桃園縣教師會  函

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受文者：如正、副本

速別：最速件

密等及解密條件：

發文日期：中華民國98年1月7日

發文字號：九十八縣教師字第002號

附件：1.桃園縣政府97年12月5日府教創師字第0970412554號函

     2.桃園縣教師會97年12月17日九十七縣教師字第160號函

     3.桃園縣政府97年12月26日府教創字第0970430837號函

主旨：有關桃園縣政府訂定「桃園縣教師申訴評議委員會設置要點」，

      違反行政程序法及教育部「教師申訴評議委員會組織及評議準

      則」，嚴重影響人民權益，請  貴院嚴查並予以糾正。

說明：

ㄧ、桃園縣政府於97年12月5日府教創字第0970412554號函公布

    修正之「桃園縣教師申訴評議委員會設置要點」（以下簡稱「設

    置要點」）（附件一），係依據教育部訂定之「教師申訴評議委員

    會組織及評議準則」所訂定，故其內容之相關措施，應屬行政

    程序法所稱之「行政行為」，且其相關行為之程序，除法律另有

    規定外，應依該法（行政程序法）規定為之，合先敘明。

二、另按教師法第27條略以「派出代表參與申訴及其他與教師有關

    之法定組織」，係法賦於本會之基本任務，又桃園縣政府未能

    於「設置要點」中明訂「委員總額（委員會人數總額）」及「各

    類代表」之明確人數，明顯阻礙本會執行派出「地區教師組織

    代表」之法定任務；因此，本會於97年12月17日九十七縣教

    師字第160號（附件二）函請桃園縣政府應明訂「設置要點」

    中「委員總額（委員會人數總額）」及「各類代表」之明確人數，

    以符行政程序法之「明確」及「信賴保護」原則並利本會推派

    代表。（行政程序法第五條「行政行為之內容應明確」，第一條

    「為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政

    之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之

    信賴，特制定本法。）

三、按教育部訂定之教師申訴評議委員會組織及評議準則第四條【

    各級主管機關應依其業務需要訂定申評會編組表，列明職稱、

    職等、『員額』。】，桃園縣政府卻以97年12月26日府教創字

    第0970430837號（附件三），回函中說明「設置要點」第4點

    規定，置委員15至21人與教育部訂定「教師申訴評議委員會

    組織及評議準則」規定並無不符，顯然不願對違法事實提出更

    正且答非所問，有故意違反法令之作為。

四、素仰  貴院對「維護人民權益，糾正不法行政」不遺餘力！懇

    請  貴院針對桃園縣政府明顯違反行政程序法與教育部「教師

    申訴評議委員會組織及評議準則」之明確原則，已損及本會權

    益並嚴重影響人民對行政之信賴，嚴查並予以糾正，以昭公信。

正本：監察院

副本：教育部、本會法律顧問、中華民國全國教師會、本會理監事（以e-mail寄送）、本會

      行政組

                          理事長彭如玉