降低班級人數，提升教學品質

馬英九做到了！朱立倫做不到？！

胡志強做到了！朱立倫做不到？！

連周錫瑋都做到了！朱縣長您呢？

文/桃園縣教師會新聞稿

●孩子需要更多的照顧！
歷年來桃園縣國中小外籍配偶的子女人數，是全國排名第一、第二（註一），單親家庭及經濟弱勢的子女也逐漸增多，佔就學人口比率更是日益增加。因為人口結構的改變，孩子需要更多的照顧，如不降低班級人數，很難使教學達到多元化、個別化、適性化的要求。
●「降低班級人數」是國家的教育政策。

８９年１０月３０日教育部在立法院報告：「學生受教環境的營造關係著教育成效，對於學生氣質亦有關鍵的影響，其中降低班級人數尤為各國教育革新策略，如美國柯林頓總統致力降低小學每班人數為十八人。」

９３年，教育部推估，如果任由減班減師，各校被迫連年凍結新進教師達十二年之久。流浪教師充斥，所有師資培育機制、新聘教師機制將完全遭到破壞，不僅新進教師獲聘困難，現職教師遷調亦困難，超額陰影籠罩，校園士氣將受打擊。

９３年２月２２日，教育部召開研討會來因應學齡人口減少的問題，部長黃榮村綜合研討意見後指出，仍將保持國小不減班、教師總額不減少的原則，但在學校人事員額總量管制上，會給地方縣市政府彈性空間。

９４年，教育部行文各縣市政府，若新生入學班級數小於舊生畢業班級數，宜優先酌降該校小一新生班學生人數至每班卅二人或卅人。
●桃園縣政府雪上加霜！

在教育部不減班不減師的政策要求下，桃園縣政府非但不減編班人數，反而變相提高編班門檻【註二】：要求學校必須過半的班級數超過35人才能增班，根本是雪上加霜！

我們看見這幾年來，桃園縣的國小班級數是每年以數十班的速度遞減【附表一】，如果班級人數沒有下降，減少的數目會大幅增加。以教育部統計處的預估，至96學年度，桃園縣將減少114班，幾乎是少掉 3個桃園國小！
預估至99學年度，桃園縣國小將累計減少近1000個班級，而蒸發掉的是將近30所像桃園國小這樣大小的學校！
桃園縣長朱立倫省錢辦教育，違反教育部不減班不減師的政策，造成班級數減少，教師數減少，現職教師連年都面臨超額威脅，師資新陳代謝受阻，校園士氣遭受打擊，影響教育品質的提升。

2006年5月30日，我們很遺憾的，看見朱立倫縣長公開表示「不同意把現行每班35名學生的配置數降低，因現行35人編一班已是最理想人數，…」
●降低班級人數，提升教學品質－－馬英九做到了！胡志強做到了！連周錫瑋都做到了！還有更多縣市都做到了，朱縣長您呢？

95學年度開始，台北縣小學一年級每班調為30人，逐步朝向落實小班制的理想。台北市早已降為小一至小六每班三十人，台北縣長周錫瑋認為，如此不僅能朝小班教學前進，也能解決老師的超額問題，真正地落實教育理想。目前很多縣市已經打算向台北縣看齊，台中市、新竹市、台中縣都宣佈95學年度國小編班逐年下降一人，南投縣和高雄縣更宣佈國小編班降為33人，嘉義市長黃敏惠亦考慮調降班級人數。
請問「馬立強」的朱縣長！您呢？
●我們呼籲朱立倫縣長勿以經濟利益看待教育問題，建議應配合少子化趨勢，順勢降低國民中小學班級學生數，提升國民教育的教學品質，以落實小班教學、精緻國教的政策宣示。

國立中央大學認知神經科學研究所洪蘭所長曾經說過「一個國家的錢如果不用在教育上，一定用在監獄上。」高雄縣家長教育改革協會李世昌理事長：「降低班級人數，直接受益的是學生，身為家長極力支持。若教育經費比率不變的話，降低班級人數並不會造成財政困難。」桃園縣基層家長促進會召集人陳中誠先生說：「降低班級人數，可以讓每個孩子受到更多的照顧，是家長之福，尤其經濟不景氣，弱勢的孩子更需要關懷，窮不能窮教育，桃園縣政府應比照其他縣市降低班級人數！」

孩子們的童年只有一次，他們的教育需要大家共同的努力。我們將邀請老師和家長們，為我們的孩子打電話或傳真給朱立倫縣長，請朱縣長：降低班級人數，提昇教學品質！

桃園縣教師會95.6.13

新聞聯絡人：理事長彭如玉 0952461367

PS本新聞稿將同步傳真至全縣各國中小、立委、議員及教育部！

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【附表一】桃園縣歷年國小實際與推估學生數資料（資料來源：教育部統計處94.5）

學年度　　　國小人數（人）　      減少班級數（班）

92         179,938
    　   93　　　　 179,191                          - 22
    　   94　　  　  177,166                           -58
            95               175,780                                     -40
            96                 171,795                          -114
      97         164,663                          -204
      98                        155,933                          -250
      99         147,300                          -247

【註一】根據教育部「93學年度外籍配偶子女就讀國中小人數統計」，桃園縣4919人，台北縣4777人，桃園縣居全國之冠！

 「94學年度外籍配偶子女就讀國中小人數統計」，台北縣9071人，桃園縣7397人，桃園縣位居第二。

【註二】桃園縣94學年度核定班級人數標準：「94學年度本府編班原則： 一至六年級均以35人編班（六年級亦可維持原有班數而不作調整），全年級超過半數班級均較規定人數增加1人時始可增置一班。」  

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有關「降低班級人數，提升教學品質 ── 馬英九做到了！朱立倫做不到？！

 胡志強做到了！朱立倫做不到？！  連周錫瑋都做到了！朱縣長您呢？」的新聞稿【如附件】，

本會批露桃園縣長朱立倫對於「降低班級人數，提昇教育品質」，不知為何做不到？目前很多縣市已經打算向台北縣看齊降低班級人數，桃園縣朱立倫竟然做不到！

感謝中國時報針對「降低班級人數議題」的關心！PS：在此一並感謝：閻中傑議員辦公室主動打電話關心此新聞稿，並感謝本會提供資料，也說明將於議會質詢。

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●中國時報 2006.06.14－－教師會籲降低班級人數
【許萬達/桃園報導】桃園縣外籍配偶的子女人數在全國各縣市中名列前茅，單親家庭及經濟弱勢的子女逐年增多中，縣教師會長彭如玉認為這些子女上學最需要關懷照顧，十三日呼籲縣府降低班級學生人數，以利提升縣內教學品質。 
彭如玉指出，縣內外籍配偶的子女人數，遙遙領先全國各縣市，外籍配偶子女就讀國中、小學的學生人數，據教育部統計，九十三學年度有4919人、九十四學年度有7397人，另縣內單親家庭及經濟弱勢的子女逐漸增多中，佔就學人口比率更是日益增高，這些子女到學校上學，需要給予更多的關懷、照顧。 
教育部推估，若任由學校減班減師，各校被迫連年凍結新進教師將達12年之久；如此勢必造成流浪教師充斥，所有師資培育機制、新聘教師機制完全遭到破壞，不僅新進教師獲聘困難，現職教師遷調困難，超額陰影籠罩，更將打擊校園士氣。