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|  | No.32 |
| 【導師午餐】高雄縣教師會(高雄市教育產業工會)有關導師午餐補助費議題的整理和報告
導師午餐補助,從以前到現在,經歷很多過程,高雄縣從有到無,又從無到有,縣市合併之後,因為中央處理亂象,又面臨停止!
這議題,新北市燒起來,全教會(全教總)無能處理,台南市跟著取消,以高雄市財政和教育局作風,高雄市被取消,早晚的事!
我們稍微整理高雄縣(市)導師午餐費演變歷程:
●98年11月02日,高雄縣政府發函:學校教職員工於學校食用午餐者,應與學生繳交相同費用,含午餐費基本費及燃料費。 ●99年08月06日,【高雄縣教師會】利用縣市合併,讓教育處、校長代表、教師代表一致建議比照高雄市由縣府編列預算。 ●101年02月09日,全教總通知:【重大告知】明(10)日上午教部將召開「研商兼任代理代課教師校外補習家教....等議題會議」,【劉欽旭理事長】指派【李雅菁】與【吳忠泰】參加。 ●101年02月10日,中廣新聞網報導:教育部開會決議(全教會、全教總派代表出席),指導學生吃午餐屬導師工作事項,應該已經含括在導師費當中,如果地方已經補助,教育部予以尊重,但希望未來地方不要再另外編列經費。 ●101年02月11日,國語日報報導:教育部昨天邀集各縣市政府、校長、教師及家長團體代表研商(全教會、全教總派代表出席),決議認定指導學生午餐應歸列為導師工作事項,導師費已包括午餐指導費,不應另行編列午餐指導費;教育部也建議縣市,把國中小學校外交通導護委託保全、警察及義交處理,未來將推動修法,把交通導護納入教師工作項目。 ●101年02月20日,我早就預料到結果,【牛奶瓶報報】提出示警:劉亞平(牛奶瓶)在1010217全教會常理會的建議與提案。我們關心和好奇,事關全國各縣市教師的「午餐指導」及「交通導護」議題,倒底是怎麼處理的,為何會演變成這樣? ●102年08月21日,高雄市政府教育局函:近年來囿於市府財政資源有限,加以教育部調高導師費並函示導師費已含括午餐指導工作,因此考量有限教育資源宜優先運用於法定義務支出,本市自102學年度起停止是項補助。
這議題,火燒城門,池魚遭殃,高雄市財政窮到脫褲子,高雄市政府教育局當然拿著教育部的雞毛當令箭,迫不及待地取消導師午餐補助,中央失守,各地應該會陸續取消。
教育局要取消導師午餐補助,訊息很早就出來了,或許大家也早就有認知了。我們對這議題有相當的掌握和推演,如果有人想表達意見,可以具名具體的建議,我們將提到組織會議來討論,組織怎麼決議,我們就怎麼做!
PS.執政無能,人民遭殃,中央和地方都會如此,在這樣的氛圍下,教師權益會陸續被檢討,退休、津貼、補助、導護工作、教師評鑑...等等。不過,有時候,危機就是轉機,就看大家能否覺醒!越艱難的時刻,越要展現教師和組織的氣節。事關全國的議題,我們高雄市教育產業工會的會員覺醒了,全國各縣市的老師也要醒了才有用!
整理轉貼相關的公文、報導和文章:
●●●1020821高雄市政府教育局函●●● ================================================================================ 高雄市政府教育局 函 發文日期:中華民國102年8月21日 發文字號:高市教健字第10235194200號
主旨:有關本市102學年度起停止導師午餐補助費案,如說明,請 查照。 說明: 一、為使國民能自學生階段養成良好的飲食習慣,本市配合國家政策自民國53年起開始實施學童午餐計畫,改制直轄市後更行擴大辦理,民國80年48校開辦,迄今全市320所國民中小學皆有午餐供應並且由導師陪同午餐,進行午餐指導。
二、教育部101年2月21日臺國(四)字第1010024770號函送之「研商兼任代理代課教師校外補習家教、國小教師交通導護及導師用餐指導費等議題會議紀錄」,其中有關「國民中小學導師用餐指導經費相關問題」,經決議略以:「二、...基於使用者付費,參加午餐的教職員工均應繳交午餐費..。三、鑑於生活教育及品德教育為國民教育之核心內容,指導學生午餐經決議認為以歸列為導師工作事項為原則...導師費已含括午餐指導工作...。」
三、國中小導師為培養孩子良好的用餐禮儀,並於餐前為學生進行餐點衛生安全檢查,為感謝教師辛勞及時間付出,歷來由本局編列經費補助國中小導師午餐費。惟近年來囿於市府財政資源有限,加以教育部調高導師費並函示導師費已含括午餐指導工作,因此考量有限教育資源宜優先運用於法定義務支出,本市自102學年度起停止是項補助。
四、請各校透過相關會議,研商提供配套服務措施,以協助導師能兼顧個人食用午餐與指導學生用餐工作。如:(一)鼓勵教師繳費與學生共同用餐;(二)運用學校經費增置蒸飯箱,方便教師自備午餐;(三)協助教師共同訂購午餐;(四)妥善安排課務,方便第四節由導師先行用餐等。以學校團隊合作方式協助導師培養學生良好用餐習慣,營造全校友善用餐環境。
正本:本局所屬公立完全中學(全)、本局所屬公立國中(全)、本局所屬公立國小(全)、高雄市立裕誠幼兒園、高雄市立前金幼兒園 副本:本局國中教育科、國小教育科、幼兒教育科、特殊教育科、督學室、體育及衛生保健科(以上皆紙本)
●●●1010220【牛奶瓶報報】●●● ================================================================================ 劉亞平(牛奶瓶)在1010217全教會常理會的建議與提案
101年2月17日,我上台北開會,「很難得地」參與全教總與全教會的常理會。
我在會中針對諸多事關教師和教育的議題,提出建議和提案,全教會和全教總的常理會都通過,就看怎麼推動了。
【特教課稅配套】要教育部快做,【提高國小編製】要修相關法令,【教學行政專任】要論述和推動,我們也會努力去做。
另外,我們關心和好奇,事關全國各縣市教師的「午餐指導」及「交通導護」議題,倒底是怎麼處理的,為何會演變成這樣?
PS.唉!哀!有些議題,明明是地方的問題,地方教師組織搞不定,只會往中央丟出去,偏偏中央教師組織罩不住,很可能導致全國各地方跟著「淪陷」或「遭殃」了。
●●●1010210中廣新聞網:教育部:陪學童吃午餐 是導師工作●●● ================================================================================ 1010210中廣新聞網:教育部:陪學童吃午餐 是導師工作
中廣新聞網–2012年2月10日下午6:48...
「陪學童吃午餐」到底算不算導師的工作,是否需要額外補助老師費用?引發各界討論。教育部開會決議,指導學生吃午餐屬導師工作事項,應該已經含括在導師費當中,如果地方已經補助,教育部予以尊重,但希望未來地方不要再另外編列經費。(陳映竹報導)
新北市今年編列三千九百萬元預算,補貼國小導師陪學童吃午餐,引發爭議。教育部邀集地方政府、校長團體、教師團體和家長團體開會研商,教育部體育司長王俊權表示,會中決議,指導學生午餐應該列為導師工作事項,大部芬學校已經訂在教師聘約或是導師工作內容辦法,因此導師費已經含括了午餐指導工作。
王俊權強調,教育部只補助弱勢學生午餐費,地方政府如果想補助導師午餐費,教育部予以尊重,但不該由學生午餐費或是中央補助款支應。
不過,全教會認為,國中小導師陪孩童用餐,應該被列為工作條件,列為協商內容,教育部也併同錄案。
此外,會議中也討論國中小教師是否應該站導護。教育部表示,交通導護是老師的工作,未來將修教師法,明確規範。
●●●1010211國語日報:指導用餐列導師工作 不另編費用●●● ================================================================================ 1010211國語日報:指導用餐列導師工作 不另編費用 (2012/2/11) 陳祥麟/臺北報導
國小導師該不該領午餐指導費?要不要擔任交通導護?教育部昨天邀集各縣市政府、校長、教師及家長團體代表研商,決議認定指導學生午餐應歸列為導師工作事項,導師費已包括午餐指導費,不應另行編列午餐指導費;教育部也建議縣市,把國中小學校外交通導護委託保全、警察及義交處理,未來將推動修法,把交通導護納入教師工作項目。
體育司長王俊權表示,生活和品德教育是國民教育核心內容,指導學生用午餐也應歸為導師工作。多數縣市和國中小學都把導師工作事項訂於聘約,因此,導師費已含午餐指導在內,不需要再另編午餐指導費,教育部也不會補助縣市政府。地方政府如果因特殊考量,另外發放用餐指導費或其他名稱費用,教育部尊重。與會代表大多認同,午餐指導是導師工作,但全國教師會有另提附帶意見。
全教會祕書長吳忠泰表示,導師願意陪同用餐的動力,不是來自行政指令,而是來自須對學童生活全面了解的責任感。導師因為需要陪餐,在用餐時間有明確工作內容,且被限制用餐時間地點,喪失自由用餐權利,由「雇主」支付誤餐費或列入團體協約項目,有討論空間。
交通導護工作方面,會議決議,學生安全是全體共同責任,需要警政、家長、交通及教育單位合作,教育部將邀集相關單位,研訂作業規範,建議縣市政府將校外交通導護委由保全人員、警察或義交處理。
國教司長黃子騰表示,導護問題可由教育局處和教師組織協議,在聘約準則中規範,也可由校務會議決議,訂於導師工作範圍內。教育部未來推動修改《教師法》,把導護工作列為教師工作項目。
會議也決議,有條件放寬兼任代課教師兼職。正式專任教師和領全薪的代理教師,仍不得在校外補習、家教;已在補習班任教的教師,不得聘為專任教師及代理教師;領取鐘點費的兼任、代課及教學支援工作人員,則不受限。
●●●1010209全教總通知:【重大告知】明(10)日上午教部將召開「研商兼任代理代課教師校外補習家教....等議題會議」●●● ================================================================================ 1010209全教總通知:【重大告知】明(10)日上午教部將召開「研商兼任代理代課教師校外補習家教....等議題會議」
敬致 全教總會員工會、全教總理監事、全教會理監事、各縣市教師會
各位好!辦公室剛接獲明(10)日上午教部將召開「研商兼任代理代課教師校外補習家教、國中小教師交通導護及導師用餐指導費等議題會議」通知,由於時間緊迫,理事長指派雅菁師與忠泰師參加。若有意見提供,請於會議前提供給上慧彙整(my1030@nta.org.tw),我們將於會後回報。感謝!
●●●990803【牛奶瓶報報】●●● ================================================================================ 【會議報告】990806研商本縣導師繳交午餐費相關事宜會議
●時間:99年8月6日 (星期五) 下午3時30分 ●地點:高雄縣政府教育處第一會議室 ●主席:李處長黛華 ●教師會出席代表:劉亞平、李季謦、廖建中 ●報告人:李季謦(詳細內容以縣府會議紀錄為主)
案由: 一、縣內導師的午餐費是否需由縣府編列預算,請與會先進表示意見。 決議:1.教育處、校長代表、教師代表一致建議比照高雄市由縣府編列預算。 2.但是財政處有些保留,請教育處釐清一些問題和程序,最後由縣長裁示。 3.高雄縣教師會聲明,若楊秋興縣長裁示由導師付費,教師有權利選擇使用或不使用。
二、若要由縣府編列預算,對象是否包含幼稚園及高中導師,編列的金額為何,提請討論。 決議:比照國中小導師辦理。
●●●981102【牛奶瓶報報】●●● ================================================================================ 981102高雄縣政府函_有關學校午餐廚餘處理方式及本縣學校教職員工在校用餐繳交費用乙案
高雄縣政府 函 受文者:高雄縣阿蓮鄉中路國民小學 發文日期:中華民國98年11月2日 發文字號:府教體字第0980278791號 主旨:有關學校午餐廚餘處理方式及本縣學校教職員工在校用餐繳交費用乙案,請查照。 說明: 一、依據「審計部彙整該部各地方審計室查核發現直轄市及縣市機關97年度共同性缺失彙整總表」,本府於98年10月9日會議討論,議決如下: (一)午餐廚餘處理方式: 1、請學校依供餐人數,控管廚餘之量。 2、學校教職員工(包括廚工)皆不得打包午餐,若有賸餘,依下列順序對象打包: (1)家境清寒、低收入戶或家境有需求之學生(於教室內)。 (2)社區有需求之民眾(指回收至廚房之廚餘)。 (3)由廠商回收處理。 3、各校依說明一(一)2原則自訂管控機制,善盡管理之責。 二、學校教職員工於學校食用午餐者(除工作手冊中明訂免付費者外),應與學生繳交相同費用,含午餐費基本費及燃料費。 正本:縣立各級學校 副本:本府主計處、本府財政處、本府教育處(各視導區督學6份、體健科)
─────────────────────────────────── 【牛奶瓶報報】 發信人:劉亞平 電子郵件:milklyp@ms69.hinet.net ※歡迎推廣訂閱:http://www.keu.org.tw/keu/register.aspx ※若要停止訂閱電子報,請寫信給發信人,我們將為您處理。
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