作者︰fisher327327327出會
發表時間︰2013/11/29 下午 03:41:44

●中國時報

血汗校園？ 大園高中遭控超時上課2013-11-29 01:46中國時報【甘嘉雯、蔡依珍／桃園報導】

桃園縣教育產業工會接獲家長及老師陳情，指稱大園高中超時上課，也超收課輔費。（甘嘉雯攝）

桃園縣教育產業工會接獲大園高中家長及老師陳情，指稱學校違規向學生收取高額課後輔導費，且任意調整作息時間，讓學生上輔導課到第九節，而專長班更要加課到7、8點，痛批與補習班無異，教育局放任坐視不管。教育局與校方皆反駁此說法。

產業工會接獲陳情內容指出，大園高中輔導課收費浮濫，學校一般課輔費收2200元，專長班夜間課輔費還要加收5500元，比縣內高中正常課輔費約1500元至1800元標準高出甚多。

而學生作息部分，其他縣立高中作息時間從第1節至第8節均是從8點後開始到下午5點前結束，大園高中卻將整個作息時間提前至7點50開始，而且還壓縮了下課及午休時間，硬擠出2節各40分鐘的第8、第9節輔導課，讓學生無法負荷。

對於教育產業工會控訴，校長鍾鼎國解釋，相較其他學校，大園高中確實因為提早上課及延後下課，較其他學校多了半小時在校時間，但教育部僅規定下午5時30分前放學，並沒有規定上課節數，因此校方將多餘的30分鐘與50分鐘的輔導課合併後平均分攤，變成1節40分鐘、共2節的輔導時段，再運用這段時間加強第2外語練習，才能在其他課程都沒有減少下，達成連續2年全國第一的外語證照通過率。

鍾鼎國強調，就是有全國第一的佳績，教育部發給第2外語補助，上學期每人退費248元，實際收費僅1760元，在其他學校平均值中，課堂內容又更豐富，是造福大園高中的孩子。

另外，5500元的夜間課輔費，是國際交流班及數理專長班是教育部報准的特殊班級。校方依照學生特質與性向分流，並在家長會提出需要、要求校方提供讀書空間及學業指導下，才依規定開設夜間輔導，並由家長會收取、監督與發放鐘點費用，至今並無家長或學生表達反對意見，專戶也有資料備存，歡迎各界檢驗。

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●大紀元

大園高中血汗校園？家長超額繳費

桃園縣教育產業工會是指理事長彭如玉（右）指大園高中血汗校園。（徐乃義/大紀元）

【大紀元2013年11月28日訊】(大紀元記者徐乃義台灣桃園報導)桃園縣教育產業工會28日記者會指出：接獲投訴陳情，縣立大園高中違規向學生收取高額課後輔導費，任意調整學校作息時間，讓學生輔導課上到第九節，專長班級更要加課到七、八點，此種做法無異於坊間補習班，這所縣內指標學校的作法，是教育局特許的方式？

大園高中教務主任王美美回應：學校課程計畫及授課內容，完全依照教育部頒布之高中課綱規範，每週安排5天輔導課，並無學生超時上課之情事。輔導課依規定另發鐘點，絕無上課至9點之情事。

收費部分完全符合實施要點所規範之收費原則與基準，各年級設有國際交流專班及數理專班，於申請入學簡章中即設定在案，因應學生各別需求及家長要求另有加課，學校提供讀書空間及學業指導，大園國際高中創校始3年餘，以外語教學及學校國際化發展特色，第二外語檢定通過率超過90％領先全國，第一屆畢業生更有3人上台大。

桃園縣教育產業工會指出：桃園教育局針對縣立國、高中分別訂有課後輔導實施要點，卻是「視需要」辦理訪視輔導。該會質疑，教育局訂定這些規範的目的何在？桃園縣教育產業工會提出：輔導課收費浮濫：大園高中一般課輔費收2,200元，專長班夜間課輔費還要加收5,500元，比縣內高中正常課輔費約1,500元~1,800元的標準高出甚多，請問其收費標準何在？依據為何？

大園高中竟以家長會名義代收並開立收據，明顯違背教育部及教育局三申五令應以學校名義收取代辦費的相關規定，長期以家長會辦理之理由在學校開辦夜間課業輔導、假日到校課業輔導，其情況已經違反法令，桃園縣教育局竟然作視不管！

該校專長班的學生，一般課輔費已收2,200元，若再加上夜間課輔費5,500元，即高達7,700元，幾乎等於公立高中學生一學期的學費雜費(學費：6240；雜費1740)，等於繳費是一般公立高中的兩倍，負擔何其沉重。

該會也認為：大園高中違規調整上下課作息，擠出第九節，操爆學生，累垮老師，綜觀縣內國立高中及其他縣立高中，均是從八點後開始到下午五點前結束。大園高中卻提前至7:50開始，還壓縮了下課及午休時間，硬擠出兩節各四十分鐘的第八、第九節輔導課。老師超時教學，疲勞工作之下，真能做好適性輔導、個別差異化的教學嗎?查大園高中國際班與數理班還留至晚上7：30，學生根本過勞，比勞工加班還慘！（責任編輯：呂美琪）

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●新桃日報

血汗校園,大園高中課輔費及作息超標 教育局否認

(記者:馮國寶 桃園報導)教育產業公會表示：大園高中長期以家長會辦理之理由在學校開辦夜間課業輔導、假日到校課業輔導，其情況已經違反法令，桃園縣教育局不管嗎！
    大園高中一般課輔費收2,200元，專長班夜間課輔費還要加收5,500元，比縣內高中正常課輔費約1,500元~1,800元的標準高出甚多(國立收費上限1800元，縣立依公式計算約1,500元左右)，請問其收費標準何在？
    理事長彭如玉表示：大園高中專長班的學生為例，一般課輔費已收2,200元，若再加上夜間課輔費5,500元，即高達7,700元，而這幾乎等於公立高中學生一學期的學費雜費了(學費:6240；雜費1740)，對大園高中的家長而言，等於繳費是一般公立高中的兩倍，負擔何其沉重。
    理事長彭如玉表示：違規調整上下課作息，擠出第九節，操爆學生，累垮老師：大園高中早上7:50開始，還壓縮了下課及午休時間，硬擠出兩節各四十分鐘的第八、第九節輔導課。那是否意味著各校為拚升學，查大園高中國際班與數理班還留至晚上7：30，學生根本過勞，比勞工加班還慘！
    理事長彭如玉表示：大園高中違規提早學校作息，輔導課也由一節變兩節，當十二年國教朝向免學費目標前進時，竟然縣立指標高中以此種方式變相收費，這果真是「上有政策、下有對策」的典範啊，而這樣的血汗校園，已將縣立高中淪為私校、補習班化！難道高中無需「教學正常化」？桃園縣長吳志揚應該給全縣家長、學生及老師一個合理的交代！

    【教育局聲明稿】有關教育產業公會陳訴「血汗校園~學生超時上課、老師超時工作、家長超額繳費」，大園高中課輔費及作息超標，教育局放任坐視不管，本局回應如下：
一、大園高中課程計畫及授課內容，依照教育部頒布之高中課綱規範，並經過教育部全國課程審查會議通過在案。
二、有關輔導課部分，查大園高中皆依「桃園縣立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」進行：
1.每週安排5天輔導課，每天5點10分放學，符合每週不得超過5天，每天最遲不超過下午5時30分之規範，並無學生超時上課之情事。
2.依規定上班8小時，經該校教學研究會及校務會議決議在案為07：50~15：50，輔導課時間為15：30~17：10，輔導課依規定另發鐘點，無上課至9點之情事。
3.收費部分完全符合實施要點所規範之收費原則與基準，該校考量學生課業壓力及學生專注力，每節輔導課縮短為40分鐘，分2時段授課，依比例鐘點計算鐘點費，經「桃園縣立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」計算公式算之。學校亦爭取教育部第二外語的補助，上學期退費每位學生248元，實際收費僅1760元，退費紀錄詳實，並無家長超額繳費之情事。
4.高級中等教育階段教育部更積極推動分版教學及分班選修授課，高中因學生特質及性向本可進行學生分流，本校各年級設有國際交流班及數理專長班二班，於申請入學簡章中即設定在案，由該校家長會提請需求要求學校提供讀書空間及學業指導，經教師同意協助，另於家長會中設置專戶支付教師鐘點，學校配合辦理且透過家長會的監督。
5.查該校本學期之校務會議，由行政單位提出修正作息方案之提案討論，經校務會議熱烈討論後全體教師投票決議維持原有作息，會議紀錄完備。
以上兩種說法誰是屬於真實的，民眾需要真相
桃園縣教育產業工會指責大園高中的各種超越不當如果是真實的，教育局需要接受檢討

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●自由時報

大園高中排課  縣府：未違規

﹝記者邱奕統/桃園報導﹞桃園縣教育產業工會昨天指出，縣立大園國際高中藉調整學生上下課作息排出第九節課，部分專長班更上課到晚間。縣府教育局回應，如此排課並未違反規定。

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●天眼日報

桃園--教育產業工會指教育局放任學校【天眼日報記者吳金生/桃園縣報導】

教育產業公會陳訴「血汗校園~學生超時上課、老師超時工作、家長超額繳費」，大園高中課輔費及作息超標，教育局放任坐視不管。

教育局聲明：大園高中課程計畫及授課內容，依照教育部頒布之高中課綱規範，並經過教育部全國課程審查會議通過在案。

有關輔導課部分，查大園高中皆依「桃園縣立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」進行：查該校本學期之校務會議，由行政單位提出修正作息方案之提案討論，經校務會議熱烈討論後全體教師投票決議維持原有作息，會議紀錄完備。

有關收費與作息時間部分將請學校再與教師及家長加強說明、充分溝通。

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●苦勞網

2013/11/28 桃園縣教育產業工會

血汗校園〜學生超時上課、老師超時工作、家長超額繳費
大園高中課輔費及作息超標，教育局放任坐視不管

本會接獲家長與老師投訴陳情，指出縣立大園高中違規向學生收取高額課後輔導費，且任意調整學校作息時間，讓學生輔導課上到第九節，而專長班級更要加課到七、八點，此種做法無異於坊間補習班，難道這所縣內指標學校的作法，是教育局特許的方式？

對照縣內國立高中，向學生收取任何費用，無論是收費程序、標準和方式，教育部皆訂有清楚明白的規定，除隨時派員視導查核外，更對違規學校開鍘懲處毫不手軟。反觀，本縣教育局雖分別針對縣立國、高中分別訂有課後輔導實施要點，卻是「視需要」辦理訪視輔導。我們不禁質疑，教育局訂定這些規範的目的何在?只是為了敷衍家長和社會大眾嗎?放任與坐視學校違規而不處理，這就是即將升格的縣府團隊應有的作為嗎? 加油吧!教育局。

一、輔導課收費浮濫：大園高中一般課輔費收2,200元，專長班夜間課輔費還要加收5,500元，比縣內高中正常課輔費約1,500元~1,800元的標準高出甚多(國立收費上限1800元，縣立依公式計算約1,500元左右)，請問其收費標準何在？依據為何？
另經投訴者提供大園高中竟以家長會名義代收並開立收據，明顯違背了教育部及教育局三申五令應以學校名義收取代辦費的相關規定（教育部97年12月25日台國(四)字第0970259038號函略以：「請各縣市政府督導轄內各國中，應以自主辦理課外輔導或留校自習等學習活動為原則，不應有接受外界或家長委託辦理情事）。

大園高中長期以家長會辦理之理由在學校開辦夜間課業輔導、假日到校課業輔導，其情況已經違反法令，桃園縣教育局竟然作視不管！

又以該校專長班的學生為例，一般課輔費已收2,200元，若再加上夜間課輔費5,500元，即高達7,700元，而這幾乎等於公立高中學生一學期的學費雜費了(學費:6240；雜費1740)，對大園高中的家長而言，等於繳費是一般公立高中的兩倍，負擔何其沉重。

另依據縣府所頒「桃園縣縣立高級中等學校課業輔導及寒暑假學藝活動實施要點」規定，課輔經費應實報實銷，若有結餘應平均退還繳費學生，並應於學校資訊網路公告。然長期觀察該校網站，卻從未揭露上述相關資訊，收取高額輔導費用卻不敢公開透明，更不見教育局有任何積極作為。

二、違規調整上下課作息，擠出第九節，操爆學生，累垮老師：綜觀縣內國立高中及其他縣立高中，作息時間從第一節至第八節輔導課，均是從八點後開始到下午五點前結束。然而，大園高中卻將整個作息時間提前至7:50開始，而且還壓縮了下課及午休時間，硬擠出兩節各四十分鐘的第八、第九節輔導課。試問，若此作法可行，那是否意味著各校為拚升學，直接在七點半就上第一節課呢？甚至，可要求學生在七點或更早就要到校呢？如此，學生超時上課真能消化的了嗎?老師超時教學，疲勞工作之下，真能做好適性輔導、個別差異化的教學嗎?查大園高中國際班與數理班還留至晚上7：30，學生根本過勞，比勞工加班還慘！

據本會調查該校已有數名學生即因為受不了每週留校至晚上7：30而轉班(ex:3年○班 游同學 彭同學)，如此操爆學生，已嚴重到影響學生身心健康與長遠之教育發展！

退一步言，若各校作息時間可任意調整、壓縮，為了比別人多上一節課，將成為校際間惡性競逐的無止盡輪迴，教育主管機關口口聲聲喊「推動12年國教，減低學生壓力」豈不是很諷刺？

三、縣立高中淪為私校、補習班化？高中無需「教學正常化」？教育部於100年6月2日臺國(四)字第1000095412號函和101年8月1日臺國(四)字第1010142873號函中，明確指出請各縣市政府確實執行輔導課，以每日放學後每天一小時為原則，並推動教學正常化。雖然，函文內容係針對國民中小學作規範，然而，我們不禁要問，難道高中不適用嗎？十二年國教政策，解除及釋放了國中端的壓力後，就可將壓力轉移到高中了嗎？大園高中，此舉實是影響學生正常作息，扼殺五育均衡發展，更是開十二年國教政策的倒車!
　　
綜合以上，大園高中違規提早學校作息，輔導課也由一節變兩節，當十二年國教朝向免學費目標前進時，竟然縣立指標高中以此種方式變相收費，這果真是「上有政策、下有對策」的典範啊，而這樣的血汗校園，已將縣立高中淪為私校、補習班化！難道高中無需「教學正常化」？桃園縣教育局長吳林輝竟然長期放任，桃園縣長吳志揚應該儘速給全縣家長、學生及老師一個合理的交代！

桃園縣教育產業工會
新聞聯絡人：政策研究部主任高孟琳