本會要求桃園縣政府落實教育部32人編班之原則與縣府回函

文/政策研究

有關班級人數下降的議題，經過桃園縣教師會長期的努力，桃園縣政府終於有了明確的處理：「一年級以全縣「不增班」為原則，除已核定實施總量管制學校外全數以32人編班。」

這樣的處理，本會雖不滿意，但尚可接受，因為與全面下降的目標還有一段距離，但對於面臨減班的超額老師也了一些止血的效果。

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桃園縣教師會 函
機關地址：中壢市元化路149之1號2F
傳　　真：03-2804752
電　　話：03-2804662
聯絡 人：陳惠心

受文者：桃園縣政府
速別：最速件
密等及解密條件：
發文日期：中華民國96年4月9日
發文字號：九十六縣教師字第053號
附件：
主旨：請 貴府落實教育部96學年度國小一年級以32人編班之原則，請查照。
說明：
一、有關教育部「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則修正條文」， 貴府已於96年3月22日府教學字第0960090792號函，轉知各校在案。
二、 貴府（96.3.16）於平鎮國中辦理之「桃園縣九十六年度國小教師介聘甄選籌備會」中，對於與會人員之提問：是否實施32人編班？卻以「研議」作為答覆。
三、目前少子化壓力下，各縣市皆以降低班級人數，提昇教育品質並減緩各校面臨之教師超額問題。
四、教育部既已完成此修正條文，本縣榮為施政滿意度全國第一名之縣市，在各縣市政府紛紛宣佈「降低班級人數」之際，本縣實無理由反其道而行。
五、 貴府提出之少數學校因校舍問題無法實施，應以個案處理為荷。
六、近日 貴府已陸續進行教師甄選與介聘之作業，又「編班人數」是影響各校計算教師缺額之重要依據，故 貴府應盡速函知各校明確作法，以方便學校相關作業之順利進行。

正本：桃園縣政府
副本：本會理監事、本會行政組

　　　　　理事長彭如玉

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教育部令

地址：臺北市中山南路5號。
傳真：(02)23976923

聯絡人：黃進財   電話；(02)2356-5761。
發文日期：中華民國96年3月21日
發文字號：台參字第0960036864C號 

修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」。
附修正「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」

部　　長　杜正勝

教育部函

地址：臺北市中山南路5號。
傳真：(02)23976923

聯絡人：黃進財   

聯絡電話；(02)2356-5761

受文者：桃園縣政府

發文日期：中華民國96年3月21日

發文字號：台參字第0960036864F號 

速別：

密等及解密條件或保密期限：

附件：法規條文、發布令影本(掃描36864C.TIF、36864員額編制準則.DOC，共2個電子檔案)

主旨：「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」，業經本部於中華民國96年3月21日以台參字第0960036864C號修正發布施行，資檢送發布令影本(含法規條文)1份，請  查照。
說明：

一、本案電子檔得於本部網站（網址：http://www.edu.tw /index.htm）/法令規章/2001-2007法規命令發布分類/本部2007年發布之法規命令(標題摘要)下載。
二、若對本法規條文有任何疑問，請逕洽本部國教司陳錦文先生(聯絡電話：02-23567818)
正本：司法院秘書處、行政院秘書處、行政院法規委員會、行政院第六組、法務部、臺灣省政府、直轄市及各縣市政府、本部各單位(含中部辦公室)

副本：本部國教司、法規會、參事室

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（節錄）國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則修正條文

中華民國九十六年三月二十一日教育部台參字第 0960036864C  號令修
正發布全文 6  條；並自發布日施行
第二條 國民小學及國民中學班級編制規定如下： 
一、國民小學每班學生人數以三十五人為原則，自九十六學年度起，依下列基準採逐年降低為原則： 
學年度 各年級每班人數（單位：人）

◎◎桃園縣政府回覆本會函◎◎

正本 檔 號：
發文方式：郵寄 保存年限：
桃園縣政府 函
地址：330桃園縣桃園市縣府路一號
承辦人：胡麗齡
電話：03-3322101-7425
中壢市元化路149之1號2樓
受文者：桃園縣教師會
發文日期：中華民國96年4月14日
發文字號：府教學字第0960114351號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：普通
附件：如說明五

主旨：貴會建請落實教育部96學年度國小一年級以32人編班之原則乙案，如說明，復請查照。
說明：
一、復貴會96年4月9日九十六縣教師字第053號函。
二、國民教育雖屬地方權責，惟因降低班級學生人數為中央明訂推定的重要教育政策，亦是教改成功與否之重要指標，因此本縣始終秉持者「投資於教育，即投資於未來」的經營理念，不遺餘力的投入大量經費與資源，協助國民教育進步發展。為落實中央政策，本縣自87學年度以來已興闢增設學校41校，設校總經費高達86億5,451萬元，而班級增班部分，經統計執行降班計畫迄今，國小已增加1,299班、國中增加358班，為因應增班人事經費及教育建設需求，雖造成本縣財政沉重之負擔，但本縣始終努力持續貫徹與積極推動，並竭力籌措經配配合政策辦哩，合先敘明。

三、有關教育部為因應國內少子化的趨勢，研訂之「國民小學班級學生人數降低方案」具體策略為「從96學年度起全國統一逐年降低國民小學一年級班級學生人數，具體目標從96學年度每班32人，97學年度每班31人，98學年度每班30人，99學年度起完成每班29人，100學年度每班29人之具體目標」，但其配套措施亦規定「以不增建教室為原則，且針對少數學校因降低班級學生人數，而致教室不足現象，其班級學生人數得專案彈性處理」。

四、經調查各校後統計本縣國小96學年度預估新生學生數約28,061人與96學年度一年級28,591人相較並未有明顯減少情形，雖畢業班人數約30,107人，相減後仍減少約2,000人，但因本縣移入人口增加數為全國之冠，預估96學年度亦並未浮現如臺北縣等其他縣市學生人數大幅減少問題，考量本縣財政狀況，並兼顧教育部政策及降低偏遠鄉村地區「少子化」之衝擊，本縣已依據教育部「國民小學班級學生人數調降方案」之具體策略及配套措施，訂定96學年度國小普通班班級編班人數規定並函發各校有案，其規定一年級以全縣「不增班」為原則，因此除已核定實施總量管制學校外全數以32人編班。
五、為利教師介聘甄選作業，有關96學年度國小普通班班級編班人數規定，本府於96年4月10日上午9時35分即先行以網路通知各校，正式公文並業已於96年4月13日以府教國字第0960119173號通函各校有案(如影本)。
正本：桃園縣教師會(中壢市元化路149之1號2樓)
副本：本府財政局、本府主計室、本府教育局學管課
縣長朱立倫

本案依分層負責規定授權主管局(室)長主任決行

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◎◎桃園縣政府給各公立國民小學函◎◎

檔 號：
保存年限：
桃園縣政府 函
地址：330桃園縣桃園市縣府路一號
承辦人：胡麗齡
電話：03-3322101-7425
受文者：本府教育局國教課
發文日期：中華民國96年4月13日
發文字號：府教國字第0960119173號
速別：最速件
密等及解密條件或保密期限：普通
附件：如文
主旨：本縣國小96學年度普通班班級人數規定，請依說明事項辦理，請 查照。

說明：
一、有關教育部規劃核定之「國民小學班級學生人數降低方案」主要內容為「從96學年度起全國統一逐年降低國民小學一年級班級學生人數，具體目標從96學年度每班32人，97學年度每班31人，98學年度每班30人，99學年度起完成每班29人，100學年度每班29人之具體目標」，並「以不增建教室為原則，惟針對極少數學校因降低班級學生人數，而致教室不足現象，其班級學生人數得專案彈性處理」。

二、為考量本縣財政狀況，並兼顧教育部政策及降低鄉村地區「少子化」之衝擊，本縣執行教育部「國民小學班級學生人數調降方案」之配套措施，如下：
(一)全縣以「不增班」為原則，即維持現有總班級數，研訂降低班級人數政策。
(二)各校以「個別條件」及「所處區位」設定總班級數，班級數不得超過管制量。
1.增班學校：維持35人編班，並實施總量管制轉介及學區調整推移。
2.減班學校：以維持現有班級數為原則，班級人數則按教育部標準逐年降低班級人數，96學年度以32人編班為原則(並配合人口趨勢減班)。

三、依據本縣執行教育部「國民小學班級學生人數調查方案」之配套措施，茲訂訂本縣國小96學年度普通班班級編班人數規定如下：
(一)一年級：一年級與畢業班相比，倘增班則維持35人編班，倘減班則以32人編班，餘數部分則全年級超過半數班級均增加1人始增置1班。
(二)二至五年級：以35人編班，餘數部分則全年級每增加1人即增置1班(沿用去年規定)。
(三)六年級：維持原有班數而不作增減班之調整(沿用往年規定)。

四、本案雖原則規定一年級新生班數不得超出畢業班數，惟增班地區學校倘入學新生人數以每班35人計算班級後(請參考「桃園縣96學年度國民小學編班學生人數計算對照表」)，已超出畢業班數，依規定仍應自然增班，例如：成功國小畢業班6班，預估新生人數236人，依35人編班規定231-248人可編為7班，故應編7班；霄裡國小畢業班3班，預估新生人數124人，依35人編班規定107-141人可編為4班，故應編4班(請參考「本縣國小普通班96學年度預估新生班數參考表」)。另新設學校考量係採「分期分棟編列預算設計發包」)方式辦理興建，招生之初受限於教室數量，致使目前畢業班數較少，因此除已核定新生總量管制學校之外，請以32人編班。有關前揭兩項參考表請自行至本府「電子公文附件檔案下
載專區」下載，網址為http://file.tycg.gov.tw。

五、至於已核定新生總量管制學校，請依管制班數辦理招生，並確實查核入學報到學生確無越區就讀情形後依相關規定辦理，又預估超額之學生人數，應請學校確實依轉介辦法轉介至鄰近學校就讀。

六、又本府刻正研議本縣國小普通班核定班級數基準日調整事宜，俟核定後另案通函各校。

正本：本縣各公立國民小學(含迴龍國中小及楊光國中小)
副本：本府財政局、本府主計室、本府人事室、本府教育局學管課、本府教育局國教課