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作者︰superpower 為何一定要上「課後輔導」？ 文/副理事長羅焜榮 日前教育部重申學校不能強迫學生上第8節課後輔導，且不能上新進度，對於屢勸不聽的違規人員，將移送監察院調查（95.10.17）。 當日教育部要求全國25縣市教育局長針對國中課後輔導與留校自習辦理原則，並達成共識，學校不能強迫學生上課後輔導，且不能教新進度，對於違規的學校，將依違反教學正常化規定議處，縣市政府也必須積極督導學校，對於屢勸不廳的違規人員，將送監察處調查。 回顧94年11月10日(星期四)本會與教育局座談，局長同意本會課後輔導之主張（附件一），後續在95年3月2日與教育局「課後輔導研修會議」（附件二）爆衝突之後就未有進展。 實際上桃園縣幾乎所有的國中都全面上第八節，既然是不能強迫，為何能做到幾乎全校都上第八節？且大多數的學生並不知道第八節是可以選擇不參加。 關鍵就在大多數的學校並未先取得家長同意，且課業輔導的費用可列在註冊代辦費之項目，簡單說，就是沒繳交課後輔導費是無法完成註冊手續的！用「無法完成註冊手續」來變相強迫家長掏出錢來繳課後輔導費用，請問有幾個家長有勇氣說不？ 雖然縣府函文要求，列在此項目務必註明，不參加者將予以退費。此種做法是縱容學校強制收取在先，若有學生不想參加，有的學校要求必須家長提出證明，或告知必須等到期末方可退費…等等刁難的理由，這種在程序上刁難的手法，家長為了害怕學生被貼標籤，只好繳錢了事，也只能在私下恨得牙癢癢的說：「根本比搶劫還遭！」。 有些校長要求全面上第八節的說辭是：如果學生太早放學會在外面遊蕩破壞校譽。這樣的理由實在很矛盾，試問把學生多關在學校一小時就能消除「在外面遊蕩破壞校譽」的事嗎？一小時之後呢？說這些話的校長，大家可以去查查，很多都是只拼「升學率」，不重學生行為管理及弱勢學生的關心與輔導的！－－這才是根本的問題，這也是桃園縣教師會為什麼每每在課後輔導的問題中，都大聲疾呼請校長們拿出良心辦教育！ 對照學校辦「校外教學參觀」都可以做到先調查後收費，為什麼輔導課就做不到？ 而教育局不願意要求學校公開收支、同意先變相強制收費，以及學校不願按照程序先調查後收費，我們很好奇到底是什麼因素讓教育局和校長們如此捍衛這塊餅？－－課後輔導的結餘款才是促成全體參加的主因。 立意良好的課後輔導應該是依學生學習表現，設計多元課程及分組教學，做到符合學生真正的需求，也就是學習有落差的同學做到補救，對可加深加廣的同學提供更廣泛的學習，甚至有些同學是需要生涯規劃與輔導課程等等。但大部分學校都是原班上課，行政作業簡單化，一開學就可將課表及師資排好，在升學導向下，所有學測之科目皆會優先排進課表，尤其是國、英、數、理－－變相的課後輔導，難道教育局不知道嗎？教育局難道沒有監督之責嗎？ 我們提醒所有的家長們應關心自己繳交費用的使用情形，務必要求學校依資訊公開法，主動公開第八節費用的收支明細，學校若依據審計法之規定，沒有挪用亂支之情形，又何必害怕將公佈收支明細？再次以本會的主張來對照現在各校實施課後輔導的現況，不禁想再問一次：「教育局、校長們怕什麼？」 桃園縣教師會95.12.1 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 中國時報 C2/桃園新聞 2006/12/02 《教育達人專題》 第8節課 變相課輔爭議多【黃文杰】 國中「第8節課」，原本不應該是話題，不過這幾年，隨著收費註冊明細爭議陸續曝光，許多人開始注意到，學生可以有權選擇不參加，問題是，升學壓力沒有解除的一天，第8節甚至留校參加晚自習，不可能廢止。 縣教師會整理最新相關規定，其中提到：教育部重申學校不能強迫學生上第8節課後輔導，且不能上新進度，對於屢勸不聽的違規人員將移送監院調查。 教師會副理事長羅焜榮表示，實際上，桃縣幾乎所有國中都全面上第8節課，既然不能強迫，為何能做到，幾乎全校參加？且大多數學生並不知道，第八節是可以選擇不參加。 他說，關鍵在大多數學校未先取得家長同意，且把課輔費用列在註冊代辦費內，簡單說就是沒繳課輔費無法完成註冊手續，等於變相強迫家長掏錢，請問有幾個家長有勇氣說不？家長怕小孩被貼標籤，只好繳錢了事，私下恨得牙癢癢說：「根本比搶劫還遭！」這部分，教育局有了解釋。學管課長劉明超表示，很多學校寧願先收再退費，理由在於分開繳費，可能被超商或金融機構重複收手續費，損失較大，不過他認為，學校確實可以提前作業，好比學期結束前調查下年度人數，分開製表列印，同樣可解決重複收手續費爭議。 第8節課的存在，主要在於課後輔導，應該是依學生學習表現，設計多元課程及分組教學，做到符合學生真正的需求，也就是學習有落差的同學做到補救，對可加深加廣的同學提供更廣泛的學習，甚至有些同學是需要生涯規劃與輔導課程等等。 無奈的是，大部分學校原班上課，行政作業簡單化，一開學將課表師資排好，升學導向下，所有學測科目優先排課，儼然是國英數理化變相的課輔時間。 到底第8節課該怎樣定義？恐怕很難精準說清楚，有賴家長教師及行政三方，展開對話探討，摸索出一條正確道路，都會區學校，尤其重視升學率學校，每天多了一堂課，確實可以紓解課程進度壓力，畢竟「溫故知新」可補強學習，只是重心全放在升學，又不免感嘆，小孩肩上擔子未免太沉重。 《教育達人專題》是中國時報於每週六出刊的專欄，內容與教育有關，很值得關心教育的夥伴來看，歡迎大家好康到相報，並多多推廣。
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