作者︰test
發表時間︰2011/4/22 下午 04:12:14

校長共用挨批 桃縣將遴派專任
桃園縣有十所國小兩校共用一個校長，教育部認定違反國教法「校長必須專任」規定，要求縣府改善

立法院教育及文化委員會藍綠立委昨不約而同嚴詞抨擊共用校長現象。綠委林淑芬痛批，這是政府違法，「窮教育、苦校長」，更是對小校的歧視。

教育部長吳清基則表示，每校都要有一個校長，桃園縣或是任何有相同作法的學校都已違法，教育部都會糾正，若未積極改善，則會列入統合視導項目中扣分。
藍委黃志雄則直批，桃園縣讓兩校共用一個校長已行之多年，教育部竟是數月前才知道，有嚴重疏失和行政怠惰。
綠委林淑芬表示，教育投資不能考量成本，不應該因學生人數不足即裁併，但竟是有裁併學校者就有補助。吳清基表示，教育部沒有鼓勵裁併學校，反而鼓勵小校整合空間資源發展特色。

唉！教育部不敢替桃園縣政府違法的作法背書，而桃園縣教育局的聲明稿還拉教育部墊底，好似教育部早就默許他們如此做似的！桃園縣政府長年只是把復興鄉的學童擺一邊，何來「合併」上課之有？何來「實驗」之有？桃園縣政府的託辭根本是睜眼說瞎話！
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●聯合報

復興10國小無專任校長 教局：將調整
2011/04/19
【聯合報╱記者鄭國樑／桃園報導】
復興鄉10所山地國小由5位校長各兼兩校，時間達7年多之久，教育部日前明確指出違反國民教育法，桃園縣教育局昨天聲明100學年起著手調整，除了有3所學校會先遴派專任校長，其他學校要請教育審議委員會徵詢各方意見，研議是要遴派、併校或設分校。
復興鄉有12所小學，除了三民、介壽國小沒有校長違法兼任問題，其他兼任的10所偏遠小學為霞雲兼義盛、三光兼光華、高義兼巴崚、羅浮兼高坡、長興兼奎輝國小。
教育局表示，會先遴派專任校長的學校有光華、義盛、巴崚國小，另外，同屬羅浮村的高坡、羅浮兩校，及距離最近、交通最方便的長興、奎輝二校，因目前執行實驗課程、協同教學方案整合相當成功，是否遴派專任校長、合併或設分校，將請教育審議委員會審議，徵詢當地部落意見再作決定。
教育局重申當初不派齊專任校長是「權衡作為、創新的折衷措施」，因為根據國民教育法實行細則，偏遠或情況特殊地區，可以用設置分校、分班等有利學生就讀學習的措施，60人以下的學校雖然合乎併校或分校設置措施，但如果貿然實施，對原住民教育、社區文化存續等問題衝擊大，所以權衡由校長兼任。
另外，教育局為配合組織再造與人事精簡原則，認為同一位校長可以將主計、人事甚至相關行政流程等作業精簡，相互支援，「扁平式組織」更能有空間發揮。

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●中央社

校長共用挨批 桃縣將遴派專任
2011/04/18 20:00:07
（中央社記者卞金峰、林思宇桃園縣18日電）桃園復興鄉10校校長兼任遭質疑，桃園縣教育局今天指出，共用校長的光華、義盛、巴崚國小將遴派專任校長；高坡與羅浮、長興與奎輝國小，將再研擬確切的處理方案。
由於學生愈來愈少，桃園縣復興鄉10所國小是2校共用1個校長，教育部發函要求桃園縣政府改善。教育部長吳清基今天也指出，這是不合法的，已要求桃園縣教育局立即改善。
教育局指出，桃園縣自92學年度起實施10校校長兼任措施，是考量人事精簡、資源整合等權衡作為，此案已實施8年餘，因考量義盛、霞雲、高義、巴崚、三光、光華等6所國小，距離較遠且路況不好，100年度將針對光華、義盛、巴崚等3校遴派專任校長。
教育局表示，同屬羅浮村的高坡、羅浮2校及距離最近的長興、奎輝2校，因執行實驗課程及協同教學等整合方案相當成功，是否遴派專任校長，將專案提請教育審議委員會審議可行方案，並徵詢部落意見再作決定，不排除以設分校的方式來解決，但最終將以不違背國民教育法及學生受教權為最優先考量。1000418
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●民視

5校長管10小學立委砲轟教部
 (2011-04-18 20:55)
桃園縣復興鄉傳出有10所小學是2校共用1個校長，今天立委砲轟教育部長吳清基，認為這已經明顯違反了國民教育法，校長必須專任的的規定。
桃園縣政府解釋，原來會共用校長都是因為學生太少了，為了讓2校的資源可以共享，才演變成今天這種狀況。怎麼會發生2校共用一個校長這種怪現象?面對立委全力砲轟，教育部長吳清基連忙點頭，承諾會限期改進。
桃園復興鄉的10所小學， 兩兩 一組，只有5個校長任職，其中高坡跟羅浮2間小學已經合併，而長興跟奎輝也因為距離比較近，試辦合校反應良好，不過剩下的6所小學，義盛霞雲，高義巴崚，以及三光和光華，學校距離過遠，校長老是得到處趕場，有如蠟燭兩頭燒。
學校多學生少，當初縣政府為了節省預算，才會出現校長1個當2個用，法規上確實不允許，原則上除了高坡長興等4所小學可能保留合校制，其他6所小學會在今年派齊校長，盡快改善共用校長這種不務正業的怪現象。

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●自由時報

澎湖4國小 校長也兼任
〔記者劉禹慶、林曉雲／綜合報導〕本報昨天報導桃園縣有十所國小是兩校共用一個校長，校長必須兩邊跑，教育部認定違反國民教育法的規定，昨有讀者反映澎湖也有此現象。西嶼有三所國小採取兼任校長制，號稱「杏壇三阿信」，加上七美國小校長許進豐屆齡退休，也由其他校長兼代，澎湖縣教育處緊急補考錄取八位儲備校長，一百學年度將恢復正常。

目前澎湖小門國小校長由赤馬國小校長許玉真兼代、池東國小校長由內垵國小校長薛美仁兼代、竹灣國小校長由合橫國小校長蔡美姿兼代，由於兼代僅領取依職等比照的三千元，卻辛苦加倍，因此去年國中小校長分發，三人不約而同「缺席」，而七美國小校長許進豐 二月一日 退休後，也是由雙湖國小校長謝國村兼代。

澎湖少子化情形較台灣本島更嚴重，原本澎湖縣政府教育處計畫裁撤併校，因此校長出缺並未遞補，但擁有五十二人的池東國小，校長魏瑞平退休後，卻面臨無候補校長可補的窘境，加上小門、竹灣地方民意反彈，去年底已緊急招考八名候補校長，預定四月底完成儲訓，六月底分發。

立法院教育及文化委員會藍綠立委昨不約而同嚴詞抨擊共用校長現象。綠委林淑芬痛批，這是政府違法，「窮教育、苦校長」，更是對小校的歧視。教育部長吳清基則表示，每校都要有一個校長，桃園縣或是任何有相同作法的學校都已違法，教育部都會糾正，若未積極改善，則會列入統合視導項目中扣分。

藍委黃志雄則直批，桃園縣讓兩校共用一個校長已行之多年，教育部竟是數月前才知道，有嚴重疏失和行政怠惰。吳清基坦承，由於國中小事務屬於地方權限，要有外界反映或舉報才會知道。

綠委林淑芬表示，教育投資不能考量成本，不應該因學生人數不足即裁併，但竟是有裁併學校者就有補助。吳清基表示，教育部沒有鼓勵裁併學校，反而鼓勵小校整合空間資源發展特色。
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●聯合新聞網

澎湖3所國小 與他校共用校長
2011/04/19 【聯合報╱記者許玉娟／澎湖報導】
桃園縣有十所國小兩校共用一個校長，教育部認定違反國教法「校長必須專任」規定，要求縣府改善；無獨有偶，澎湖縣目前有三所國小也是「校長兩邊跑」，教育處長胡中鎧表示，去年多名校長臨時退休、儲備不及，8月可全數派定。

澎湖共有14所國中、41所國小，去年7月底舉行99學年度國中、小校長交接布達，因候用校長人數不足，其中竹灣國小校長由合橫國小校長蔡美姿兼代，內垵國小校長蘇美仁兼代池東國小校長，赤馬國小校長許玉真兼代小門國小校長。

這些學校全集中在較偏遠的西嶼鄉，共同的特色都是學生人數不多，包括小門、池東、內垵國小學生人數平均在50人上下，合橫國小有48名學生，竹灣國小39名學生，赤馬國小學生不到30人。

受少子化影響，小班小校成常態，為避免被批浪費社會資源，縣府曾嘗試採取併校或廢校以集中教學資源，但社區民眾擔心少了學校少了凝聚力，外流年輕人更難回鄉，強烈反彈，現階段只能消極等學校招不到學生，「自然淘汰」。

胡中鎧說，去年多位校長臨時申請退休獲准，礙於儲備校長人數不足，只能用兼代方式暫時因應，今年7月8名候用校長完成受訓後，8月前可全部補足，為了不讓沒校長的窘境再發生。

●●●【教育局】本府自92學年度起實施復興鄉10校校長兼任之聲明稿 ●●●

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本府自92學年度起實施復興鄉10校校長兼任之措施係考量下列三項條件而辦理：
一、符應校育部政策之權衡作為、發展小班小校創新折衷措施
依照國民教育法施行細則，交通不便、遍遠地區或情況特殊地區，地方政府可以用設置分校分班、提供膳宿、提供上下學交通工具或補助交通費、其他有利學生就讀學習措施；學生數60人以下，合乎併校或分校設置措施指標，但若是逕行採取併校或是廢校，對於原住民教育、社區文化存續等問題必面臨極大的衝擊，採取校長兼任的方式，是面對小校裁併的逐步權衡之計。
二、配合教育財政人事精簡策略、落實資源整合組織再造計畫
配合校園組織再造與人事精簡原則，各校校際交流更形便利，相近的社區文化、學校規模以及校園環境，同一位校長可以將主計、人事甚至相關行政流程等作業相互合作與精簡，在活動與工作並可相互支援、合作，靠的是領導者的智慧與運作思維；形成各校「扁平式組織」運作，教育同仁間的同儕領導，在兼任校長的授權之下，學校行政人員更能有所空間發揮所長，近年培育更多的校長與主任候選人，是兼任校長措施下當初始料未及的附加價值。
三、發展偏鄉小校行政合作機制、建立小校課程發展共構模式
小校間的合作關係，如『策略聯盟』、『產學合作』等措施，是因應爭取資源並整合應用的有校模式，而校長兼任得以吸引更多資源之引進與共享，減少焦點分散與溝通連絡之隔閡與時空阻礙；同時鄰近學校的課程實驗與合作，可以讓學生視野擴大，相互學習、同儕互動的機會加深加廣，學習結果的質與量都得到提升的契機。近年縣府的經費挹注，支持各校教師專業、學校特色、閱讀教育、英語教育、升學輔導以及原鄉文化等補助，成效顯著。
本案執行至今已八年多，各界有不同的聲音及看法，因次本府參酌教育部之建議，並考量義盛、霞雲、高義、巴崚、三光、光華等6所國小有距離較遠及路況不好的狀況。本（100）年度針對光華、義盛、巴崚等三校將遴派專任校長，另同屬羅浮村的高坡、羅浮二校及距離最近交通最方便的長興、奎輝二校因目前執行實驗課程及協同教學方案且學校整合相當成功。因此是否遴派專任校長，將專案提請教育審議委員會審議可行方案，並充分徵詢當地部落之意見後再作決定，惟未來研擬確認之各項方案，將以不違背國民教育法及學生受教權為最優先考量。

新聞聯絡人：桃園縣政府教育局
主任秘書郭工賓（03）3322101#7502
科員劉衿華（03）3322101#7524

作者︰test
發表時間︰2011/5/1 下午 12:38:34

教育部長吳清基該換人做！

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