縣人口數繼續減少,很可能在明年元旦的升格基準日,出現人口數不足二百萬的窘境。對此內政部表示,升格與否,是依照提出申請的時間點進行評估,因此未來桃園縣就算人口數跌破200萬人,也不影響升格計畫。
桃園縣政府認為人口數突然減少,是短期變化。
桃園縣政府希望升格準直轄市後,能帶來更多的預算與人力配置,但有學者很擔心,這會引起其他縣市仿傚,建議政府應該考慮修法設立退場機制,或乾脆廢除準直轄市編制。
立法院2007年修訂地方制度法,新增準直轄市編制,讓縣市人口達到200萬人以上,未升格為直轄市前,準用直轄市相關制度,只是現在卻傳出準直轄市可能出現人口數不足的尷尬現象,這恐怕是當初立法院修法時,所始料未及的。
記者 張志雄 陳柏諭 台北報導
●●聯合報2010/11/08●●
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桃園升格 200萬少1人都不行
【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2010.11.08 03:10 am
行政院秘書長林中森日前表示,五都將在十二月二十五日完成改制,全國將有五個直轄市、十七個縣市,但「十七個縣市還要再整併」,未來會少於十七個縣市。
除五都之外,林中森說,「我最近也已看到桃園升格為準直轄市公文」,將在明年元月一日生效。他指出,公文未正式核定前,行政院長吳敦義要求查明公文批下的前一刻,桃園縣人口一定要維持二百萬人以上,「一個都不能少」。
據了解,行政院本周將核定桃園升格準直轄市公文。
據指出,桃園縣申請升格前夕,桃園縣曾以獎勵遷入的方式,達到人口二百萬人,但最近不少人完成「工具性任務」後,先後將戶口遷出桃園縣。
內政部長江宜樺表示,戶政司從這兩周的變化數據觀察,桃園縣人口目前仍維持在二百萬人以上。
有關十七個縣市整併問題,內政部表示,行政區畫法若能在本會期完成立法,鄉鎮市可再整併,但十七縣市的合併,依地方制度法的授權,是「由下而上」的原則整併。
林中森說,縣市合併升格後,新直轄市政府必須概括承受原本縣市政府的債務,中央應將「錢、權」下放,讓財政統籌分配稅款、地方補助款做公平合理分配,避免對一般縣市形成更不利的影響。
【2010/11/08 聯合報】
●●聯合晚報2010/11/18●●
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桃縣人口直直落 民代關切
【聯合晚報╱記者吳佩玲/即時報導】 2010.11.18 11:57 am
桃園縣明年元月升格準直轄市,但上月人口數從6月突破200萬人口後不斷遷出,如今只剩200萬1537人,縣議員很擔心。縣府民政處長李貞儀表示,桃園縣人口都是正成長,目前人口數量外移數量已止住,她有信心,明年元月不致於降至200萬人口以下。
【2010/11/18 聯合晚報】
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