<DIV>【2011/11/18教育桃源電子報】
發信人:彭如玉 e-mail:pjy5675@ms27.hinet.net
防營養午餐弊案 桃園縣著手修正採購方式
桃園縣要開始搶救恐怕越陷越深的校長們了!
======================================================================
●聯合報
營養午餐招標 取消由校長遴選2011/11/18 【聯合報╱記者鄭國樑/桃園報導】
桃園縣教育局宣布下學年營養午餐招標有新做法,要讓學生吃得開心、健康。 圖/教育局提供
桃園縣教育局長林逸青昨天表示下學年營養午餐招標,評審小組校內人選將以教職人員票選為原則,取消由校長遴選,名單保密,當選者1年後卸任,兩年內不續任。
林逸青同時宣布,往後學校與得標廠商簽訂營養午餐合約時,取消行之多年「創意回饋」,也就是業者不需要把利潤分給學校,目的是避免不樂之捐並同時防範弊端。
縣議員黃婉如、謝彰文昨天在議會總質詢時,頻頻質疑營養午餐招標作業與部分學校做法有問題,黃婉如還指有學校強迫學生吃營養午餐,除非和健康因素有關,而且「要拿醫生證明」,才能自帶便當或由家長送餐,「非吃學校營養午餐不可的做法匪夷所思」。
教育局重申,絕對沒有硬性規定學生一定要訂學校營養午餐,可以自由選擇,林逸青表示會再行文各校禁止強迫訂餐。
謝彰文指出,新北市營養午餐發生收賄弊案,涉案學校愈來愈多,到了駭人聽聞的地步。黃婉如也說,現在家長如驚弓之鳥,學校午餐橘子小一點、香蕉短一點,都看成弊案向她反應,沒想到還有學校要學生開醫師證明才能由家長送餐,縣府要趕快建立家長、學生對營養午餐的信心。
謝彰文建議教育局,往後學校營養午餐應採「複數決標、統一發包、分區執行」,並強烈要求取消「創意回饋」,因為畢竟天底下沒白吃的午餐,「沒人會做賠錢生意」,要業者回饋豈不是羊毛出在羊身上?難保供餐品質不打折扣。
謝彰文同時要求衛生局負起抽檢責任,今年檢驗值數明顯比前兩年少,不能以人力投入抽檢塑化劑工作為藉口,犧牲學校午餐抽檢次數。
林逸青說,桃園縣有248所縣立高中、國中、小學,營養午餐採取公辦公營、公辦委外、餐盒、分享(在一所學烹調分送遴近其他學校)方式處理,縣府前天邀集相關單位檢討,決定從下學年提出新的招標方式,並取消創意回饋,午餐審查小組校內委員也會以投票方式選出。
====================================================================================
●聯合報
午餐招標/願取消回饋 月評創造良性競爭2011/11/18 【聯合報╱記者鄭國樑/桃園報導】
桃園縣教育局要修訂學校營養午餐招標作業,同時取消原本在合約白紙黑字的「創意回饋金」,部分校長表示會配合,桃縣家長會長協會理事長呂朝福強調,無論招標方法怎麼變,一定要以「為學生健康把關」為最優先考量。
教育局人員表示,「創意回饋」是以採購法為依據,學校和午餐得標廠商簽訂契約時,雙方明訂回饋原則,內容各校不盡相同,有的是贊助慶生會、校慶等。
新北市出問題的學校,幾乎都是採購便當的學校,業者以現金回饋存入家長會帳號,由學校運用衍生弊端,有一位涉案校長以百萬元交保,是因為回饋金疑似直接進口袋才被處以重保。
桃園國小建校一百多年,校長林和春表示,學校營養午餐是採購便當,不強迫,創意回饋金僅限有訂餐的學生生日時,廠商贊助一個小蛋糕,沒有其他回饋,取消創意回饋對學校沒影響。
林和春指出,學校訂餐招標方法行之多年,就是評選出4家廠商得標,但每個月實際上只有3家供餐,到月底由學生評出前3名,第3名供應商下個月暫停供餐,由第4家廠商上陣,如此一來,每月一定有一家第3名,師生都認為能形成良性競爭。
桃園市中山國小師生近3300人,是全縣人數最多的小學,校長許清勇說,營養午餐評審小組有11位委員,除了4席依法從公共工程委員會提供的名單中隨機選出,其他學校內聘委員由低中高年級各推選一位學年主任出任,附設幼稚園也推派一名,其他由學校組長出任,運作良好,校方創意回饋金都用在學生教育方面,取消後對學校運作影響不大。
================================================================================
●NOWnews【在地情報】桃園縣
營養午餐採購修改防弊 謝彰文:杜絕有心人士上下其手(2011/11/17 21:56)
營養午餐採購修改防弊 謝彰文:杜絕有心人士上下其手 記者范文濱╱桃園報導
針對校園營養午餐弊案連連,縣議員謝彰文17日縣政總質詢時指出,應該修改採購方式,用複式決標分區統一發包,取消所謂的「創意回饋」條款以杜絕弊案產生。謝彰文議員指出,學校以往招標時,投標廠商提出所謂的創意回饋,內容五花八門,例如電梯固定維修費用、捐資興學費用、年終摸彩、慶生會、配合學校大型活動餐點提供等等無奇不有。所謂殺頭生意有人做、賠本生意無人做,羊毛還是出在羊身上,此條款直接會降低營養午餐品質。
縣議員謝彰文質詢表示,目前縣內學校供應午餐方式分三種,公辦公營有93校5家廠商、公辦民營47校5家廠商、外訂餐盒88校19家廠商、資源共享20校,總共是248所學校。
採購方式屬於異質採購,一般都是採用委員評審制,來決定廠商提供的品質和服務,並大都以最低標決標。學校組成委員評審成員分為外聘及內聘。外聘委員以1/3公共工程委員會建置資料抽籤決定,2/3內聘委員名單除學校校長、主任等應擴大家長參與比例。謝彰文議員說,為避免有心人士上下其手從剝削獲利,建議教育局英以複數決標分區統一發包。
謝彰文議員指出,教育局在下學期就應採複數招標,並取消創意回饋,大家都知道賠錢生意沒人做,投標廠商將利潤成本分析列入回饋方式,以條例式呈現。創意回饋五花八門,例如大小類型慶典、慶生會、摸彩品,連電梯固定維修費用、捐資興學費用都列入,合理嗎?羊毛還是出在羊身上,此條款直接會降低營養午餐品質,應該取消。並由專案小組配合營養師設計菜單再參考248所學校訂定內容重新檢討,營養午餐作業標準化,較不會有問題,廠商若有違法條款,則取消投標資格。
為看緊縣民的荷包,縣議員謝彰文提出質詢委外案的必要性。謝議員指出,從97年至100年,桃園縣政府委託研究案共計98件,經費達5億3千8百多萬元。針對此問題,吳志揚縣長強調,將審慎評估各項委外案的必要性和效益性,縣府預算僅以對縣民有益的事才會去做。
謝彰文表示,縣政府以往委外的研究案,一件動輒一千多萬,這數字公務員一輩子不吃不喝都無法擁有。很多研究計畫書各局處主管有細細看完嗎?建議往後委託規劃案要建立審查制度,讓每筆錢花揮經濟效益,並做事後績效考評。
===========================================================================================
●中廣新聞
防營養午餐弊案 桃園縣著手修正採購方式
2011-11-17 新聞速報 【中廣新聞/李明朝】
為防止營養午餐弊案,桃園縣教育局著手修正採購方式,外聘專家學者由公共工程委員會內名單隨機篩選,內聘由教職員票選,非校長指定,並由家長輪派代表參與,希望藉此防止弊案的發生。
新北巿營養午餐傳出弊案,桃園縣議員謝彰文針對縣內營養午餐採購等方式,在議會提出質詢,建議教育局以複數決標統一發包分區執行,避免有心人士從中剝削獲利,並且提高校園熟食抽驗比例。
桃園縣教育局人員表示,目前正著手研擬營養午餐的採購方式修正,將外聘專家學者由公共工程委員會內名單隨機篩選,內聘由教職員票選,非校長指定,並由家長輪派代表參與,希望藉此防止弊案的發生。
教育局人員表示,未來除配合衛生單位抽驗稽查,也將建置午餐教育資訊網,組成午餐推行工作委員會,推行午餐相關業務運作,每學年度也會定期進行午餐輔導訪視,做好午餐品質控管,並有營養師到校督導等措施。
另外,桃園縣政風處日前已經調閱新北市涉案廠商投標桃園縣午餐採購案件,有四家廠商十七所學校四十二案,查察有無類似不法情事。
※歡迎推廣訂閱:
桃園縣教育產業工會網站:http://www.teu.org.tw/
會址:桃園縣平鎮市中豐路236號(1樓)
電話:03-4280368、03-4283122
傳真:03-4283397
</DIV>