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作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:10:00

「桃園縣教師會因應2009三合一選舉」工作報告
文/行政組

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前言：年底三合一選舉為「縣長、縣議員、鄉鎮市長」的選舉，按地方制度法第19條，「縣 (市) 學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理」為縣 (市) 自治事項。

近年教育環境大不如前，教師們深刻感受不能不關心每次的選舉，因為有太多的教育議題必須透過關心教育的政治人物來解決，尤其地方制度法實施後，許多教育事項屬地方自治之權限，年底三合一選舉正是地方選舉也是決定未來桃園縣的教育自治事項，老師們也常常在抱怨教師的心聲沒有人理會之時，才驚覺竟然沒有政治人物願意在教育這塊議題上多費心思！

桃園縣教師會第八屆第一次會員代表大會認為「教育」不能在年底三合一選舉中缺席，所以決議通過：由理事會組成「2009年底之三合一選舉因應小組」進行相關因應策略與行動，邀請候選人針對教育議題（教育政見）進行對談與推薦。
98.11.7本會召開臨時會員代表大會暨各校理事長會議，將所有參與訪談的候選人的相關資訊向大會報告，大會經過與會代表票選，確定推薦人選出爐──2009「關心教育的優質候選人」共22位。

本會就本次推薦程序已於網站電子報做一系列的報告，也於11月7日於大會中逐項說明，為讓更多會員了解過程，在此就重要事項整理於下，其餘請見附件表列工作報告表。

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作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:10:34

（一）98.9.19本會會員代表大會決議成立「2009年底之三合一選舉因應小組」進行相關因應策略與行動。

●桃園縣教師會第八屆第一次會員代表大會議紀錄

一、時間：九十八年九月十九日（六）上午八時三十分~十二時

二、地點：中壢市中平國小饒平館三樓視聽教室【中壢市過嶺里1鄰1號】

三、主席：彭理事長如玉司儀：張玉玲老師記錄：林奕均老師

【提案十】

提案人：彭如玉（山豐國小）、余章維（山豐國小）、張玉玲（忠貞國小）、林奕均（平興國小）、范姜仲宇（新屋國小）

連署人：章兆雷（北門國小）、李莉萍（慈文國中）、羅浚瑀（大溪國小）、王子玉（仁和國中）、陳淑華（中平國小）、許開力（龍山國小）、葉國鴻（新屋鄉聯合教師會）、游家翔（大溪鎮聯合教師會）、陳志峰（龍星國小）、侯振輝（新明國小）、呂昭城（大同國小）、黃彩金（楊明國中）、李東峰（楊明國中）、林文周（大成國小）、黎萬錦（忠貞國小）、曾漢全（平興國小）、雷偉明（平鎮國中）、曾華怡（瑞塘國小）

案由：因應2009年底之三合一選舉(縣長、鄉鎮市長、縣議員)，本會之具體作法，請討論。

說明：1.按地方制度法第19條，「縣 (市) 學前教育、各級學校教育及社會教育之興辦及管理」為縣 (市) 自治事項，年底三合一選舉為決定未來桃園縣的教育自治事項，不可謂不重要，因此「教育」不能在年底三合一選舉中缺席。

2.「藍綠放兩邊，教育擺中間」，桃園縣教師會是全縣性的教師組織，讓教師會作為一個良質的媒介，反應老師集體的心聲和訴求，我們需要真正關心教育的政治人物，希望縣教師會為基層家長和老師尋找關心教育的候選人，共同建立教育合作夥伴的關係。

3.邀請候選人簽署「桃園縣教師會教育合作夥伴簽署書」，擔任桃園縣教師會之教育合作夥伴，共同為「改善教育環境」、「提昇教育品質」、「維護學生受教權益」、「保障教師工作權益」而努力。

辦法：1.由理事會籌組「2009年底之三合一選舉因應小組」進行相關因應策略與行動，邀請候選人針對教育議題（教育政見）進行對談與推薦。

2.請討論「決定推薦人選之層級」（例：召開臨時會員代表大會）。

決議：1.由理事會籌組「2009年底之三合一選舉因應小組」進行相關因應策略與行動，邀請候選人針對教育議題（教育政見）進行對談與推薦。【通過】（贊成：59票，不贊成：0票）

2.召開臨時會員代表大會及各校教師會理事長(分會聯絡人)會議決定推薦之人選。【通過】（贊成：53票，不贊成：2票）

作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:11:10

（二）以98.10.9中央選委會公告之登記候選名單為最後確認資料。
逐一確認各候選人之收件地址、電話、傳真並寄出給候選人的公開信並公開徵求教育合作夥伴。

●給縣議員（鄉鎮市長、縣長）候選人的公開信

敬愛的候選人您好：

首先，預祝您順利當選。

再來，說聲對不起，在您百忙之中還麻煩您，叨擾之處還請海涵見諒。

桃園縣教師會是全縣性的教師組織，目前有近七千位的老師加入教師會（分布在各鄉鎮市），本會已請各校教師會或會員透過傳真、電話或E-mail向桃園縣教師會推薦優質的候選人。

本會歡迎經推薦後並主動與本會聯繫之候選人，我們將徵詢各候選人的意願，進行相關的拜會與對談，介紹候選人過去為教育的貢獻與未來對教育的承諾，然後召開臨時會員代表大會遴選最優質的候選人，推薦給全縣教師做為投票的重要參考，希望他們當選後能真正為教育服務和為教師代言。

如果您願意的話，請於11月4日前提供過去的教育問政事蹟與此次的教育政見資料供我們參考，如果您允許的話，我們將拜會您，請教您對教育相關問題的看法，向大家介紹您的教育政見和承諾。希望大家有機會合作，共同為教育來打拼。

最後，我們竭誠歡迎您的參與。

祝福您

高票當選

桃園縣教師會　敬上

98年10月12 日

桃園縣教師會【電話：03-4280368，4283122】【傳真：03-4283397】

作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:11:42

（三）逐一拜會「經推薦」或「主動關心」的縣議員和鄉鎮市長候選人，向其說明規則與內容，並邀請各候選人於大會時到場尋求會員代表支持。

●桃園縣教師會與候選人拜會方式及規則

提醒事項

○○○候選人您好：

感謝您於選戰忙碌期間，仍撥冗接受本會的拜會，為使縣議員選舉之籌備工作順利並提高當日拜會過程的效率，在此向您說明「桃園縣教師會與第17屆縣議員選舉候選人對談方式及規則」：

===========================================================

一、本會將於11月4日前結束所有對談的程序。（本會將陸續與您確認拜會時間）

二、參加對談人員：候選人及本會代表。（每次對談，教師會代表至少有三人出席並做成紀錄以符公開原則。）

三、對談時間：為顧及各候選人之選戰忙碌，原則上每位候選人對談時間勿超過一小時，以符公平原則。

四、政見與政績：請候選人提供學經歷、相關政績及具體教育政見，各不超過200字為原則。（最好有電子檔，並於11月4日前提供）如附件。

五、簽署書：徵得候選人同意，由候選人簽署「桃園縣教師會教育合作夥伴簽署書」。（本會將做成掃描檔，於大會現場播放）

六、教育對談之訴求回應書：徵得候選人同意，得由候選人事先提供相關議題的看法與態度（本會將做成掃描檔，於大會現場播放），並歡迎您在臨時會員代表大會（11月7日上午9：00至12：00）時親自發表。

●11月7日發表：

請議員候選人預留11月7日上午時間至本會臨時會員代表大會之行程，以爭取會員代表們的支持，地點：平鎮市立社教文化中心3樓視聽教室【桃園縣平鎮市環南路三段88號】，請候選人準備3分鐘以內的教育政見發表，於會員代表大會時親自發表。（本會另行通知到場時間）

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以上感謝您的協助

祝您選戰成功、高票當選

桃園縣教師會 98.10.16

辦公室電話：03-4280368

聯絡人：桃園縣教師會副理事長彭如玉（0952-461367）

參考表格

2009桃園縣第17屆議員選舉候選人資料表（各不超過200字為原則）

姓名

學歷

經歷

相關政績

具體教育政見

作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:13:00

（四）本會拜會縣議員、鄉鎮市長與縣長候選人之內容

◎ 縣議員候選人部份：

本次所有拜會對象之來源分兩類：一類為「經推薦」，一類為「主動關心」，其拜會內容：本會就「教育合作伙伴簽署書」及「教育對談之訴求回應書」請教縣議員候選人對相關議題的看法與態度。

桃園縣教師會教育合作夥伴簽署書（縣議員）

桃園縣議員候選人　　　　願意擔任桃園縣教師會之教育合作夥伴，雙方承諾為桃園縣的教育進行合作，共同為「改善教育環境」、「提昇教育品質」、「維護學生受教權益」、「保障教師工作權益」而努力。

桃園縣教師會和教育合作夥伴的縣議員應就各項教育政策之擬定、教育預算之審查、教育議題之公聽會、教育自治條例之立法修法等，展開廣泛之合作。

桃園縣教師會將公開推薦教育合作夥伴，發動會員支持關心教育的優質議員，提供政策諮詢、會員動員、質詢議題等在內的必要支援。

教育合作夥伴的縣議員於任期內進行有關教育的政策質詢、預算審查、自治條例立法修法時，應以教師會支持之意見和版本為優先考量。

簽署人：　　　　　　　　

中華民國九十八年十月　日

教育對談之訴求回應書

敬致縣議員候選人您好：

首先感謝　您長期來對桃園縣教育的關心與投入，並感謝您願意擔任桃園縣教師會之教育合作夥伴。

為使雙方所承諾的教育合作事項更為順暢，本會將於11月7日召開臨時會員代表大會，介紹您的政見並作投票決定推薦人選。

為節省您的時間並提高當日會員代表大會的效率，我們希望知道您對下列議題的看法與態度，更期待您能在本次臨時會員代表大會（11月7日上午9：00至12：00）時親自發表（本會另行通知到場時間），在此請您協助處理：

桃園縣教師會推薦優質議員候選人教育對談之訴求回應書

1．對於教育相關議題，在不違反黨紀和黨團決議的前提下，您是否願意支持教師會的訴求？

２．您進入議會後，如何具體推動教育相關法案的修法？

３．您對教師籌組工會的看法如何？您是否支持教師籌組工會？

縣議員候選人：（簽章）

感謝您於選戰忙碌期間，仍撥冗接受本會的拜會！

桃園縣教師會敬啟98.10.16

辦公室電話：03-4280368 傳真：03-4283397

聯絡人：桃園縣教師會副理事長彭如玉（0952-461367）

◎ 針對鄉鎮市長候選人部分：

就「支持教育訴求簽署書」與各候選交換意見及了解相關問題的態度。

第屆桃園縣鄉（鎮、市）長候選人支持教育訴求簽署書

首先感謝　您長期來對鄉（鎮、市）教育的關心與投入。桃園縣教師會積極參與桃園縣教育事務，希望對改善桃園縣境內各鄉鎮市的教育環境、保障學生受教權能有所助益。投資教育就是投資未來，為使教育更為順暢，更能謀求公益社會的體現，期待　您能同意桃園縣教師會的以下訴求。

未來，如果順利入主鄉（鎮、市）長寶座，將針對鄉（鎮、市）內的教育推動朝以下方向努力：

1. 不論是教育的建設、學生的學習環境、各項教育設備等，會朝積極開發教育資源，加強學校軟硬體建設，提升教育品質的方向努力，並持續推動教育部與縣府教育局的各項政策。

□�它P意　�央慾ㄕP意　�央憎銗L說明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

2.塑造多元化與終身學習的成人教育環境，開創一個本鄉（鎮、市）民「終身學習」的社會，讓鄉（鎮、市）民享有「活到老、學到老」的學習環境，讓本鄉（鎮、市）成為具有優質氣息的現代城市。

�央憐P意　�央慾ㄕP意　�央憎銗L說明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

簽署人：　　　　　　　　

中華民國九十八年十月　日

◎ 針對縣長候選人部分

本會採等距接觸，接受安排時間並拜會。逐一與候選人就「桃園縣長候選人之教育訴求簽署書」交換意見，內容包含「妥善因應少子化問題，重視社區學校的文化傳承，活化校園民主，落實校長遴選制度，維護教師人權，支持教師組織，落實教育政策，維護學生人權與受教權，充足學校編制、設備與經費，減輕家長負擔」等十大訴求21項具體作法。

桃園縣教師會針對第16屆桃園縣長候選人之教育訴求簽署書

敬致縣長候選人：
首先感謝　您長期來對桃園縣教育的關心與投入。
桃園縣教師會長期積極參與桃園縣教育事務，希望對「改善教育環境」、「提昇教育品質」、「維護學生受教權益」、「保障教師工作權益」能有所助益，更期待能為桃園縣的基層教師和家長尋找願意投資教育的縣長候選人。
投資教育就是投資未來，為使教育更為順暢，更能謀求公益社會的體現，本會凝聚基層教師對本縣的教育訴求，提出下列十大訴求（21項具體作法），未來，如果您順利入主桃園縣長寶座，針對桃園縣內的教育推動，我們期待獲得您的意見與看法，本會亦將公佈您的看法與意見，作為基層教師與家長於12月5日桃園縣第16屆縣長選舉投票的參考：
　

訴求
具體作法
一妥善因應少子化問題
桃園縣新生人口日益減少，造成減班超額問題，您是否同意「盡全力保障縣內教師的工作權，不資遣任何一位超額老師，並對超額教師人力做妥善規劃與運用」？
□同意 □不同意 □其他︰

二重視社區學校的文化傳承
為重視社區學校的文化傳承問題，您是否同意「克服一切困難，不輕易廢除偏鄉的任何一所學校」？
□同意 □不同意 □其他︰

三活化校園民主
為擴大校園民主參與管道，您是否同意「鼓勵教師參與『校務會議』，並依法不得強制學校實施『校務會議代表制』」？
□同意 □不同意 □其他︰

為使校園民主運作正常化，您是否同意「要求學校落實『校務會議』、『教師評審委員會』、『成績考核委員會』的功能」？
□同意 □不同意 □其他︰

四落實校長遴選制度
校長之品格與能力攸關校園之永續發展，您是否同意「桃園縣國中小校長的遴選方式，應比照縣立高中校長遴選之模式，更重視該校家長會及教師會的意見」？
□同意 □不同意 □其他︰

五維護教師人權
為讓桃園縣國中小教師依法申請退休，您是否同意「不再讓老師裝病才能退休，使中小學、幼稚園教師退休權益有合理保障」？
□同意 □不同意 □其他︰

為避免桃園縣教師疲於申訴，造成身心俱疲，您是否同意「確實要求所屬教育行政機關，若申訴案件經評議確定者，應確實執行」？
□同意 □不同意 □其他︰

六支持教師組織
在教師得籌組工會尚未通過立法之前，您是否同意「各類與教育有關之委員會或小組的教師會代表，應尊重教師會依法派出代表之主體性」？
□同意 □不同意 □其他︰

尊重受雇者之基本勞動人權為普世之價值，教師可以籌組工會若經立法院通過，您是否同意「支持教師籌組工會並協助工會發展與團結」？
□同意 □不同意 □其他︰

七落實教育政策
對於未經法律程序許可之各項教育業務，您是否同意「在進行試辦之前與過程中，應與縣教師會進行執行面專業的協商」？
□同意 □不同意 □其他︰

為使桃園縣國中小教學正常化，您是否同意「遵守教育部政策，落實常態編班」？
□同意 □不同意 □其他︰

為配合取消國中小教師免稅之配套得以落實，您是否同意「在教育部補助且不增加桃園縣政府經費下，本縣應立即落實國小教師每週授課節數於課稅前先固定，每週授課節數以級任20節、科任22節為最高限」？
□同意 □不同意 □其他︰

為維護國中學生在校之安全與受教權，您是否同意「應對『國中自習課』有合理、合法之解決，讓家長放心，老師安心，並減輕國中教師之負擔」？
□同意 □不同意 □其他︰

八維護學生人權與受教權
為維護學生之安全與人權，您是否同意「『學生不得站導護』，並設法解決學校交通導護問題，讓家長放心，老師也可專心教學」？
□同意 □不同意 □其他︰

為維護特殊教育學生在校的安全與受教權，您是否同意「全面檢視並解決縣內學校的無障礙空間問題，建置輔導身心障礙學生的支援系統」？
□同意 □不同意 □其他︰

為落實不適任教師處理機制並維護本縣國民教育品質，您是否同意「強化本縣教師自律公約拘束力，與教師會合作輔導或處理不適任教師」？
□同意 □不同意 □其他︰

九充足學校編制、設備與經費
為提高本縣國民教育品質，您是否同意「依法編足國中小專任人事、主計、幹事、營養師、校護、工友之員額，提高學生教育及安全品質並減輕教師兼任行政之負擔」？
□同意 □不同意 □其他︰

為了讓老師專心教學，您是否同意「學校的營養午餐工作，應聘請營養師負責，或公辦民營等方式辦理」？
□同意 □不同意 □其他︰

為留住縣內優秀學生，您是否同意「充實縣立高中之設備與編制,以提升縣立高中之辦學品質」？
□同意 □不同意 □其他︰

十減輕家長負擔
為減輕家長負擔，您是否同意「國小學生簿冊及未審訂本教科圖書，由縣府以聯合方式統一招標採購」？
□同意 □不同意 □其他︰
為減輕家長之負擔並避免校園課後輔導費用成為密帳，您是否同意「國中課後輔導帳目應公告、有剩餘款應退費」？
□同意 □不同意 □其他︰
簽署人：　　　　　　　　
中華民國九十八年月　日

作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:13:46

（五）本會拜會各候選人與簽署狀況報告

本會拜會對象累計：縣議員共21名(含現任11名)、鄉鎮市長共7名(含6個鄉鎮市)，縣長候選人共2名(鄭文燦、吳富彤)，另依縣長候選人吳志揚的部分，整理如後並見「本會拜會2009三合一選舉候選人報告及簽署狀況」

（六）本會與三位縣長候選人接觸之過程與特別說明

請見本刊之「本會與三位縣長候選人接觸之過程與特別說明」，及聯合報報導：【..教師會對3名候選人採等距接觸，請他們針對妥善因應少子化問題、重視社區學校的文化傳承、活化校園民主等十大訴求及21項具體作法表達意見，鄭文燦已詳細回覆，另一名候選人以「現在很忙」為由沒有回應。】

（七）召開本會第八屆第一次臨時會員代表大會暨各校理事長（分會聯絡人）會議,各候選人到場發表政見爭取各代表的支持：

當日親自到場之候選人（按實際到場順序）：劉俊儀（平鎮市縣議員候選人）、李月琴（平鎮市縣議員候選人）、鄭文燦（桃園縣長候選人）、閻中傑（龍潭鄉縣議員候選人）、謝彰文（平鎮市縣議員候選人）、梁為超（中壢市縣議員候選人）、陳萬得（平鎮市長候選人）、黃哲鍾（桃園市縣議員候選人）、林國政（桃園市縣議員候選人）、趙俞菊蘭（蘆竹鄉長候選人）、劉曾玉春（中壢市縣議員候選人）。

（八）會員代表大會暨各校理事長（分會聯絡人）會議投票表決，以過門檻50%即推薦。

經過與會代表投票票選，共有22位候選人通過門檻50%以上的支持度，獲得桃園縣教師會推薦為2009關心教育的優質後選人，(依類別及選區)如下，通過門檻獲得推薦：

【2009教育合作伙伴縣議員候選人】：15人，皆通過門檻50%以上的支持度。

（龍潭鄉選區）：閻中傑、張肇良。（平鎮市選區）：劉俊儀、李月琴。（楊梅鎮選區）：古秀烽。

（中壢市選區）：梁為超、劉曾玉春。（蘆竹鄉選區）：陳麗莉。（八德市選區）：劉茂群。（龜山鄉選區）：林俐玲。（桃園市選區）：黃哲鍾，邱素芬，黃婷鈺，林政賢，林國政。

【2009支持教育鄉鎮市長候選人】：共6人，通過門檻50%以上的支持度。

（平鎮市）：陳萬得。（蘆竹鄉）：趙俞菊蘭（。（龜山鄉）：陳志謀。（桃園市）：范綱祥。（大園鄉）：邱莊秀美。（大溪鎮）：黃睿松

【2009支持教育縣長候選人】：共1人，獲90.9%的投票支持，通過門檻推薦：鄭文燦。

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作者︰peng
發表時間︰2009/11/26 下午 11:14:11

附件

2009桃園縣教師會年底三合一選舉工作報告

9/24(四)
召開第一次工作小組會議。
9/28(一)
寄發推薦教育合作夥伴的公開信給學校教師會，以公文、電子報、網站方式。
10/5（一）~10/9（五）
受理候選人登記之申請
10/10（六）
公告各選區候選人
10/8(四)
召開會長會報，報告年底三合一選舉工作行程。請各校推會員代表
10/12（一）
寄給候選人的公開信
10/15（四）
第二次理監事聯席會議
10/19（一）
與縣議員候選人閻中傑對談〈焜榮、如玉、玉玲〉
與縣議員候選人舒翠玲對談〈焜榮、如玉、玉玲〉、
與縣議員候選人劉俊儀對談〈如玉、玉玲、奕均〉
10/20（二）
與縣議員候選人黃哲鐘對談〈焜榮、如玉、奕均〉、
與鄉鎮市長候選人陳志謀對談〈焜榮、如玉、奕均〉、
與縣議員候選人廖輝星對談〈焜榮、如玉、奕均〉
10/21（三）
與縣議員候選人黃婷鈺對談〈如玉、仲宇、玉玲〉、
與縣議員候選人陳麗莉對談〈如玉、仲宇、玉玲〉、
與鄉鎮市長候選人黃睿松對談〈焜榮、如玉、奕均、浚瑀〉、
10/22（四）
與鄉鎮市長候選人趙俞菊蘭對談〈焜榮、如玉、仲宇、玉玲〉、
與縣議員候選人范綱祥對談焜榮、如玉、開力〉
10/23（五）
與鄉鎮市長候選人蘇文生對談〈如玉、奕均、玉玲〉、
與縣議員候選人林政賢對談〈如玉、奕均、仲宇〉、
與縣議員候選人林國政對談〈焜榮、如玉、奕均、開力〉、
與縣議員候選人詹江村對談〈焜榮、如玉、奕均〉
10/26（一）
與縣議員候選人林俐玲對談〈焜榮、如玉、仲宇〉、
與縣議員候選人張肇良對談〈焜榮、如玉、玉玲〉、
與縣議員候選人李月琴對談〈如玉、仲宇〉
10/27（二）
與縣議員候選人徐玉樹對談〈如玉、奕均、玉玲〉、
與縣議員候選人劉茂群對談〈焜榮、如玉、奕均、玉玲〉、
與縣議員候選人梁為超對談〈焜榮、如玉、奕均、玉玲〉、
與縣議員候選人劉曾玉春對談〈焜榮、如玉、奕均〉、
與縣議員候選人邱莊秀美對談〈焜榮、如玉、奕均〉
10/28（三）
與縣長候選人鄭文燦對談〈焜榮、如玉、仲宇、玉玲〉
10/29（四）
寄出召開臨時會員代表大會會議通知
與縣議員候選人萬美玲對談〈如玉、仲玉、奕均〉、
與縣議員候選人陳萬得對談〈焜榮、如玉、仲宇、奕均、玉玲〉、
與縣議員候選人古秀烽對談〈焜榮、如玉、仲宇、奕均、玉玲〉、
8-1常務理事會議
11/3（二）
與縣長候選人吳富彤對談〈焜榮、如玉、奕均、玉玲〉
11/4（三）
11/4與縣議員候選人蔡炤正對談〈焜榮、如玉、玉玲〉
確認出席代表之狀況
候選人訪談截止。候選人基本資料收集截止。
11/7(六)
【召開臨時會員代表大會＆各校理事長會議】決定推薦之候選人
11/8（日）
召開記者會（或發新聞稿）公佈本會推薦之教育合作候選人
11/11（三）
候選人抽籤決定號次
11/12（四）
第二次工作小組會議。統籌處理輔選工作，並開始徵求桃園縣教師會推薦較育合作候選人輔選工作小組志工、擬定助選方式。
11/13（五）
本會寄推薦信函給所有會員，請大家支持，協助他們當選。
11/16（一）
推薦教育合作議員（鄉鎮市長）會訊出刊，各責任區發送會訊。
11/19（四）~12/3（四）
協助本會推荐之候選人輔選，協助寄發候選人宣傳文件。
12/5（六）
選舉